ПРАВДА о Главном - Ханты-Мансийск

Реализация провального для ХМАО проекта по переселению из балочного жилфонда вновь обострила конфликт между населением и муниципальными властями. Новый импульс для развития противостояния в двух самых проблемных городах дали публичное обсуждение внесения возможных поправок в муниципальную программу Пыть-Яха и встреча активных жителей Нефтеюганска с членом Совета Федерации Юрием Важениным. Если управленцы первого города открыто заявили о готовности выселить на улицу несколько десятков жителей, то глава второго муниципалитета Сергей Дегтярев, по оценкам наблюдателей, намерен использовать провал в исполнении задачи, обозначенной президентом РФ еще 2017 году, в качестве инструмента для ликвидации своих оппонентов в мэрии. И без того критическую ситуацию, со слов участников событий, усложнили новые установки, обозначенные после визита заместителя генпрокурора РФ – Нефтеюганск должен до апреля ликвидировать несколько сотен балков. Впрочем, пока эксперты говорят о нереальности исполнения поставленной задачи и неспособности мэра обеспечить подчиненных ресурсами для ее исполнения, уже жители Пыть-Яха пытаются получить свое право на участие в программе через прокуратуру.

Свалка ТКО в Нефтеюганске стала предметом нового конфликта, куда могут быть вплетены интересы главы города Сергея Дегтярева, некогда опального политика Александра Колодича и сургутского эко-бизнесмена с неоднозначной репутацией Евгения Слюсаря. Как оказалось, местные власти не смогут выполнить обязательства по ликвидации коммунального объекта с двадцатилетней историей в сроки, установленные региональными кураторами отрасли. Впрочем, предстоящая корректировка планов Природнадзора Югры уже дала основания для критики экспертами ОНФ, которые в очередной раз заявили о бездействии контролирующих ведомств и ответственных за результат чиновников. По мнению активистов, в то время как муниципальные власти намеренно затягивают исполнение судебных решений, приставы оставляют без внимания факт нарушения Уголовного кодекса. Впрочем, сегодня уже обрисован круг возможных претендентов на освоение бюджетных средств. Пока Евгению Слюсарю отводят роль предполагаемого бенефициара, Александр Колодич просит у СКР уголовного дела для Дегтярева.

Бизнес, связанный с известным в ХМАО предпринимателем Андреем Копайгорой, спровоцировал новые резонансные финансовые конфликты. Так, по требованию жены коммерсанта, ему была возвращена основная доля в ООО «Алмаз», которое демонстрировало миллиардные обороты в сотрудничестве с нефтяниками. Сейчас это решение оспаривается в апелляции, а совладельцы «Алмаза» требуют разделить долю между ними. Все это происходит на фоне крупных претензий к группе компаний со стороны кредитных учреждений. Только Сбербанк заявил требования более чем на 600 миллионов, указав, что предприятие «принципиально прекратило обслуживать свою задолженность», а на предложения «по возможным условиям реструктуризации» не ответило. При этом крупные требования на текущий момент могут быть предъявлены и непосредственно Копайгоре. Банк «Траст» уже заявил о 3 миллиардах долга в рамках одного из банкротств структур предпринимателя, а арбитраж постановил в принудительном порядке явиться в суд председателя правления банка Александра Соколова.

Новая волна конфликтов на рынке ЖКХ административного центра Югры, где переплетаются интересы муниципального актива и подрядчика мэрии Ханты-Мансийска, вскрыли возможные финансовые схемы управленцев. В эпицентре истории – десятки миллионов, которые планируется направить на зимнее содержание внутриквартальных проездов муниципалитета в 2020 году. Поводом для недовольства участников рынка стали вероятные вливания бюджетных средств в коммерческую организацию, которую связывают с мэром Максимом Ряшиным. Как оказалось, в этом году традиционного подрядчика мэрии – Муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие – отсекли от участия в аукционе. В результате контракт достался организации, которая не имеет технических ресурсов для его исполнения. В настоящее время недовольство высказывают и жители города, заявляя, что внутриквартальные проезды практически не убираются. Так или иначе, собеседники издания уже высказывают версию о привлечении подрядчика, аффилированного с главой города, для возможного вывода бюджетных средств. При этом наблюдатели не исключают, что эта ситуация в перспективе может оказаться предметом расследования прокуратуры ХМАО.

