Пожары в ХМАО душат население и сжигают на миллиард. ЧС вскрыла полную неготовность чиновников

Между тем в настоящее время экспертное сообщество сходится во мнении, что массовые возгорания в июле уже существенно подпортили статистику кураторов, ответственных за сохранность лесных ресурсов. Более того, введенный с 14 июля режим ЧС вскрыл системные проблемы в организации работы по профилактике и тушению возгораний, а также бездействие управленцев Югры при подготовке к пожароопасному сезону в 2020 году.

Задымление населенных пунктов  во время лесных пожаров в ХМАО

^{Фото: Денис Такунцев}

По оперативным данным департамента, с начала пожароопасного сезона в округе общая площадь пожаров превысила 60 тыс. га. Для сравнения, в 2019 году на эту дату в лесах региона произошло 172 пожара площадью 3 820,76 га, в 2018 году – 160 пожаров площадью 3 810,66 га. Чиновники признаются, что на сегодня пока не могут оценить объем причиненного ущерба, однако за них это попытались сделать общественники.

Согласно оценке общественной организации «Группа специалистов пожарной безопасности», стоимость тушения одного гектара примерно составляет 18 тыс. рублей. Исходя из озвученных цифр, в этом году Югра может получить ущерб свыше миллиарда рублей.

«Когда корректировался Лесной кодекс, полномочия в части тушения пожаров от лесхозов полностью перешли авиалесоохране. При этом авиабаза не составляет протокола о пожаре, где указывается площадь возгорания. Это делает лесничество, беря на себя ответственность и не имея возможности лично проверить. В ситуации, когда ликвидирует пожар одна структура, а документы готовит другая, путаницы не избежать. Однако в этой истории есть самый главный нюанс – занижение площадей возгорания сотрудниками авиалесоохраны. Конечно, можно предположить, что у специалистов базы нет четкого инструмента, нет технической возможности для измерения площади и конфигурации пожара. Все делается на глаз. Но, скорее всего, здесь мы имеем дело с нежеланием увеличивать категорийность», – рассуждают собеседники издания в лесничествах.

В качестве возможных причин подобных действий эксперты называют финансовый аспект. По оценкам знакомых с ситуацией источников, чиновникам не выгодно, когда в регионе вводится режим ЧС, что способствует появлению очевидного вопроса – «где деньги?».

«Сегодня катастрофа достигла такого масштаба, что не признавать ЧС было просто невозможно. В то же время власти заявляют, что справятся без привлечения сторонней помощи. И эти слова вполне прогнозируемые. Иначе при тех многомиллионных вливаниях в Базу авиационной и наземной охраны лесов появляются справедливые реплики об их эффективности, а речь идет о миллиардах. При этом говоря о занижении площадей пожара, надо понимать, что это влечет за собой занижение и сумм ущерба. Поэтому к прогнозируемой стоимости тушения пожара в 1 млрд можно смело прибавлять миллиард ущерба за причиненный вред лесному фонду. Однако тут надо учитывать, где и какой лес сгорел, а под эту дудку украденный лес спишут, как будь здоров», – делится мнением еще один участник процесса.

Впрочем, по оценкам наблюдателей, многомиллионные бюджетные вливания в Базу авиационной и наземной охраны лесов не позволили организации достойно подготовиться к пожароопасному сезону. Еще в марте прокуратура округа выявила нарушения в работе Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО в части подготовки Сводного плана тушения лесных пожаров. Кроме того, как оказалось, авиалесоохрана не в полном объеме была укомплектована по штатной численности, а также снаряжением и техникой.

В настоящее время согласно официальным ответам надзора и департамента все нарушения, указанные в представлении прокуратуры на имя заместителя губернатора Югры Алексея Забозлаева, устранены, однако, по оценкам экспертов, это уже на ситуацию повлиять не могло. Более того, представители общественности публично заявляют, что леса в регионе горят каждый год, а выводы не сделаны.

«Непростая ситуация была и в 2017 году. Как сейчас – леса горели. Ничего не меняется, выводы делать не умеют, телефоны, к кому обращаться, прежние, как и ответственные лица. Все на своих местах», – пишет эксперт регионального штаба ОНФ Евгений Печерица.

К слову, несколько дней назад в Югре попытались найти виновных в пожаре через соцсети. Жителям ХМАО предложили определить ответственных за масштабные пожары в регионе и причиненный ущерб экологии. Опрос граждан был размещен сразу в нескольких группах в социальной сети «ВКонтакте».

Между тем эксперты отрасли выделяют еще один немаловажный момент, который напрямую связан с возникновением большой площади пожаров, – прямая зависимость от скорости принятия решения по тушению, доставки сил и средств к очагам с момента получения информации о возгорании.

«В принципе от этого зависит успех всей операции. Конечно, публично никто эти факты не озвучит, но на сегодня в округе есть случаи, когда от поступления информации о возгорании и до тушения уходило два дня. Можно только представить, каких последствий мы могли бы избежать. Но в этом уже должны разбираться компетентные органы», – рассказывают инсайдеры в лесничествах.

^{Фото: МЧС России}

Обсуждая финансовую сторону вопроса, участники сферы лесного хозяйства не видят логики в столь значительной разнице финансирования лесничеств и Базы авиационной и наземной охраны лесов. Учитывая, что оба направления находятся на бюджетном обеспечении.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

^{Фото превью: Денис Бушковский/ТАСС}