В Свердловской и Челябинской областях стремительно растет количество жителей, столкнувшихся с опасными инфекционными заболеваниями. Медики фиксируют увеличение таких диагнозов, как корь, скарлатина, ветряная оспа, а также коклюш, который в первую очередь бьет по детям. Все эти болезни достаточно длительное время находились на периферии внимания общества, с активным применением вакцин став малораспространенными. Однако текущая ситуация говорит о резком ухудшении обстановки. При этом в региональных Минздравах, судя по всему, предпочитают особо не замечать эту тему, что диссонирует с информацией, которую аккумулируют жители регионов. В свою очередь, в управлениях Роспотребнадзора также приводят тревожные цифры, но вместе с тем уверяют, что «ни о каких вспышках речи не идет». Общее положение усугубляется и дефицитом вакцин, что признается чиновниками. Вину же за ухудшение ситуации возлагают, прежде всего, на постепенное угасание постпрививочного иммунитета, отказы родителей от вакцинации детей, а также – хотя и не стремясь заострять на этом внимание – неконтролируемый приток мигрантов из ближнего зарубежья. Как резюмируют отраслевики, несмотря на миллиардные вложения в сферу здравоохранения, любые стрессовые ситуации в очередной раз обнажают в ней системные сбои.

В Челябинской области ввели дифференцированные тарифы на электроэнергию для населения. Теперь, чем больше ресурса расходует потребитель, тем больше будет стоить каждый киловатт-час. В отдельных случаях, как отмечают специалисты, цена за единицу может подскочить до 2,5 раза и превысить планку в 10 рублей. Как указывает регулятор, такие меры направлены на снижение динамики роста перекрестного субсидирования, объемы которого только в 2023 году увеличились на рекордные 1,3 млрд рублей. Также дифференциация позволит сократить выпадающие доходы «Россети Урал», которые в итоге ложатся в конечную стоимость электроэнергии. Впрочем, чиновники и энергетики уверяют, что новая модель коснется только нечистоплотных потребителей, использующих электроэнергию по льготным тарифам в целях ведения коммерческой деятельности. Сами диапазоны установлены с большим запасом и исключают повышение цен для населения. Однако участники рынка отмечают, что систему только начали «обкатывать», и в дальнейшем не исключаются решения, направленные на ужесточение условий. Как показывает текущая практика, отдельные регионы предпочли изначально «сильнее закрутить гайки».

Работа подразделений Федеральной службы судебных приставов в регионах УрФО, активно критикуемая населением и бизнесом, стала предметом пристального интереса силовиков. Фактически параллельно в разных регионах округа были вскрыты серьезные нарушения со стороны служащих, спровоцировавшие возбуждение уголовных дел. При этом юристы говорят о системном кризисе в ФССП: ведомство, чьей задачей является пополнение госбюджета, в отличие от коллег из ФТС и ФНС, по всей вероятности, попросту манкирует своими обязанностями и даже утверждает, что у него отсутствует план по перечислению средств в казну. На этом фоне сами приставы говорят о «росте стремления должников добровольно выплачивать деньги», а прокуроры – о попытках представителей управления «облегчить трудовую деятельность». В итоге, как заключают наблюдатели, из-за демонстративного бездействия оказываются нарушены права множества граждан, в том числе несовершеннолетних. Говоря об интересе силовиков, отраслевики приходят к мнению, что текущие дела могут оказаться далеко не последними, судя по валу исков в отношении подразделений ФССП, поступающих в арбитражи, а бюджет, вложивший в развитие и цифровизацию службы миллиарды, отдачи не получает.

