РМК обойдет претензии экологов через Минприроды РФ

Общественность Челябинской области готовится к новому витку противостояния строительству буквально в пригороде столицы Южного Урала «Томинского горно-обогатительного комбината». По словам активиста движения «Стоп ГОК» Василия Московца, весной они планируют проведение новых акций протеста против создания ЗАО «Русская медная компания» Игоря Алтушкина экологически небезопасного производства в 500 метрах от населенных пунктов Сосновского района и в 30 километрах от Челябинска.

После ряда запросов общественников в государственные органы выяснился ряд «интересных» фактов по разработке новой технической документации по строительству «Томинского ГОКа». Напомним, ранее «Правда УРФО» подробно рассказывала, что проект создания производства претерпел существенные изменения. При проведении доразведки Томинского месторождения были выявлены гораздо большие запасы месторождения. Теперь планируется ежегодно добывать 28 миллионов тонн руды против ранее заявленных в официальных документах и «Отчете по оценке воздействия на окружающую и социальную среду» (ОВОС) 14 млн тонн. Хотя на основании первых показателей и документов уже в октябре 2014 года были проведены общественные слушания.

Председатель совета директоров ЗАО «Русская медная компания» Игорь Алтушкин

Представитель РМК Евгения Чаплыгина рассказывала, что в середине января окончен сбор замечаний к техническому заданию на проведение оценки воздействия ГОКа с новой производительностью на окружающую среду. Техзадание было утверждено руководством РМК 14 января. «Мы будем проходить такую же процедуру общественных слушаний, как было и в случае с проектом на 14 млн тонн. Мы предполагаем, что проведем слушания в конце второго – начале третьего квартала 2015 года», – заявляла она.

Между тем в это же время подопечные Игоря Алтушкина подали техзадание по строительству «Томинского ГОКа» (его горно-транспортной части, по которой как раз проходили слушания) на госэкспертизу, несмотря на то, что параметры этой части проекта тоже должны измениться. Ведь после доразведки глубина Томинского карьера выросла на 250 метров, до 550, а Калиновского – на 360 метров, до 430. Хвостохранилище компания планирует увеличить почти на 50 гектаров. В официальном ответе на запрос жителя Челябинской области Льва Моисеева представители министерства природных ресурсов и экологии России заявили, что «в соответствии с приказом Росприроднадзора от 16 января 2015 года организована и проводится государственная экологическая экспертиза федерального уровня проектной документации «Горно-обогатительный комбинат «Томинский ГОК. Горнотранспортная часть». Срок проведения данной экспертизы составляет 2 месяца».

Получается, по мнению общественников, на госэкспертизу по какой-то причине был подан малый проект по добыче 14 млн тонн руды. «Компания, согласно законодательству, должна подавать техдокументацию, включающую в себя ОВОС и результаты общественных слушаний, которые пока по новому проекту не проводились», – объяснил суждение представителей «Стоп ГОКа» Василий Московец.

Согласно постановлению правительства РФ №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы», «обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации».

Евгения Чаплыгина в сложившейся ситуации предложила «не искать интриг там, где их нет». По ее словам, в 2013 году была разработана проектная документация по горнотранспортной части «Томинского ГОКа» на производительность 14 млн тонн руды в год. В 2014 году, как уже напоминалось, были проведены общественные обсуждения материалов оценки воздействия на окружающую среду и проектной документации намечаемой деятельности по добыче 14 млн тонн руды в год.

«В настоящее время данная проектная документация проходит государственную экологическую экспертизу в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, о чем компания открыто заявляла. В период подготовки проекта и проведения общественных обсуждений намечаемой деятельности по добыче и переработке медно-порфировых руд Томинского месторождения параллельно шла доразведка глубоких горизонтов месторождения. Прогнозируется увеличение ранее поставленных на баланс запасов и рассматривается возможность увеличения производительности ГОКа до 28 млн тонн руды в год. В связи с изменением производительности, соответственно, претерпят изменения и технические  параметры объектов ГОКа. Поэтому сейчас выполняется разработка проектной документации с учетом производительности 28,0 млн тонн руды в год», – отметила представительница РМК.

По заверению РМК, после окончания проектирования, проведения оценки воздействия на окружающую среду и проведения общественных обсуждений, проектная документация намечаемой деятельности по добыче и переработке медно-порфировых руд Томинского месторождения с производительностью 28 млн тонн руды в год также будет представлена на государственную экологическую экспертизу. «Увеличение производительности с 14 до 28 млн тонн в год не повлечет изменения в принципиальной схеме реализации проекта и используемых технологиях. Поэтому экспертиза на поданный проект в любом случае полезна: если будут выявлены какие-то проблемы, мы уже устраним их в проекте на 28 млн тонн», – подытожила Евгения Чаплыгина.

Стоит отметить, что общественникам удалось выяснить и то, что ранее на проверку «Главгосэкспертизы» РМК предоставила документы, которые органами местного самоуправления были признаны нелегитимными. В частности, в ответе на запрос руководителя движения «Большой Челябинск» Юрия Черкасова за подписью заместителя начальника ведомства Владимира Вернигоры было сказано, что заключение госэкспертизы выдавалось в 2014 году на проект с первоначальной глубиной карьера. Важно, что для получения положительного заключения РМК предоставила чиновникам протокол общественных слушаний «Проекта добычи и обогащения руд Томинского месторождения медно-порфировых руд», утвержденный первым заместителем главы Сосновского района 6 июня 2012 года.

В федеральное ведомство в 2014 году для получения разрешения на реализацию проекта был представлен документ, уже признанный на тот момент нелегитимным собранием депутатов Томинского поселения Сосновского района, так как население должным образом не было проинформировано о проведении общественных слушаний.

«Правда УРФО» направила запрос в прокуратуру Челябинской области с просьбой проверить соблюдение законности при проведении согласования строительства ГОКа и легитимность документов, направленных в федеральное ведомство.

Издание будет следить за дальнейшим развитием событий.

Справочно:

ЗАО «Русская медная компания» занимается производством драгоценных и цветных металлов. Предприятие занимает третье место в России по объемам производства катодной меди, второе – по медной катанке. Имеются лицензии на разработку месторождений в России и Казахстане. На территории РФ ведет свою деятельность в Свердловской, Челябинской, Оренбургской, Новгородской, Амурской областях, Алтайском крае. В Казахстане представлена в Актюбинской области. Основным владельцем считается председатель совета директоров Игорь Алтушкин.