Власти Ханты-Мансийского автономного округа анонсировали миллиардные вложения в развитие социального предпринимательства. Эта тема стала ключевой в работе делегации региона и его главы, губернатора Руслана Кухарука на Петербургском международном экономическом форуме – ПМЭФ-2025. Опыт Югры по внедрению мер поддержки общественно ориентированному бизнесу уже был признан федеральными экспертами передовым и лег в основу единой модели устойчивого развития социального предпринимательства в субъектах РФ. При этом сегодня в автономии уделяется внимание не только внедренным федерацией направлениям, но проработке новых. Например, дополнительно в регионе запущен проект поддержки бизнеса, созданного ветеранами СВО. Он предполагает как финансовую помощь, так и образовательные программы. Кроме того, на ПМЭФ существенными для улучшения инвестиционного климата региона стали встречи с давними партнерами округа и подписание новых соглашений. Уже в первые дни диалоги бизнес-сообщества и властей завершились договоренностями о модернизации страхового рынка Югры, создании доступности товаров для жителей удаленных территорий округа и инвестициях в отрасль гостеприимства.

Природоохранная прокуратура ХМАО намерена нанести серьезный финансовый удар по одному из крупнейших подрядчиков «Роснефти», сопровождающих работы на Самотлорском месторождении, – компании «Самотлорнефтепромхим» (СНПХ). Надзор выдал предприятию представление о выплате многомиллиардной суммы, связанное с негативным воздействием на природу. Вспыхнувший конфликт не замедлил вылиться в судебные разбирательства в региональном арбитраже, итог которых, по оценкам отраслевиков, на текущий момент спрогнозировать крайне проблематично. При этом, как отмечают специалисты, если прокуроры добьются удовлетворения своих требований, в бюджете «Самотлорнефтепромхима» «будет пробита дыра, весьма болезненная даже для столь крупного бизнеса». Эту мысль подтверждают и сами коммерсанты, указывая на риски дестабилизации деятельности СНПХ. Параллельно участники рынка обращают внимание на текущую конъюнктуру – от намечающейся волны банкротств сервисов, до резкого сокращение персонала в нефтегазовом секторе из-за влияния внешних факторов, что также говорит не в пользу компании из Нижневартовска. Проводят эксперты параллели и с конфликтами «Роснефти», которую тоже заставляют заплатить за НВОС.

Бизнес Югры рассчитывает в скорой перспективе внедрить на территории округа практику офсетных контрактов. Как отмечают предприниматели, этот механизм, уже получивший распространение в ряде регионов России, является эффективным инструментом для достижения задач технологического суверенитета, поставленных федеральным центром. При этом, подчеркивают коммерсанты, спектр отраслей, где могут быть заключены подобные соглашения, весьма широк: от медицины и легкой промышленности до автдорожного строительства и нефтесервиса. Впрочем, бизнесмены, которых поддерживают в торгово-промышленных палатах и федеральных министерствах, замечают, что им неоднократно приходилось сталкиваться с административными препонами. Эксперты указывают на «непонимание и косность чиновников в профильных департаментах», со слов предпринимателей, «буквально заявлявших, что им это неинтересно и сложно». Впрочем, с приходом новой команды в деппром Югры конструктивный диалог стал, судя по всему, налаживаться. На этом фоне испытывающие явный дефицит резидентов индустриальные парки могут получить новых инвесторов, «если, конечно, удастся пробить лобби управленцев и близких к ним торговых структур, предпочитающих ввозить товары со всех концов света, а не производить их на месте».

