Правительство РФ утвердило беспрецедентный рост платы населения за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) со второго полугодия 2024 года. Как следует из документа, Челябинская область оказалась в числе регионов, где тарифы по УрФО поднимут больше всего. С учетом возможного отклонения региональное правительство получило право взвинтить коммуналку с 1 июля почти на 16%, а в соседних субъектах предельные индексы хоть и оказались чуть меньше, однако также приблизились к 10%, что окажется стрессом для всех потребителей. Среди основных факторов эксперты называют январское повышение МРОТ, скачок цен на топливо и увеличение ключевой ставки ЦБ. Впрочем, регуляторы отмечают, что и этих значений недостаточно для покрытия все расходов ресурсоснабжающих компаний, а тарифы для граждан все еще сильно не дотягивают до экономически обоснованных значений. В связи с этим ситуация для бизнеса и предприятий может оказаться еще хуже, так как все выпадающие доходы поставщиков ресурсов региональные энергетические комиссии (РЭК) будут вынуждены заложить в тарифы для юридических лиц. В конечном итоге рост себестоимости производства в очередной раз подогреет темпы инфляции.

Участники рынка, связанного с переработкой и утилизацией отходов, столкнулись с серьезными проблемами из-за IT-новаций. Как выяснилось, в реестре лицензий, где отражается информация о местах осуществления деятельности, разрешенных работах и кодах ФККО, исчезли ключевые сведения. По словам собеседников агентства, это произошло на этапе передачи управления реестром из федерального Росприроднадзора в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, которое в настоящее время отвечает за содержание перечня. Последствия на себе уже ощутили, к примеру, предприниматели Свердловской области. У компаний оказалось под угрозой подписание крупных контрактов с заказчиками, не обнаружившими в реестре необходимых данных. Как говорят отраслевики, эти случаи фиксируются и в других регионах, и если коррективы не будут внесены в кратчайшие сроки, потери бизнеса рискуют достичь миллиардных значений, а кроме того, при худшем сценарии «коллапс может накрыть всю систему обращения с отходами». И хотя сами предприниматели пока воздерживаются от резкой критики, при этом требуют от федералов дать внятные ответы относительно происходящего и организовать оперативную поддержку в случае возникновения нештатных ситуаций.

В Свердловской области продолжает сокращаться количество территориальных сетевых организаций (ТСО). За последние 2 года их число уменьшилось в два с половиной раза, и сейчас на рынке осталось только 20 таких предприятий. В правительстве указывают, что из-за ужесточения федеральных требований к электросетевым организациям фильтр проходит все меньше сетевиков, а их имущество передается другим игрокам. На этот раз тариф не получили электросети крупнейших промпредприятий Свердловской области: «Синары», «ВСМПО-Ависмы», «НЛМК-Урал» и «ТМК». Консолидация сетей, по мнению чиновников, должна снизить издержки на их содержание и в каких то случаях вытеснить недобросовестные компании. Однако, как указывают сами энергетики, законодательство не регулирует дальнейшую судьбу комплекса, поэтому зачастую уход ТСО сопряжен с проблемами в дальнейшей работе энергосистемы региона. Наиболее привлекательные активы быстро передаются в аренду или продаются крупным электросетевым компаниям, а ветхая удаленная от центров инфраструктура «остается висеть без необходимого обслуживания». В конечном итоге это ведет к росту числа аварий и снижает надежность энергоснабжения.

Подчиненные губернатора Курганской области Вадима Шумкова потерпели неудачу в попытках обжаловать решение ФАС России по спору вокруг концессии на строительство мусоросортировочного комплекса. В столице апелляция не приняла доводы чиновников, целью которых было, как считают наблюдатели, «отсечь от участия в конкурсе потенциальных участников ради подписания соглашения с компанией «Экотех», основанной только летом прошлого года с мизерным уставным капиталом и ранее никогда не замеченной в отраслевом бизнесе. Профильные специалисты еще на старте конфликта высказывали предположения, чем может быть интересен зауральским управленцам столь неоднозначный претендент, а после подписания с ним соглашения недопущенные к процедуре участники направили обращение в ФАС. Требования ведомства отменить результаты в правительстве Зауралья предпочли демонстративно проигнорировать, а затем инициировали длительные судебные разбирательства, складывающиеся явно не в пользу чиновников. Аналитики теперь заявляют о фактическом крахе, вероятно, «коррупционных планов управленцев и их партнеров более чем на миллиард», а также о прецеденте, следствием которого вполне могут стать «чистые торги в сфере концессий».