Главной эмоцией, вызванной прямой линией губернатора Челябинской области Алексея Текслера с жителями региона, наблюдатели назвали недоумение. Мероприятие длилось почти 3 с половиной часа. За это время глава Южного Урала успел рассказать о рекордах последних лет, например, по строительству спортивных сооружений и дорог, впрочем, практически не иллюстрируя рассуждения цифрами, а также решил ряд частных проблем жителей, таких как обеспечение лекарствами или медицинским оборудованием, и еще несколько десятков проблем пообещал непременно решить. Кроме того, руководитель области, как отметили наблюдавшие за диалогом собеседники агентства, «насладился словами благодарности и даже выслушал стихи». Но примечательным во всей этой суете оказалось отсутствие внимания первого лица региона к ряду ключевых и болезненных тем как для жителей Челябинской области, так и для самого губернатора. За пределами бесед остались вопросы экологии и строительства метротрама, а также многочисленные коррупционные скандалы, практически беспрерывно сотрясающие региональный политбомонд.

Расходы бюджета Челябинской области на компенсацию выпадающих доходов региональных коммерческих операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, вероятно, превысят миллиард рублей. Львиную долю из этой суммы получит «Центр коммунального сервиса» («ЦКС»). Речь идет о субсидировании льготных тарифов для населения, которые существенно ниже реальных расходов регоператоров на вывоз, утилизацию и захоронение отходов. Однако участники рынка отмечают, что якобы экономически обоснованные тарифы сильно «задраны», чем и объясняется рекордное увеличение субсидий из облбюджета. Среди основных факторов роста выделяется перевозка ТКО, а также строительство дорогих, избыточных мощностей по обработке отходов, как, например, комплекс «Ситиматик» в Магнитогорске. Такая схема, считают представители отрасли, была сформирована при экс-губернаторе Борисе Дубровском, скорее всего, «в личных интересах большого чиновника». Изначально именно его семья являлась бенефициаром «ЦКС» и контролировала часть рынка перевозки. Кроме того, именно Дубровский завел в регион «Ситиматик», судя по всему, рассчитывая через подконтрольные компании освоить средства на строительство объектов. Теперь эти схемы успешно работают и при Текслере, «когда группа чиновников с не меньшей эффективностью может обогащаться за счет областного бюджета».

Резонансное уголовное дело в отношении бывших топ-менеджеров «Челябинского радиозавода «Полет», входящего в холдинг «Росэлектроника» «Ростеха», рискует разрастись новыми критическими подробностями. Наблюдатели говорят, что за последнее время «Полет» подал серию крупных исков, которые связаны с деятельностью своих управленцев. По данным инсайдеров, в ряде случаев завод оплачивал услуги, поставки не производились, а отдельные эпизоды сотрудничества, по словам источников, и вовсе были крайне похожи на «мошеннические схемы». В частности, в спорах засветилась компания «НПК «ТИМ», которой челябинским предприятием были выставлены претензии на сотни миллионов. Примечательно, что директор ее учредительного участника Евгений Тарасов ранее был приговорен к лишению свободы по делу о подкупе главы оборонного предприятия «Соликамский завод «Урал». И более того, актив «Ростеха» «мог вести дела с рядом компаний, в той или иной мере связанных с Тарасовым». Разбирая конфликт, специалисты и отраслевики ожидают новых исков от «Полета» и новых криминальных деталей, вспоминая также претензии к заводу от ФНС. По данным экспертов, именно факты, выявленные фискалами, были одним из важных триггеров для силовиков, которым вместе с новой командой «Полета» «придется разгребать непростое финансовое и производственное наследие».

Рынок твердых коммунальных отходов (ТКО) ждет очередное потрясение. В ближайшее время один из региональных операторов Челябинской области – «Центр коммунального сервиса» («ЦКС») – может оказаться на грани закрытия из-за роста операционных расходов, касающихся транспортировки мусора. Как отмечают участники рынка, ее стоимость только за последний год возросла примерно в полтора раза, из-за чего перевозчики отказываются работать по заключенным контрактам. Региональный оператор уже начал перезаключать действующие договоры с повышением цены контрактов. В дальнейшем возросшие расходы компания, вероятнее всего, заявит в тариф, однако регулятор физически не сможет учесть все пожелания «ЦКС» из-за ограничения роста платежей населения. Часть суммы ляжет в стоимость услуги для юридических лиц, однако их доля в общей массе потребителей невелика. Как следствие содержать регоператоров придется региональному бюджету через прямое субсидирование тарифов. Потребность в деньгах представители отрасли оценивают в сумму, приближающуюся к миллиарду рублей. Впрочем, вряд ли правительство пойдет на такие траты, а «ЦКС» придется задуматься о собственной эффективности и оптимизации прочих расходов.