Рынок нефтегазосервиса Югры находится на пороге новой волны банкротств и сопутствующего социального напряжения. Такую оценку дают представители предпринимательского сообщества после появления в публичной плоскости информации об очередных инцидентах с неоплатой выполненных работ на протяжении полугода. Как отмечают отраслевики, сервисы уже не первый год находятся в «кабальных условиях», которые диктуют вертикально-интегрированные компании (ВИНКа), что не дает им выполнять социальные обязательства, повышать и выплачивать зарплаты, вкладываться в развитие и рассчитываться по кредитам. Примечательно, что на этот раз «тревогу», в частности, подняли субподрядные организации, уже размышляющие о банкротствах, не видя других перспектив. В качестве негативного примера они приводят практику работы на объектах «Роснефти», результатом которой могут стать крупные сокращения персонала. При этом рынок уже переживал несколько волн «вымирания», теперь же отраслевики, в частности, требуют вмешательства прокуроров и следователей, напоминая о потерях в том числе бюджета, а о проблемной ситуации докладывают губернатору ХМАО Руслану Кухаруку.

Тема массового уничтожения бизнеса пассажироперевозок на территории Югры вновь вошла в повестку региона. На этот раз предприниматели свои прогнозы строят на оценке манипуляций с торгами на услугу обслуживания межмуниципальных маршрутов. Как полагают наблюдатели, сегодня нашумевший сценарий реализации транспортной реформы в Нижневартовске, по всей видимости, будет растиражирован по всему округу. По крайней мере, первые шаги по отказу от двухгодичных контрактов в пользу краткосрочных договоров отраслевиками оценивается как подготовку рынка к единому поставщику услуги. В качестве главного претендента на роль монополиста представители профсообщества назвали скандально известную в ХМАО и за его пределами компанию «Домтрансавто». Впрочем, не исключается, что бенефициары организации могут завести на рынок другие свои активы, чтобы снизить социальное напряжение. Тем временем обсуждаемые суммы контрактов на обеспечение пассажирского сообщения между городами и районами Югры вновь провоцируют среди отраслевиков суждения о коррупционных схемах, которые могут быть использованы при освоении бюджетных средств. А пока предпринимательское сообщество говорит о рисках для сотни местных перевозчиков.

В ХМАО нефтяная компания «Тарховское», бенефициаром которой считается экс-глава «СИБУРа» Яков Голдовский, стала участником серии финансовых разбирательств с Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора. Проверки ведомства показали многочисленные загрязнения почв, после чего ущерб пришлось требовать в судах. При этом в одном из инцидентов в районе куста №59 Ершового месторождения лабораторные исследования, например, продемонстрировали превышения концентраций загрязняющих веществ по нефтепродуктам в 46,9 и хлорид-ионам в 175 раз. Сейчас добывающий актив пытается отбиться от претензий надзора, которые уже, судя по всему, перешли за две сотни миллионов, в частности, заявляя в процессах о неких возможных фальсификациях документов. При этом пояснения в том числе приходится давать прокуратуре ХМАО. Участники рынка, в свою очередь, вспоминают и о других экологических конфликтах нефтяников из Нижневартовска, в которых говорилось об отравлении лесфонда, а также истории «Тарховского», связанной с разорившейся группой компаний «Новый поток» осужденного Дмитрия Мазурова, и вылившейся в длительные процессы с крупными требованиями.

Управленцы в Нижневартовске и в этом году рискуют не исполнить поручение губернатора ХМАО Руслана Кухарука по урегулированию конфликтов, связанных с обеспечением канализацией и нормативной кровлей домов скандально известного ЖК «Европейский». Как сообщают источники издания, только на разработку проектных решений по созданию КНС чиновники поставили себе сроки до августа, в то время как о проблеме уже известно почти год. Еще абсурднее, по версии наблюдателей, выглядит инициатива главы города Дмитрия Кощенко признать неудобные для мэрии находящиеся на гарантийном сроке дома ограниченно работоспособными. По версии чиновников, это позволит более оперативно направить финансовые средства на устранение проблемы. Принципиально иной точки зрения придерживаются представители общественности, в очередной раз акцентируя внимание на том, что именно сотрудники мэрии приняли в эксплуатацию некондиционные дома. Примечательно, что за счет бюджета власти, судя по всему, намерены закрыть и другие провалы чиновников в сфере строительства. Впрочем, откровенные неудачи команды Кощенко – а чаще всего ее бездействие – уже давно не остаются незаметными для окружных управленцев.