Регионам УрФО подготовили очередной рост тарифов на передачу электроэнергии. И хотя ценовые решения будут вынесены к 1 декабря 2023 года, субъекты РФ уже направили для согласования в ФАС минимальные и максимальные значения. Как ожидается, на Урале индексация будет производиться в диапазоне от 5% до 18%. Наибольшая динамика, судя по всему, будет фиксироваться в Свердловской области, однако самая дорогая передача традиционно останется в ХМАО, ЯНАО, Тюменской и Курганской областях. Промышленники указывают, что ее доля в конечном тарифе достигает 50%, а значит, ценовые колебания в сетях будут крайне чувствительны для энергоемких производств, в большом количестве сосредоточенных в Западной Сибири и на Урале. Речь в первую очередь идет о крупнейших нефтегазодобывающих компаниях, а также горнодобывающих и металлургических холдингах. Эксперты, в свою очередь, отмечают, что удар по этой категории потребителей скажется на всех производственных цепочках: от машиностроения до сельского хозяйства и строительного бизнеса. В «Россетях» между тем говорят о нехватке средств и, как и прочие, декларируют постоянно растущие операционные расходы. Впрочем, отраслевики подмечают, что эти заявления происходят на фоне кратного роста прибыли.

Терпящему постоянные финансовые убытки региональному оператору в сфере обращения с ТКО на территории Курганской области – предприятию «Чистый город» – и аффилированному с ним подрядчику «Компании «Экосистема», судя по всему, придется выплатить многомиллионные штрафы за картельный сговор на торгах. Монополист мусорного рынка и близкая к нему контора пытались в судебном порядке оспорить ранее принятое решение ФАС России. Однако в ходе очередных инициированных ими разбирательств вновь были озвучены многочисленные нарушения антимонопольного законодательства, в результате которых от участия в аукционах были отрезаны другие претенденты. Фактически участники сговора разделили между собой сотни миллионов рублей. Такая сумма не могла остаться незамеченной ни госорганами, ни отраслевиками, что и вылилось в длительные проверки и тяжбы. Впрочем, несмотря на вскрывшиеся нарушения, а также многочисленные конфликты в сфере операционной деятельности с коммунальными отходами, пользующийся покровительством региональных чиновников «Чистый город» продолжает исполнять функции регоператора. Однако наблюдатели напоминают и об уголовных перспективах, и возможном интересе ФАС к другим торгам, проведенным в последние годы, и провальных финансовых показателях, итогом чего могут стать крах монополиста и возможный мусорный коллапс.

Уральские производители картофеля сокращают площади под выращивание культуры и уходят в убытки. Причиной стало падение закупочных цен в ритейле и на предприятиях-переработчиках на фоне избытка продукции на рынке. Себестоимость производства при этом значительно выросла. Фермеры отказываются завершать уборку урожая и с учетом сокращения площадей и оборотных средств полагают, что в случае продолжения складывающейся тенденции ряд производителей будет вынужден уйти с рынка, а их место впоследствии займут иностранные конкуренты, и потребитель вновь столкнется «с картофелем по 100 рублей на полках магазинов». В отраслевом объединении «Картофельный союз» видят перспективы роста потребления картофеля за счет строительства новых предприятий-переработчиков, однако выгоду от этого получат преимущественно производители в регионах их присутствия. Пока же производители переходят в другие сегменты овощеводства, позволяющие сохранять безубыточность, просят у властей новых мер поддержки и делают ставки на расширение финансирования мелиорации за счет федерального бюджета. Однако в регионах УрФО власти относятся к последнему направлению с разной степенью активности.

Власти Курганской области стремительно наращивают финансовую нагрузку на бизнес депрессивного региона. В этот раз правительство губернатора Вадима Шумкова прибегло к очередному повышению цен на газ для юридических лиц – специальная надбавка к тарифу «Газпром газораспеределение Курган» одномоментно «взлетела» на десятки процентов. Свои действия чиновники объясняют необходимостью выполнять мероприятия программы газификации стоимостью более 20 миллиардов рублей, а также вести социальное, «условно бесплатное» подключение жилых домов в рамках догазификации. Впрочем, трактовки ответственных лиц вызывают недоумение у отраслевиков, указывающих на, вероятно, излишне резкий скачок. Эксперты отмечают, что с учетом объемов прокачки газа по сетям актива «Газпрома» ежегодная «прибавка» от такого решения регулятора составит несколько десятков миллионов рублей, заплатить которые придется предпринимателям, а впоследствии и жителям региона. При этом, несмотря на растущие объемы финансирования, увеличения или расширения уже запланированных мероприятий газификации до 2025 года не предусмотрено. Как заключают специалисты, «все допвливания поглотит галопирующий рост цен».

