Администрация Челябинска рискует столкнуться с резонансным финансовым скандалом перед единым днем голосования. Как рассказывают источники издания, близкие к мэрии, вопрос с финансированием расходов на исполнение решения суда о привлечении к миллиардной субсидиарной ответственности по долгам МУП «ЧелябГЭТ» на текущий момент так и остается нерешенным, а исполнительные листы уже получены.
«Ситуация складывается для города плохая. Область не хочет по каким-то причинам давать денег, а у города их нет. При этом исполнительные уже переданы в казначейство. Это значит, что на их исполнение есть три месяца – то есть крайние даты приходятся на период перед самыми выборами. Это может быть серьезный скандал», – описывает свое видение ситуации собеседник издания.
При этом Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Челябинска уже указывал в апелляции на проблемы, связанные с решением арбитража по субсидиарке.
«В соответствии с решением челябинской городской думы «О бюджете города Челябинска на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» доходы бюджета в 2021 году предусмотрены в размере 40,1 млрд рублей, расходы – 41,2 млрд рублей. Таким образом, дефицит составит максимально допустимые по Бюджетному кодексу РФ 10% и 1,1 млрд рублей. Наличие максимально допустимого размера дефицита приводит к увеличению долговой нагрузки на бюджет, что негативно отражается на долгосрочной устойчивости бюджета Челябинска. На 01.01.2021 прогнозируемый объем долга составил 5,8 млрд рублей или 45,3% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города», – настаивали в процессе чиновники.
Кроме того, они указывали, что в плановый период «отсутствует возможность для наращивания расходов», а резервирование средств в бюджете «ограничит финансирование многих социально-значимых объектов бюджетной сферы, в том числе, финансирование муниципальных учреждений Челябинска и муниципальных программ».
Впрочем, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд такая аргументация не удовлетворила, и он оставил жалобы мэрии и КУИЗО без удовлетворения. «Доводы <…> о дефиците бюджета не являются основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку нормами Бюджетного кодекса <…> предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия финансовым органом <…> организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах. При этом законодатель не ставит исполнение исполнительного документа в зависимость от наличия в бюджете соответствующего года необходимых для этого средств», – заключила апелляция.
«Правда УрФО» направила в пресс-службу администрации запрос с просьбой прояснить ситуацию относительно источников финансирования исполнения решения суда, а также результатов переговоров о привлечении средств из регионального бюджета, но к моменту публикации текста ответа не поступило.
Как следует из материалов Арбитражного суда Челябинской области, на текущий момент подчиненные главы Натальи Котовой уже обратились с заявлением о предоставлении администрации отсрочки по долгам.
«Администрация города <…> просит приостановить исполнение исполнительных документов серии ФС №035106716, ФС №035106711 до вступления в законную силу судебного акта; предоставить администрации города отсрочку исполнения определения <…> о взыскании с муниципального образования в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области 1,011 млрд, в пользу МУП «Челябинский городской электрический транспорт» 12,4 млн на срок 12 месяцев», – указывается в документах.
Заявление администрации принято к производству, и следующее заседание по нему назначено на конец июля. Между тем собеседники издания, знакомые с историей конфликта, отмечают, что схожие просьбы звучали и в рамках разбирательств по субсидиарной ответственности МУП «ЧАТ».
«Тогда ситуация была схожая, тоже просили рассрочку. Но вопрос, на каких основаниях? Cуд отказал мэрии по ЧАТ, и они срочно меняли бюджет, чтобы найти сотни миллионов. Полагаю, что в этот раз ситуация ничем не отличается кроме того, что сумма значительно больше», – рассуждает источник.
Фото: Андрей Ткаченко, obzor174.ru
Сохраняются и другие финансовые риски. Как сообщала со ссылкой на участников рынка «Правда УрФО», позиция мэрии Челябинска по имуществу МУП «ЧелябГЭТ» привела к тому, что конкурсный управляющий предприятия подал требование о взыскании с муниципального образования город Челябинск в лице администрации более 307,3 млн рублей. Речь в данном случае шла о вознаграждении в связи со взысканием субсидиарной ответственности.
Добавим к этому, что, по оценкам наблюдателей, анонсированная губернатором Челябинской области Алексеем Текслером реформа, в рамках которой полномочия по транспорту были переданы от города региону, «забуксовала», между тем активы мэрии продолжили генерировать убытки и финансовые разбирательства.
«Насколько я знаю, изначально у экс-главы Евгения Тефтелева были договоренности с бывшим губернатором Борисом Дубровским о том, что долги по ЧелябГЭТ закроют, в том числе, с помощью региона, но потом управленцы поменялись, и ситуацию, кажется, перестали контролировать. Сейчас есть интересная история. Не все имущество, связанное с ЧелябГЭТ, было включено в конкурсную массу, поскольку не было надлежащим образом оформлено. Например, тяговые подстанции. Сейчас, насколько мне известно, они оформлены и относятся к городу. Возможно, их реализация региону, которому отошел транспорт, позволила бы решить вопрос с привлечением средств. Но в данном случае сложно прогнозировать», – отмечает источник, знакомый с историей конфликта.
Другой собеседник напоминает, что Текслер возглавил список кандидатов от «Единой России» на выборах в Госдуму, «а значит, скандалы перед единым днем голосования администрации губернатора будут совсем не нужны».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: Наиль Фаттахов / Znak.com