Бизнес, общественность и федеральные политологи оценили вклад Руслана Кухарука в развитие региона после его назначения на пост губернатора Югры. На сегодня, по оценкам экспертов, автономия практически «закрыла» проблему социальных долгостроев, увеличила финансовые вложения в новые проекты и модернизацию улично-дорожной сети. При этом аналитики обращают внимание на то, что уходя от позиционирования округа только как топливно-энергетической провинции, окружная власть сохранила преемственность партнерства с компаниями ТЭК, а также развития социального предпринимательства. «Уважение своих предшественников» и их вклада, со слов наблюдателей, положительно считывается населением. Впрочем, она проявилась не только в виде ежемесячных выплат экс-губернатору Александру Филипенко, но и сохранении одного из самого высоких в РФ вознаграждений по военному контракту для участников СВО, расширении взаимоотношений с зарубежными странами в сфере IT-технологий, креативной индустрии. Тем не менее региональные элиты, говоря сегодня о минувшем годе, делают акцент на том, что после формирования результативной команды на уровне региона губернатор Кухарук обратит внимание на эффективность властей и на местах.

Обраставшая на протяжении нескольких лет скандалами стройка спортцентра в Нефтеюганске вновь вызывает вопросы у местных депутатов и общественности. В частности, судебные разбирательства вскрыли неэффективность и незаконность действий муниципального УКСа при взаимодействии с первым подрядчиком, который в течение года так и не приступил к возведению объекта. Как оказалось, инертная позиция руководства управления капстроя в этой истории обернулась для муниципального бюджета миллионными тратами. Экс-партнер местных властей с молчаливого согласия заказчика оформил акты выполненных работ, факт которых сегодня вызывает большие сомнения. Примечательно, что долги мэрии были еще несколько лет назад перепроданы индивидуальному предпринимателю, инициировавшему судебные разбирательства. Эту историю наблюдатели уже назвали очередной иллюстрацией к многочисленным провалам горадминистрации. Неисполнение полномочий чиновниками команды мэра Юрия Чекунова наблюдается практически во всех сферах в жизнедеятельности города. При этом новым поводом для вмешательства контрольных органов, по прогнозам собеседников издания, может стать игнорирование судебного решения по рекультивации свалки ТКО.

Годы попыток ликвидировать один из крупнейших объектов накопленного экологического вреда на территории Западной Сибири – свалку отработанных шин у городской черты Нижневартовска – так и не увенчались существенным результатом. Такие выводы делают отраслевики исходя из цифр, приводимых ответственными чиновниками. Начиная с 2019 года на площадке успела отметиться целая группа компаний, репутация которых вызывала сомнения у «зеленых», далее фирмы исчезали, а их место занимали, как говорят наблюдатели, не менее «мутные конторы». В итоге ликвидированные объемы незначительны, более того, за два с лишним десятилетия никаких сколько-либо заметных санкций не было применено к непосредственным организаторам свалки и арендаторам земельного участка – нижневартовской компании «Березка», которую, как выясняется, сейчас готовят к исключению из ЕГРЮЛ. Участники рынка добавляют, что направление отходов в Челябинскую область или Вологду, о котором сейчас упоминают в депнедрах, делает их «золотыми». При этом конкретных сроков освобождения участка, где накоплено более миллиона отработанных шин, чиновники назвать не могут, надеясь, судя по всему, исключительно на инициативу бизнеса.