«Курганстальмост» пытается взять под контроль банкротство крупного производителя железобетонных изделий региона – «Комбината каркасно-строительных технологий», – ранее привлекавшегося на подряды по госконтрактам. После многочисленных жалоб субподрядчиков, невыплат зарплат и проверок ФНС предприятие сократило активы и ушло в убытки, а близкие руководству завода лица вышли из состава учредителей. В течение минувшего года комбинат продавал свою продукцию почти в 2 раза дешевле себестоимости и в результате пришел к убыткам в сотни миллионов. Представители отрасли указывают на вероятные управленческие недостатки со стороны руководства компании, а адвокаты – на оперативность реакции налоговых органов, почувствовавших предбанкротное состояние актива и возможную потерю государством крупных средств. Банкротство, в ходе которого неизбежно будут вскрыты сделки за минувшие 3 года, по мнению экспертов, вероятно, обернется негативными последствиями и для «Курганстальмоста». Однако пока основная часть кредиторов, включая курганского гиганта, чьи требования составляют более половины от общего объема долга, от влияния на процедуру наблюдения отодвинута.

Озвученные ранее сроки возведения одного из самых известных жилищных недостроев Кургана – ЖК «Кристалл» – снова переносятся. В начале текущего года власти столицы области со ссылкой на планы застройщика рассчитывали на ввод объекта осенью, однако сейчас ясно, что ранее середины 2024-го жилкомплекс сдан так и не будет. В настоящее время работы на площадке ведет компания «Сибирский газовик», подконтрольная известному в Зауралье предпринимателю Александру Бабочкину. Стоит отметить, девелопер не раз оказывался в эпицентре конфронтации с чиновниками, в том числе и в рамках судебных разбирательств. На текущий момент об ударных темпах работ, по словам жителей, говорить не приходится, зато компания спровоцировала новый конфликт с горожанами. Примечательно, что ни городские, ни региональные чиновники, в компетенции которых входит контроль хода строительства жилых и инфраструктурных объектов, судя по всему, никакого интереса к знаковому долгострою не испытывают, хотя в области еще с 2018 года существует даже специальная межведомственная группа. А собеседники издания в депкорпусе и строительной отрасли напоминают о других проблемных объектах региона и полной инертности и беспомощности чиновников в контексте их достройки и урегулирования споров с жителями.

Курганские чиновники не смогли выполнить поручение президента Владимира Путина в части оперативного строительства домов для погорельцев, чье жилье было уничтожено весенними ландшафтными пожарами. В деревне Логоушка Кетовского района начали возводить с ноля сразу 25 домов, но к октябрю так и не смогли закончить ни одно из строений. Большая часть объектов до сих пор стоит без крыши. На финишном этапе находится лишь 5 домов. Круганские чиновники уверяют, что не несут никакой ответственности за сложившуюся ситуацию, ведь погорельцы сами доверили свои жилищные сертификаты строительной компании «Аспект». При этом чиновники не уточняют, что реальной альтернативы людям предложено не было. Курганцы уверяют, что их вынудили в спешке подписать договор с тем, кто есть. Якобы от чиновников звучали доводы: «если не подпишете документы, можете остаться вообще без жилья», как это произошло с целым рядом пострадавших от лесных пожаров. Руководство же строительной компании, которая была зарегистрирована только в 2023 году, игнорирует не только своих заказчиков, но и региональных чиновников, курирующих стройку. В неофициальных разговорах представители «Аспекта» заявляют, что у них просто нет денег для завершения работ.

Крупные промышленные потребители электроэнергии отреагировали на инициативу главы «Россетей» Андрея Рюмина о введении дополнительных платежей при переходе предприятий на собственные генерирующие источники. Участники рынка считают предложение топ-менеджера «экстравагантным» и указывают, что подобные меры в долгосрочной перспективе не решат накопившихся проблем электросетевого комплекса, и даже напротив, приведут к еще большему выходу крупных потребителей из единой энергосети. И хотя в целом темпы ввода собственных источников в последние годы падают в промышленных центрах – как, например, в Свердловской и Челябинской областях, – все еще реализуются серьезные проекты распределенной генерации на сотни мегаватт. К прочему, потребители прогнозируют очередное повышение спроса на малую энергетику, которое обусловлено снятием технологических барьеров, повышением доступности иностранного оборудования и, конечно, постоянным ростом цен сетевой электроэнергии. По предварительным подсчетам промышленников, даже с введением «платы за выход» из национальной энергосети «развитие собственных источников будет более экономически целесообразным», а с учетом того, кто именно из промышленных гигантов владеет собственной генерацией, на инициативу Рюмина может последовать «жесткая реакция».