Ключевой для губернатора Челябинской области проект – строительство метротрамвая в столице Южного Урала – рискует столкнуться с очередными переносами сроков и проблемами при расходовании средств. Несмотря на заявления чиновников об отсутствии платежей подрядчику, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области все же перечислило «Моспроекту-3» более 8 миллиардов, которые были получены в качестве инфраструктурного кредита еще в 2022 году. Впрочем, воспользоваться ими будет невозможно до получения положительного заключения экспертизы. В этой ситуации эксперты подчеркивают, что за прошедший год федеральные средства вероятно обесценились на 10% из-за инфляции, а реальные сроки начала работ так и остаются туманными. Из-за отсутствия подвижек, челябинские чиновники уже вынуждены были уменьшить свои аппетиты на получение новых траншей почти в 5 раз – в этом году на проблемный долгострой выделили лишь 3 миллиарда. Потратить их планируется на выкуп земельных участков под будущий метротрам и оплату техприсоединения к электросетям, хотя данные статьи расходов, как говорят эксперты, не были заложены в исходный проект, что также может создать существенные проблемы. При этом аналитики и депутаты подчеркивают, что такой старт проекта провоцирует все больше скепсиса со стороны населения относительно в целом перспектив метротрама.

В Челябинской области нарастает кризис в сфере здравоохранения – медиков из столицы Южного Урала экстренно перебрасывают в Златоуст, где за прошедшие два месяца практически перестали выполнять плановые хирургические операции. Вместо привлечения новых кадров подчиненные Алексея Текслера решили направить в муниципалитет временные бригады анестезиологов, хирургов, невропатологов и других специалистов. Между тем, по оценкам отраслевиков, такое решение чиновников с большой долей вероятности рискует негативно сказаться на качестве и сроках оказания услуг в ряде других медучреждений. Эксперты, говоря о конфликтной ситуации, подчеркивают, что проблемы усугублялись все последние годы, но областные функционеры, судя по всему, их старательно игнорировали, предпочитая, вероятно, заниматься «более выгодными и денежными вопросами». Одним из показательных примеров такой политики, в котором сошлись и PR, и бюджетные миллиарды, отраслевики называют проект хирургического корпуса детской областной больницы, который, впрочем, тоже оказался провален. В следующем году он должен был принять первых пациентов, но из-за амбиций чиновников и конфликтов с населением процесс затянулся. В итоге федеральные деньги, выделенные под объект, ушли в другие регионы, а сам он существенно подорожал, что, по словам специалистов, в целом ставит вопрос о перспективах его реализации.

Совладелец акций скандально известного партнера челябинских властей – компании «Южуралмост» – пытается урегулировать многомиллионный конфликт с налоговой. Фискалы вменили бизнесмену Константину Овчинникову сомнительные манипуляции с ценными бумагами на весомые суммы, уличив в схеме минимизации НДФЛ. Теперь Овчинников находится в процедуре банкротства, но уже заявил о желании пойти на мировое соглашение. Параллельно активно развивается дело о финансовой несостоятельности самого «Южуралмоста», в котором недавно были утверждены требования ФНС практически на полмиллиарда. Претензии оказались связаны с ФАС, которая ранее вскрыла антиконкурентное соглашение на миллиарды рублей с участием компании и на тот момент губернатора Челябинской области Бориса Дубровского. Впрочем, рассматривая споры, наблюдатели не исключают новых потерь со стороны государства, а также отмечают очередную смену персоналий в дорожном бизнесе. Так, отраслевики обращают внимание на Алексея Рапоту, рассуждая о его возможных связях с силовиками и указывая на вытеснение из активов семьи беглого бизнесмена Сергея Вильшенко, называя, впрочем, переход «контролируемым».