«Россети Тюмень» в очередной раз атаковали правительство ХМАО-Югры и муниципальные власти в судах. Компания, несмотря на десяток проигранных дел, настойчиво пытается добиться безвозмездной передачи электросетевых активов округа в свое ведение в рамках закона о системообразующих территориальных сетевых организациях. Новый виток конфликта развернулся за более чем 100 энергообъектов. Как указывают в правительстве ХМАО, вся спорная инфраструктура уже обременена договорами аренды, а значит, не подлежит передаче СТСО. Позицию округа также поддержала прокуратура, которая не увидела нарушений в действиях руководства автономии. Между тем представители муниципалитетов считают, что руководство «Россетей Тюмень» намеренно затягивает судебные разбирательства, осознавая свою слабую правовую позицию. Компания, полагают оппоненты сургутской «дочки» госхолдинга, «судя по всему, намерена провести в судах до истечения арендных обязательств, заваливая арбитраж все новыми и новыми исками и уточнениями». Отчаянную борьбу энергетиков за новые активы собеседники на рынке в том числе объясняют, судя по всему, бедственным финансовым положением, которое топ-менеджмент рассчитывает поправить за счет «захвата» муниципальной собственности.

Публичные претензии к кураторам ЖКХ Нефтеюганска вскрыли новые очаги системного кризиса. Перечень провальных результатов работы обновленной команды мэра Юрия Чекунова пополнился затопленными многоквартирными домами после паводка, конфликтами с затянувшимися стройками, а также полным отсутствием контроля за системой городского освещения. Некоторые обвинения горожан уже нашли продолжение в отчетах Счетной палаты и прокурорских проверках, однако конкретных управленческих решений со стороны горадминистрации местное население так и не видит. Впрочем, на претензии горожан и депутатов в публичной плоскости, судя по всему, не готовы отвечать ни глава города, ни курирующие проблемные сектора чиновники мэрии. Последним камнем преткновения стала история с таянием снежного полигона, который находится в непосредственной близости к жилой застройке. И если раньше горожане поднимали вопрос законности его эксплуатации в плоскости экологического законодательства, то сегодня, со слов наблюдателей, функционирование этого коммунального объекта несет угрозу инфраструктуре, а также безопасности местных жителей.

Ключевой добывающей актив НК «Роснефть» в ХМАО – «РН-Юганскнефтегаз» – оставил бюджет без сотен миллионов за негативное воздействие на окружающую среду. К таким выводам пришли специалисты межрегионального управления Росприроднадзора, посчитав, что опасные отходы, образовавшиеся в результате бурения скважин, хранились на площадке нефтяников свыше 11 месяцев. Выводы надзора ранее, в частности, были подтверждены райсудом, но арбитраж ХМАО отказал федеральной службе во взыскании средств. В первой инстанции указали на договор утилизации, заключенный с ямальским «Газхолодмашем», заявив, что сроки превышены не были. Теперь спор выходит на новый уровень, а отраслевики обращают внимание на значительный список обстоятельств, начиная со схожих разбирательств уже на миллиард, заканчивая «крайне негативной репутацией» у «зеленых» партнеров, которые «оказываются спасением» актива «Роснефти» в таких процессах. Представители властей, в свою очередь, в приватных разговорах говорят «о систематическом нежелании» «РН-Юганскнефтегаз» закрывать обязательства по экологическим конфликтам, которое, судя по всему, «отличает именно этот актив», а также о длинном списке исков, который теперь пополнился требованиями на сотни миллионов и от департамента лесного комплекса Тюменской области.

