В целом стоимость ремонтов по отдельным видам работ в памятниках в 5-7 раз дороже, чем в обычных многоквартирниках. «Памятников неоправданно много. Можно было ограничиться признанием ценности отдельных элементов», – предложил вариант сокращения затрат Николай Смирнов.
Начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Евгений Рябинин
Фото: Артем Устюжанин / Е1.RU, Андрей Казанцев
С министром согласился начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Евгений Рябинин. По его словам, из 165 многоквартирных домов-памятников 16 являются объектами федерального значения, 5 – муниципального и 144– регионального. Причем последняя категория в значительной степени образована из тех же муниципальных памятников.
«У нас огромное количество объектов местного значения с присвоением статуса региональных памятников. В 2002 году их автоматически включили в реестр (объектов культурного наследия, ОКН). Многие вызывают вопросы, как они туда попали. Сейчас мы ставим в реестр объекты очень редко, и только когда необходимость этого доказана», – пояснил Евгений Рябинин.
Вычеркнуть же такие постройки из реестра крайне проблематично. Для лишения статуса ОКН необходима специальная экспертиза, которую на сегодняшний день могут провести единичные специалисты по всей стране. Тем не менее, в Свердловской области памятниками перестали быть 4 объекта, из которых 2 – многоквартирные дома. Однако в целом проблемы проведения капремонтов этот вариант не решает.
Депутаты Заксобрания обращают внимание на необходимость разработки механизмов софинансирования проведения работ в домах-памятниках. Средства на эти цели в бюджетах муниципалитетов зачастую не закладываются. В региональном Минфине заявляют о необходимости увеличения расходных полномочий территорий на 162 млн рублей в 2020 году, чего хватит на ремонт весьма ограниченного количества объектов.
Впрочем, даже при наличии средств чиновники указывают на ряд технических сложностей при ремонтах домов-памятников. Проекты с элементами реставрации должны проходить госэкспертизу, но с учетом современных требований к помещениям получить ее одобрение зачастую невозможно.
«Ни по одному дому нет паспорта, то есть непонятно, что является элементом культурного наследия. В зданиях невозможно поменять систему отопления (которая не является объектом охраны. – Прим. ред.), так как мы не можем менять перекрытия», – отметил директор свердловского фонда капремонта Станислав Суханов.
Хотя в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия вариант решения проблемы видят, указывая, что на 43 объекта их специалистами предметы охраны утверждены. Для домов-памятников описать предмет охраны возможно при проведении научно-исследовательских работ во время проектирования ремонта. «Все задания в 2015 году Фонду капремонта были выданы», – напомнил Евгений Рябинин.
По его словам, в крайне неудовлетворительном состоянии сейчас находится 40 домов-памятников. Причем проживание в некоторых из них, как показала практика, опасно для жизни. Так, в 2016 году в Ирбите обрушился угол жилого дома по ул. Орджоникидзе, признанного памятником архитектуры и построенного в 1859 году, где было зарегистрировано 37 граждан. После инцидента из резервного фонда Свердловской области были выделено 175 млн рублей на проведении в Ирбите ремонтов с элементами реконструкции на 6 домах и подготовки проектов еще на 8, для проведения работ, на которых запланировано предоставление еще 70 млн рублей. В качестве подрядчика выбрана компания «Сфера». При этом деятельность по восстановлению ею объектов проходила со скандалами. Жильцы жаловались на отказ подрядчика пускать их в собственные квартиры, а требования госэкспертизы рабочими зачастую игнорировались. Тем не менее, «объекты были отремонтированы и отреставрированы качественно».
Дом с упавшей стеной в Ирбите
Фото: justmedia.ru
Депутаты комитета в качестве варианта решения проблемы предложили рассмотреть вопрос о расселении жильцов домов-памятников, значимость которых сомнительна. В этом случае объекты должны быть признаны ветхими либо аварийными, а после отселения снесены, но снос памятников является преступлением и карается Уголовным кодексом, потому чиновников, желающих взять на себя ответственность за это, не нашлось.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: 2gis.com
2 комментария к “Свердловские дома-памятники опасны для жизни. Власти ищут способ избавиться от объектов культурного наследия”
Ну и долго эти министры будут бездействовать? Идите, работайте!
Городок чекистов в центре города — однозначная оценка городских властей. Памятник архитектуры — облезлый комплекс с отвалившейся штукатуркой. И этот город претендует на проведение всемирной выставки! Разве можно появляться в приличном обществе с грязной шеней и неподтёртой задницей?