Группа «Южуралзолото» челябинского олигарха Константина Струкова вновь оказалась в эпицентре экологического скандала, связанного с уничтожением водной артерии. Общественники уверяют, что обратить внимание на ситуацию удалось лишь после вмешательства федералов. На муниципальном и региональном уровнях чиновники не видят проблемы с экологией и не спешат выполнять требования надзорных органов, ограничиваясь формальными отписками. Уже год представители прокуратуры говорят о неких предписаниях с требованиями сноса незаконных построек золотопромышленников, но по настоящее время самовольные дамбы продолжают перегораживать русло реки Курасан. По мнению экспертов, особый статус промышленников связан не только с высоким постом их собственника в Законодательном собрании Челябинской области, но и со спонсорской поддержкой партии власти, которую в рамках всех последних предвыборных кампаний оказывал ей господин Струков. Правда, продолжатся ли вливания в будущем, неясно, поскольку финансовое состояние основного актива бизнесмена стремительно ухудшается. «ЮГК» уходит в убытки, наращивает многомиллиардные долги, не платит поставщикам оборудования, а персонал бежит с ГОКов из-за низкой зарплаты и невыполненных обещаний.

Власти Озерска теряют контроль над системой теплоснабжения ЗАТО «Росатома». Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства, управляющее городскими сетями водо- и теплоснабжения, уходит в банкротство по иску ФНС. Дефицит средств в МУПе отчасти создан из-за списания в одностороннем порядке единой теплоснабжающей организацией «Русатом – Инфраструктурные решения» крупной задолженности. За несколько месяцев переговоров с местными властями владеющее «Аргаяшской ТЭЦ» предприятие госкорпорации «Росатом» позиции не изменило. Кроме того, вновь попыталось поправить свое финансовое положение. В настоящее время «РИР» добивается пересмотра предельного индекса повышения тарифа и схемы теплоснабжения муниципалитета, из которой вычеркивает котельную ФГУП ПО «Маяк». Позицию «РИРа» ни в градообразующем предприятии, ни в администрации и думе муниципалитета не поддерживают. Убедительных расчетов, как говорят депутаты, для корректировки предельного индекса не представлено. Исключение же из схемы теплоснабжения отдельных объектов сделает ее менее прозрачной. Переговоры с «РИР» не увенчались успехом, а на фоне конфликтов с ММПКХ лишь обострили противостояние в ЗАТО, в деталях которого вынуждены разбираться губернатор Челябинской области и глава «Росатома».

Первое крупное уголовное дело, связанное с озеленением Челябинска, не смогло улучшить ситуацию с качеством проведения работ и существенным завышением цена на работы, которые должным образом не проводятся. Команда мэра Натальи Котовой ежегодно тратит сотни миллионов рублей на высадку новых деревьев в столице Южного Урала, но вместо облагораживания территории и очищения воздуха город получает засохшие саженцы. Посадочный материал, который позиционируют как крупномерные деревья, оказывается простыми ветками без развитой корневой системы. Общественники требуют замены погибших насаждений в рамках гарантийных обязательств подрядчиков, но чиновники игнорируют эту работу, а порой расторгают муниципальные контракты без права предъявления каких-либо претензий к качеству принятых и оплаченных объемов. Примечательно, что заказы продолжают получать все те же компании, которые «засветились» при арестованном Ринате Кучитарове. Эксперты предполагают, что мэрия, вероятно, заинтересована в работе с одними и теми же подрядчиками. Причем теперь контракты на озеленение и содержание насаждений развели между курирующим МБУ и комитетом дорожного хозяйства, отвечающим за благоустройство города. В части заказов на содержание от реорганизованного бюджетного учреждения уже через несколько месяцев работы сформировался пул подрядчиков, которые сконцентрировали у себя «наиболее вкусные контракты».