Планы строительства межмуниципального полигона ТКО для Нягани и поселений Октябрьского района ХМАО близки к окончательному краху. Партнера властей – компанию «КПО Югра» – принуждают к возврату арендованного лесного участка, где предполагалось возведение важной для территории инфраструктуры. С момента подписания очередного соглашения концессионер не начал никаких работ и при этом не выразил намерений пролонгировать договоренности. Между тем о необходимости строительства как минимум пяти межмуниципальных площадок для операционной деятельности с ТКО говорила еще предыдущий губернатор ХМАО Наталья Комарова в 2018 году. Однако с того момента был создан лишь один объект. По остальным планы регулярно сдвигаются, а сотрудничество с «партнерами уровня КПО «Югра» отраслевики и вовсе считают «фикцией, преследующей, видимо, исключительно цели примкнуть к бюджетным потокам». Так, няганский полигон должен был принимать отходы уже в конце прошлого года, но на его месте, как утверждают очевидцы, «нет ровным счетом ничего». Даже если новые расчеты чиновников на льготное финансирование от ППК «РЭО» с полным перезапуском программы не провалятся, эксперты ожидают появления остро необходимого объекта не ранее 2029 года. За это время Нягань рискует столкнуться с колоссальным «мусорным кризисом».

Проблема резкого роста нелегальных свалок строительных отходов становится для Югры все более угрожающей. Проведенный мониторинг выявил многочисленные незаконные места складирования мусора в муниципалитетах, причем наиболее сложная ситуация фиксируется в двух крупнейших городах округа. В происходящем общественники и отраслевые специалисты видят, прежде всего, вину муниципальных властей, которым еще в конце прошлого года была поставлена задача проработки вопроса организации мест временного накопления и, главное, утилизации таких отходов. Судя по всему, не проявляет активности и региональный департамент промышленности, которому необходимо представить предложения о включении таких объектов в территориальную схему. Положение усугубляет отсутствие возможности у подавляющего большинства полигонов ТКО принимать строительные отходы из-за ограничений в лицензиях. Проблема остро стоит, впрочем, не только в ХМАО, но и, например, в Зауралье, где стройобломки, как правило, вовсе не доезжают до единственной, забитой до отказа, площадки. Отраслевики рассчитывают на поддержку федеральных властей, уже подготовивших проект изменений в профильный ФЗ. А пока города Югры продолжают зарастать свалками.

Известная по активному сотрудничеству с различными госструктурами ЯНАО, ХМАО, Свердловской и Курганской областей тюменская компания «Уневерсалстройпроект» спровоцировала целую серию конфликтов и судебных разбирательств, связанных со срывом сроков исполнения контрактов. Так, в ямальский арбитраж поступило исковое заявление окружной прокуратуры, настаивающей на возвращении в бюджет десятков миллионов рублей, освоенных на капитальном ремонте соцучреждения в Надыме. Ранее предприятие не выполнило обязательства по работам в Ноябрьске, после чего с ним пришлось в одностороннем порядке расторгать сотрудничество. Буквально накануне уведомление о предстоящем изгнании с площадки «Уневерсалстройпроект» получил и от депздрава Зауралья. Еще целый перечень объектов находится под угрозой срыва – уже через месяц тюменцы должны сдать работу по капитальному ремонту комплекса правительственных зданий в столице Югры. Между тем в настоящее время у фирмы уже заблокирован ряд банковских счетов по настоянию ФНС, а участники рынка вспоминают и об уголовном деле, которым недавно завершился опыт сотрудничества конторы с заказчиками из Красноярского края.

Стартовавшее два года назад строительство многофункционального спортивного центра в Нефтеюганске вызывает вопросы у депутатов и общественности. Инициированный почти 9 лет назад проект получил новые сроки и очередное финансирование. Впрочем, поэтапное увеличение стоимости еще на сотни миллионов рублей, по оценкам наблюдателей, не сможет простимулировать ускорение работ на площадке и, как результат, срыв зафиксированных на сегодня обязательств. Впрочем, принципиально иной точки зрения придерживается руководство подрядной организации из «ЮграСтройПартнера» (ЮСП). По оценке застройщика, именно прохождение ценовой экспертизы, внесение изменений в проектную документацию и бесперебойное финансирование позволят стройке ожить и завершить возведение центра к сентябрю текущего года. Стоит отметить, проект является одним из знаковых и финансово емких для бюджета. На текущий момент его стоимость оценивается более чем в 2,5 миллиарда рублей, причем существенную часть этой суммы стройкомпания уже получила в качестве авансового платежа. Как оказалось, эти средства не позволили остаться объекту за пределами списка долгостроев.