Производителям строительных материалов предложили играть по новым правилам. Минстрой России и Национальное объединение строителей вводят систему защиты от фальсифицированной продукции. Ежегодно объемы продаж выпущенных в стране и ввезенных из-за рубежа несоответствующих требованиям качества стройматериалов составляют сотни миллиардов рублей, а контроль за их производителями фактически отсутствует. С февраля начнет работу реестр добросовестных производителей стройматериалов, а Росстандарт вернет функции контроля. Учет деятельности компаний и их продукции в реестре уже ведется. Однако сами участники рынка сомневаются в эффективности новой системы и просят ее доработки. Более того, производители указывают на необходимость более жестких мер в борьбе с фальсификатом, количество которого по отдельным категориям товаров превышает половину в предлагаемой номенклатуре продукции, и требуют введения «черных списков» недобросовестных производителей. При этом они признают, что оба реестра могут стать инструментом некорректной конкурентной борьбы, привести к уходу с рынка добросовестных игроков, но при этом кардинально ситуацию с объемом фальсификата вряд ли изменят.

Генерирующие компании заявляют о нарастающих проблемах при обслуживании оборудования иностранного производства. Участники рынка уже всерьез рассматривают экстремальные сценарии, предполагающие остановку энергоблоков, укомплектованных турбинами и генераторами западных производителей. В частности, о такой возможности изданию заявили в менеджменте «Т Плюс», и на сегодня компания оценивает оставшийся ресурс парка примерно в два-три года. Энергетики признают, что найти аналоги удалось только сопутствующему оборудованию, в то время как возможности обслуживать сами парогазовые установки у них фактически не осталось. Среди имеющихся инструментов хоть как-то продлить сроки эксплуатации машин эксперты называют механизм экономии ресурса, однако он не решит глобальной проблемы и при наращивании объемов создаст дополнительную нагрузку на потребителей. Сейчас в зоне риска оказались две свердловские станции «Т Плюс», включая ТЭЦ «Академическая», обеспечивающую теплом и электроэнергией значительную часть Екатеринбурга. Всего в УрФО на американских агрегатах работает несколько крупных энергоблоков установленной мощностью порядка 2 ГВт, и все они в осязаемой зоне риска.

Ситуация с оказанием помощи пациентам с онкологическими заболеваниями в Курганской области достигла критической стадии. Такие суждения высказал глава регионального депздрава Алексей Сигидаев. По словам чиновника, «по ряду направлений Зауралье занимает последнее место в России», а около 60% больных получают медпомощь несвоевременно, месяцами ожидая приемов у специалистов. Среди проблем, озвученных руководителем ведомства, упоминается также отсутствие полноценной маршрутизации пациентов в федеральные клиники и возможности проведения детальных исследований. Заявления главы депздрава прозвучали на фоне предстоящей ревизии Росздравнадзора. Впрочем, несмотря на откровенно тревожные данные, приводимые Сигидаевым, в правительстве Курганской области, судя по всему, оценивают ситуацию как не вызывающую никаких опасений. Так, в частности, исходя из предоставленных агентству сведений, в Зауралье наблюдается сокращение количества онкобольных, что, к слову, не коррелирует с цифрами Росстата. При этом из документов следует, что финансирование профильных программ как минимум не увеличивается. Однако чиновники предпочитают не пояснять причин сложившейся ситуации.

Правительство РФ решило поддержать региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) после выявления ряда критических проблем в отрасли. Например, субъектам дали право применять «эталонные» нормативы накопления мусора в случае их отмены. Такое решение участники рынка объясняют сложившейся судебной практикой и массовым оспариванием актов властей. Как выяснилось, чиновники в регионах зачастую пренебрегают правилами проведения замеров, в ходе которых определяются показатели образования отходов, и получают нерепрезентативные данные. Такие случаи уже имели место в Свердловской, Челябинской, Курганской областях и других территориях. При этом после оспаривания нормативов установить новые значения в короткие сроки власти не успевают, что приводит к финансовому ущербу для региональных операторов. Часть игроков, как отмечают специалисты, уже оказалась на грани банкротства, а в Зауралье, с их слов, история с установлением нормативов «приобрела откровенно абсурдный характер». Параллельно федеральные власти отдали регионам право самостоятельно определять способ расчета с регоператором: по факту или нормативу. Это позволит, как говорят аналитики, оставить потребителей на нормативе, который, как показывает практика, выше фактического потребления.