Новая роль регионов в федеральной повестке потребует обновления управленческого состава на местах, считают политологи. Если высших эшелонов, где ротация идет уже давно, этот процесс коснется в меньшей степени, то на уровне региональных чиновников и депутатов, отмечают эксперты, замещение будет крайне активным. Вписаться в новые требования к эффективности на фоне растущего внимания и давления со стороны общественности, судя по всему, не сможет значительная часть кадров, а в региональной политике может появиться целый список новых малоизвестных до этого персоналий. При этом усложнение и укрупнение задач, считают наблюдатели, активизирует их работу с экспертным сообществом, способным организовать интеллектуальное сопровождение текущих проектов. Для самих же управленцев в условиях перестройки системы и ротации кадров одним из ключевых моментов станет способность, в том числе, отвечать на информационные вызовы. «При наличии компромата на всех» и постоянном развитии медиа судьба уже экс-главы Чувашии Михаила Игнатьева у чиновников будет повторяться все чаще, и либо в элит-сообществах будут заниматься собственной репутацией, либо «всех снесут подчистую».

Власти третьего муниципалитета ХМАО, Нефтеюганска, завели в зону риска реализацию федеральных установок в сфере образования – чиновники затягивают подписание концессионного соглашения по строительству новой общеобразовательной школы. Согласно официальным данным, завизировать документ горадминистрация и концессионер должны были еще в конце прошлого года, однако согласно версии осведомленных чиновников, планируемая дата была обозначена лишь для составления отчета губернатору Югры Наталье Комаровой. Впрочем, в настоящее время участники рынка прогнозируют, что и этот проект мэрии в краткосрочно перспективе окажется только фикцией. В качестве подтверждения этих доводов собеседники издания вспоминают опыт администрации в концессионных сделках, которые так и не дошли до финальной стадии. В то же время в Думе ХМАО заявляют как о кратно завышенной стоимости строительства объекта, так и о том, что у города нет и, скорее всего, не будет свободных средств для его дальнейшего выкупа. Пока власти обозначают новые сроки заключения соглашения, представители местного политсообщества уверены, что мэр Нефтеюганска Сергей Дегтярев попытается снять с себя всю ответственность за провал федерального проекта.

В городах ХМАО население массово жалуется на качество реализации проекта по развитию инфраструктуры для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Жители и эксперты ОНФ провели рейд по контейнерным площадкам, в ходе которого выяснили, что большая часть из них вообще не отвечает требованиям ни законодательства, ни «даже здравого смысла», а в некоторых случаях и вовсе создает угрозу для жизни и здоровья населения. Дополнительный повод для обсуждения проблемы придала активность жителей в социальных сетях. Представители различных муниципалитетов Югры иллюстрируют фотографиями свои выводы о наплевательском отношении власти к жителям округа и реализации установок регионального правительства. Впрочем, сигналы от населения позволят общественникам сформировать адреса будущих проверок, куда планируется включить и труднодоступные населенные пункты. Наблюдатели в свою очередь указывают на неэффективность работы местных властей и напоминают главам о персональной ответственности. Первый провал чиновников на местах в организации площадок для сбора мусора уже стал поводом для инициирования проверок компетентными органами.

Кабмин России принял решение продлить переходный период на метод эталонных сбытов в связи с катастрофической ситуацией, сложившейся в регионах. В конце прошлого года бывший премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, на основании которого ФАС РФ теперь должна изменить методику тарифообразования. Ранее из-за перехода на эталонные сбыты в большинстве регионов значительно выросла сбытовая надбавка гарантирующих поставщиков, что привело к скачку цены на электроэнергию для юридических лиц. Наибольший рост при этом был зафиксирован в отдельных территориях ХМАО-Югры и Свердловской области. Ситуация оказалась на грани социального взрыва: малый и средний бизнес буквально атаковал глав регионов с требованием выйти на переговоры с ФАС. Сейчас при установлении энергосбытовой надбавки доля эталонов снижена в среднем на треть. Однако участники рынка и эксперты опасаются, что решение правительства носит лишь временный характер, а в следующем году, когда отрасль полностью вернется к методу эталонов, конфликтная ситуация может повториться.