Партнеры властей Сургута не вписываются в установленные сроки строительства социальных и коммунальных объектов. На этот раз в зоне риска находятся проекты создания инфраструктуры Научно-технологического центра (НТЦ), спортивные сооружения и школа. Примечательно, что по каждой площадке ранее уже проводилась корректировка даты завершения строительства, а подрядчики были проавансированы на несколько сотен миллионов. Впрочем, как говорят отраслевики, ни финансовая поддержка стройкомпаний, ни дополнительные соглашения по изменению сроков ввода объектов в эксплуатацию ощутимых результатов не принесли – после обновления планов в конце прошлого года отставание от графика уже оценивается в месяц. Такой поворот событий, со слов собеседников издания, создает не только риски для отзыва федерального финансирования, но и в целом для реализации стратегического для ХМАО проекта по созданию НТЦ. К слову, главе города Максиму Слепову уже неоднократно напоминали о приоритетах, однако рекомендации окружных кураторов отрасли мэр, по всей видимости, продолжает игнорировать. Пока градоначальник пытается перебросить ответственность на прежнюю команду горадминистрации и профильные департаменты в регионе, наблюдатели прогнозируют закат политической карьеры мэра Сургута.

Крупный уральский производитель пропантов «Ника-Петротэк», ведущий деятельность, в частности, в Воронежской и Оренбургской областях, на территории Удмуртии и Татарстана, оказался в эпицентре масштабного финансового конфликта. Требования на сотни миллионов рублей фирме выставил ключевой добывающий актив «НК «Роснефть» из ХМАО – «РН-Юганскнефтегаз», – заявив их как неустойку по контракту. «Ника-Петротэк» ответила встречными претензиями, а в рамках параллельных разбирательств заявила об упущенной выгоде на десятки миллионов рублей и необходимости компенсаций за невыборку товара в 2022-2024 годах. Примечательно, что ранее аналитики называли сотрудничество «Ники-Петротэк» с «РН-Юганскнефтегаз» фактором, обеспечивающим «значительную поддержку оценке систематического риска» компании. На текущий момент оно, впрочем, дошло до судов, которым, как отмечают отраслевики, придают особый акцент вероятные крупные обязательства «Ники-Петротэк» перед «Всероссийским Банком Развития Регионов», подконтрольным все той же «Роснефти». Также участники рынка указывают на убытки, противостояние фирмы с ФНС и продолжающиеся конфликты в Воронежской области, что может создать «колоссальное давление на бизнес».

Реализацией масштабных спортивных проектов в ХМАО может заняться убыточная компания из Москвы. «ФК Львы» уже подписала два концессионных соглашения с администрациями Ханты-Мансийска и Нижневартовска, еще одно в ближайшее время планируется окончательно утвердить в Нефтеюганске. В течение двух лет концессионер обязался возвести в муниципалитетах ледовые арены, при этом около половины расходов на стройку возьмет на себя бюджет, выплатив подрядчику капитальные гранты по каждому из объектов. Более того, в течение срока действия соглашений «ФК Львы» получит почти миллиард рублей на эксплуатационные расходы. Вместе с тем концессионер обязан вложить и собственные средства, либо привлечь кредиты на строительство. Однако компания, как отмечают отраслевики, не демонстрирует на текущий момент признаков стабильной деятельности, а связанные с ней структуры отчитываются об убытках. При таких финансовых результатах, полагают эксперты, концессионеру будет сложно привлечь средства, а собственных ресурсов у инвестора, судя по всему, нет. В муниципалитетах не исключают, что концессионер может оказаться только «прослойкой», и за ним, вероятно, «стоят более ресурсные финансовые группы». В противном случае округ может получить сразу 3 новых социальных проблемных объекта, которых и без того в избытке в регионе.