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Челябинской области – «Центр коммунального сервиса» («ЦКС») – повышает стоимость перевозки мусора. Компания, судя по всему, досрочно расторгла действующие контракты в Челябинском кластере и объявила новые конкурсы, но уже по существенно возросшим ценам. Как говорят отраслевики, пока пертурбации коснулись только нескольких территорий, однако эффект уже ощутим – в отдельных случаях стоимость услуги увеличилась в два раза. При этом специалисты ожидают нарастания тенденции и вероятного пересмотра других транспортных контрактов. Такая ситуация, как считают участники рынка, может отвечать интересам бенефициаров «ЦКС», в первую очередь если на исполнение соглашений зайдут близкие к регоператору компании. Соответствующий сценарий уже реализовывался в разных регионах для перераспределения коммерсантами прибыли внутри бизнеса. Пока же расходы на подорожавший транспорт регоператор попытается заложить в тариф, что увеличит нагрузку на население Челябинской области и, возможно, бюджет. По расчетам отраслевиков, на текущий момент можно говорить о сотнях миллионов дополнительных средств, «и этим аппетиты бизнесменов отнюдь не ограничиваются».

«Свердловская железная дорога» заявила о существенном росте экспортных перевозок с территории УрФО. Грузы из соседних областей стекаются в Екатеринбург и в последующем идут не только в традиционные Казахстан и Азербайджан, но и в Турцию, и в Иран благодаря международному транспортному коридору «Север-Юг». Первоначально планировалось, что таким связующим звеном станут соседняя Челябинская область и распиаренный ТЛК «Южноуральский», после перехода под крыло ГТЛК и Министерства транспорта РФ ставший именоваться сухим портом. Но вместо роста перевозок госкомпания вынуждена рапортовать об увеличивающихся убытках, общий объем которых превысил 700 миллионов. Даже крупные региональные потребители транспортных услуг – среди них автозавод «Урал», выпускающий технику на базе китайских комплектующих, – вынуждены были отказаться от услуг «Южноуральского» из-за дополнительного транспортного плеча и сложной логистики. Строящиеся под Екатеринбургом два новых комплекса, которые в том числе будут оперировать контейнерами, по мнению экспертов, оставят сухой порт «Южноуральский» без шансов выйти на уровень безубыточности. Несмотря на это, компания продолжает наращивать долговую нагрузку как кредитными средствами, так и скрытыми долгосрочными обязательствами, которые могут оказаться арендной платой за инфраструктуру, некогда выкупленную у «Ресурса» почти за 5 млрд рублей.

Очередное направление деятельности Фонда капремонта Челябинской области стало объектом критики специалистов и жителей региона. Так, отраслевики говорят об откровенно слабой работе в части обновления лифтов, в которой эксперты в сфере госзакупок, к прочему, усматривают признаки вероятной халатности. Например, привлеченный специалистами фонда подрядчик – фирма «Вест» из Екатеринбурга – должен был начать работы по ремонту лифтов еще в июне текущего года и завершить их к осени, однако наладить процесс в закрытых городах региона организации так и не удалось. При этом в фонде решили ограничиться разрывом сорванного контракта вместо предписанного законодательством включения подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков ФАС. Теперь «Вест» настаивает на сохранении договора в суде, а остальные исполнители по миллиардным контрактам в этой сфере также в заявленные изначально сроки не укладываются. Участники рынка, в свою очередь, отмечают, что замена лифтов всегда была одним из наиболее коррупционноемких направлений, вспоминая в том числе работу компании «Синай» семьи бывшего губернатора Челябинской области Бориса Дубровского. Теперь наблюдатели и депутаты ждут новых конфликтов, отмечая, что Следственный комитет все активнее занимается фондом, а менеджеры, судя по всему, «готовят себе бриллиантовые парашюты».