На фоне остановки нефтеперерабатывающих заводов на ремонт и сокращения отгрузок дизтоплива уральские аграрии говорят о скачке розничной цены как минимум на 30% только за последние полтора месяца. Эксперты заявляют, что дополнительные расходы в итоге лягут на плечи конечных потребителей сельхозпродукции. Еще одной проблемой становятся низкий урожай и проблемы с уборкой в условиях проливных дождей. Сложнее всего ситуация обстоит в Челябинской области, где из-за плохих погодных условий предприятия АПК не могут выйти в поле – сегодня не обмолочена шестая часть зерновых. Между тем из-за возросшей себестоимости продукции на рынке появились опасения, что «часть урожая просто останется в полях». При этом участники АПК-рынка заявляют, что не знают, где взять средства на подготовку к посевной 2024 года. Обещанные государством субсидии и льготные кредиты получить крайне сложно, чиновники разворачивают заявки за малейшие недочеты, не объясняя при этом причин отказов. Определяют, что «особенно тяжело малому бизнесу, не располагающему штатом высококлассных бухгалтеров и юристов», и сегодня сельхозтоваропроизводители вынуждены привлекать «дорогие кредиты», обслуживание которых для многих станет непосильным бременем.

Курганскую область ожидает масштабный мусорный кризис. Такие прогнозы делают участники рынка, опираясь на финансовое состояние регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) – «Чистый город». За последний год предприятие в 5 раз нарастило убыток, и фактически, полагают эксперты, «банкротство является уже только вопросом времени». К такому финалу, по всей вероятности, приведут как действия самого регоператора, так и профильных чиновников. Среди основных причин «кончины бизнеса»: претензии прокуратуры на сотни миллионов рублей, обвинения в картельном сговоре и возможные уголовные перспективы. Однако последним гвоздем стало вынужденное снижение нормативов образования ТКО в области, проведенное региональным правительством по решению суда. По оценкам экспертов, это повлечет сокращение выручки «Чистого города», и в то же время ситуация для компании может обернуться еще более плачевно: местные активисты отмечают, что при определении новых нормативов чиновники в очередной раз пренебрегли законом и установили их без проведения необходимых замеров. Жители уже обратились в суд с требованием снизить нормативы еще больше.

В Курганской области начато проектирование крупного мусоросортировочного комплекса, несмотря на предписания ФАС РФ об отмене результатов конкурса по выбору концессионера. Антимонопольщики указали чиновникам на нарушения при проведении процедуры отбора, что, впрочем, не смутило департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов. Чиновники не только подписали соглашения с не имеющим опыта реализации подобных проектов «Экотехом», но и исключили из терсхемы уже действующих игроков рынка, перерабатывающих более 100 тыс. тонн ТКО ежегодно. Их объемы в итоге, по всей видимости, и перейдут «Экотеху». Однако предварительно область рискует столкнуться с рядом крупных экологических и финансовых проблем. Как указывают аналитики рынка, к закрытию действующих объектов концессионер успеет в лучшем случае завершить проектирование. С учетом закрытия легальных площадок для размещения ТКО развитие получат многочисленные нелегальные, а также стихийные свалки. Тарифы для населения, судя по прогнозам, значительно вырастут, что связано как с завышенной, по мнению участников рынка, стоимостью концессии, так и ростом затрат на транспортировку отходов в единый для Зауралья сортировочный пункт.

«Курганский комбинат молочных продуктов №1», являющийся собственником имущества «Молока Зауралья», меняет руководство. Должность гендиректора вновь занял Виктор Сбродов, считающийся человеком совладельца бизнеса Карена Бегларяна. При этом ранее ФНС уличила руководителя и собственника половины акций комбината в умышленных действиях, направленных на снижение налоговой базы предприятия. Как следовало из проверки фискалов, через аффилированного с Бегларяном подрядчика и цепочку фирм-поставщиков с комбината, по всей вероятности, были выведены крупные суммы. Оказание услуг и поставка товаров заказчику документально не подтверждены, а полученные средства якобы были израсходованы на приобретение продуктов питания. Владелец второй половины акций ККМП-1 Сергей Данилов уже несколько лет пытается доказать, что доля Бегларяном приобретена незаконно, а конечной целью «партнера» является продажа активов конкурирующим структурам. Притом в борьбе за активы курганского производителя молочной продукции с годовым оборотом более 1 млрд рублей, как полагают наблюдатели, могут применяться самые жесткие методы, вплоть до остановки самого крупного производства молокопродуктов в Кургане.