Масштабно растущий дефицит региональных бюджетов привел к необходимости сокращать расходы даже по первоочередным статьям. Правительство Свердловской области, в частности, было вынуждено урезать программу развития ЖКХ и повышения энергетической эффективности. На ближайшие годы суммарный секвестр составит более трети, и как следствие, темпы обновления крайне изношенной коммунальной инфраструктуры существенно замедлятся. Корректирующим фактором эксперты также называют постоянный рост стоимости материалов и услуг, что вкупе ведет к сокращению объемов работ даже при потенциальной возможности сохранения финансирования. При этом в Свердловской области уже сейчас около половины инженерных сетей нуждается в незамедлительной замене. В других субъектах УрФО также сокращается финансирование региональных программ содержания и развития ЖКХ как из местных бюджетов, так и за счет федерального «Фонда развития территорий», однако размер секвестра держится в строгом секрете. Как отмечают эксперты отрасли, «на места по всей вертикали из Москвы была спущена жесткая директива не распространяться об отсутствии средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры». Как следствие, максимум, на что могут рассчитывать регионы, – «латание дыр в близком бедственному сектору ЖКХ».

Правительство РФ утвердило беспрецедентный рост платы населения за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) со второго полугодия 2024 года. Как следует из документа, Челябинская область оказалась в числе регионов, где тарифы по УрФО поднимут больше всего. С учетом возможного отклонения региональное правительство получило право взвинтить коммуналку с 1 июля почти на 16%, а в соседних субъектах предельные индексы хоть и оказались чуть меньше, однако также приблизились к 10%, что окажется стрессом для всех потребителей. Среди основных факторов эксперты называют январское повышение МРОТ, скачок цен на топливо и увеличение ключевой ставки ЦБ. Впрочем, регуляторы отмечают, что и этих значений недостаточно для покрытия все расходов ресурсоснабжающих компаний, а тарифы для граждан все еще сильно не дотягивают до экономически обоснованных значений. В связи с этим ситуация для бизнеса и предприятий может оказаться еще хуже, так как все выпадающие доходы поставщиков ресурсов региональные энергетические комиссии (РЭК) будут вынуждены заложить в тарифы для юридических лиц. В конечном итоге рост себестоимости производства в очередной раз подогреет темпы инфляции.

Участники рынка, связанного с переработкой и утилизацией отходов, столкнулись с серьезными проблемами из-за IT-новаций. Как выяснилось, в реестре лицензий, где отражается информация о местах осуществления деятельности, разрешенных работах и кодах ФККО, исчезли ключевые сведения. По словам собеседников агентства, это произошло на этапе передачи управления реестром из федерального Росприроднадзора в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, которое в настоящее время отвечает за содержание перечня. Последствия на себе уже ощутили, к примеру, предприниматели Свердловской области. У компаний оказалось под угрозой подписание крупных контрактов с заказчиками, не обнаружившими в реестре необходимых данных. Как говорят отраслевики, эти случаи фиксируются и в других регионах, и если коррективы не будут внесены в кратчайшие сроки, потери бизнеса рискуют достичь миллиардных значений, а кроме того, при худшем сценарии «коллапс может накрыть всю систему обращения с отходами». И хотя сами предприниматели пока воздерживаются от резкой критики, при этом требуют от федералов дать внятные ответы относительно происходящего и организовать оперативную поддержку в случае возникновения нештатных ситуаций.

В Свердловской области продолжает сокращаться количество территориальных сетевых организаций (ТСО). За последние 2 года их число уменьшилось в два с половиной раза, и сейчас на рынке осталось только 20 таких предприятий. В правительстве указывают, что из-за ужесточения федеральных требований к электросетевым организациям фильтр проходит все меньше сетевиков, а их имущество передается другим игрокам. На этот раз тариф не получили электросети крупнейших промпредприятий Свердловской области: «Синары», «ВСМПО-Ависмы», «НЛМК-Урал» и «ТМК». Консолидация сетей, по мнению чиновников, должна снизить издержки на их содержание и в каких то случаях вытеснить недобросовестные компании. Однако, как указывают сами энергетики, законодательство не регулирует дальнейшую судьбу комплекса, поэтому зачастую уход ТСО сопряжен с проблемами в дальнейшей работе энергосистемы региона. Наиболее привлекательные активы быстро передаются в аренду или продаются крупным электросетевым компаниям, а ветхая удаленная от центров инфраструктура «остается висеть без необходимого обслуживания». В конечном итоге это ведет к росту числа аварий и снижает надежность энергоснабжения.