Команда Кокорина заплатит за срыв программ ЖКХ из бюджета Курганской области

Губернатор Курганской области Алексей Кокорин потребовал от глав районов подготовить схемы тепло-, водоснабжения и водоотведения. Все документы регион должен отправить в Минстрой России не позднее 31 декабря 2014 года. В противном случае в 2015 году зауральские районы лишатся поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ по программам переселения из ветхого жилья и капитального ремонта домов. Кроме того, муниципалитеты с неутвержденными схемами не смогут получить инвестирования в коммунальный комплекс и установить долгосрочные тарифы.

В правительстве региона отмечают, что Зауралье уже получало отсрочку в предоставлении утвержденных схем, поскольку изначально федеральные власти планировали закончить эту работу еще к 1 июля. Однако не все муниципалитеты разработали и утвердили документы вовремя. Так, к концу ноября 2014 года схемы теплоснабжения разработали и утвердили в 74% районов, а схемы водоснабжения и водоотведения – только в половине муниципалитетов.

Глава Шатровского района Леонид Рассохин

Местные чиновники поясняют ситуацию нехваткой денежных средств. «Схемы утверждены на думе, сейчас нужно согласовать их в Кургане. На данный момент документы к отправке в Минстрой у нас не готовы, потому что недостаточно средств. Мы сами из бюджета на это деньги выделяем. А ограниченность и пополнение бюджета – это уже другой вопрос», – прокомментировал складывающуюся ситуацию глава отстающего Шатровского района Леонид Рассохин.

Руководитель Щучанского района Петр Чикишев усматривает причину не только в недостатке средств, но и в нерасторопности глав. «У нас из 16 муниципалитетов схемы водоснабжения утверждены в 13. Еще 3 села не нуждаются в ней. Так же со схемами теплоснабжения. Есть муниципалитеты, где нет теплосетей, – в них нет и необходимости в схеме. Больше всего у нас затягивает со сроками Щучье, где местная администрация не поняла всей важности ситуации. Сейчас у них работает омская специализированная фирма (у нас в регионе таких специалистов не знаю), и по графику к 26 декабря все должно быть готово», – рассказал «Правде УРФО» Чикишев.

Глава Щучанского района Петр Чикишев

Нехватку специалистов и средств на разработку схем водо-, теплоснабжения и водоотведения отмечает также депутат Курганской областной думы Василий Кислицын: «конечно, денег не хватает. Но главная проблема в том, что нет специалистов и оперативности властей. Страдает как финансовая, так и кадровая политика. У нас даже выборы некоторые переносили из-за нехватки кандидатов, что уж о других говорить».

В пресс-службе департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области изданию сообщили, что управление ЖКХ в рамках контроля над разработкой и утверждением предпроектных схем только планирует провести совещание с заместителями глав по профильным проблемам, а на повестку вынесут вопросы о проведении капремонтов и переселении граждан из аварийных домов в течение 2013-2014 годов.

Между тем на данном этапе у Фонда реформирования ЖКХ к региону возникало много претензий вплоть до лишения части субсидий. Так, в отчете госкорпорации (копия находится в распоряжении «Правды УРФО») за 2013 год есть данные о «невыполнении мероприятий по сносу аварийных многоквартирных домов» в Курганской области.

За период с июля по ноябрь 2013 года дополнительно обследовано свыше 400 многоквартирных домов в 26 субъектах РФ, в том числе в Зауралье. В этой части отмечается, что по итогам 2013 года регион не подал заявку на предоставление финансовой поддержки при наличии аварийного жилья на сумму 321,19 млн рублей. Кроме того, среди 18 субъектов РФ, нарушивших условия получения субсидий Фонда, также фигурирует Курганская область.

Текущую ситуацию по выполнению программ переселения и капремонтов в Фонде оценивают как «непростую, но пока еще вписывающуюся в графики». Согласно данным федеральной программы, в Курганской области находится 403 аварийных дома общей площадью 107,3 тыс. кв. м. В 2013-2017 годах при субсидировании Фонда требуют расселения 91,25 тыс. кв. м, за счет собственных средств региона – 2,9 тыс. кв. м. В 2013 году в области расселили 9,67 тыс. кв. м., при этом без субсидий расселение не проводили.

Заставить власти Зауралья относиться к исполнению программ ЖКХ более ответственно, отметим со ссылкой на комментарий представителей Фонда, «призвано дополнительное соглашение с Фондом, а документ подготовили по решениям, принятым на совещании у заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Козака 1 августа 2014 года». Допсоглашение, уже подписанное Курганской областью с госкорпорацией, вводит финансовую ответственность в виде штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилья. «Мы будем жестко контролировать реализацию программ расселения аварийного жилья и при этом ужесточаем ответственность регионов, муниципалитетов и подрядчиков за срыв программ», – заявлял ранее глава Минстроя РФ Михаил Мень.

Комментируя ситуацию, специалист Фонда указал изданию, что «в настоящее время по 6 домам площадью 1,4 тыс. кв. м расселение отстает от графика до 3 месяцев, по 13 домам площадью 4,5 тыс. кв. м идет по графику, по 14 домам – завершено в этап 2013-2014 годов, по 326 домам площадью 75,84 тыс. кв. м так и не начиналось. Заявки Курганской области на поддержку Фонда в 2013 и 2014 годах составили 131,2 и 475 млн рублей соответственно».

Депутат Курганской областной думы Василий Кислицын

К прочему, в Фонде подчеркнули, что «курганские власти будут отвечать рублем за несвоевременные отчеты и недостоверные сведения о реализации программ». «Штрафные санкции следующие: недостоверность предоставляемых сведений в отчете субъекта РФ – штраф 500 тысяч рублей; за каждый день просрочки предоставления отчета – 100 тысяч рублей; за каждый день просрочки введения домов в эксплуатацию – 5 тысяч рублей за каждое помещение», – сообщили «Правде УРФО» в управлении по связям с общественностью государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Отметим, нависшая над Курганской областью прямая угроза потери субсидий Фонда ЖКХ не стала прецедентом. В мае 2013 года госкорпорация уже лишала регион субсидий на капитальный ремонт из-за невыполненных законных требований по итогам 2012 года. В заявке было 11 адресов. Причина отказа – отсутствие приборов учета. По словам замдиректора департамента ЖКХ и строительства Кургана Андрея Жижина, администрация города оснастила менее 75% многоквартирных домов счетчиками. К сентябрю ситуация мало изменилась. Директор департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Василий Жаров сообщил о том, что оснащенность общедомовыми приборами учета на 1 сентября составила 92%. Процесс полностью завершен в 21 районе.

Вместе с тем глава департамента назвал отстающие муниципалитеты, среди которых оказались Притобольный, Звериноголовский, Шумихинский районы, а также города Шадринск (до сентября 2014 года муниципалитетом управлял ныне действующий губернатор Алексей Кокорин) и Курган. Кроме того, Зауралье лишалось и поддержки госкорпорации из-за невыполнения условий программы переселения из ветхого и аварийного жилья, хотя тогда субсидии удалось вернуть. Позднее, в ноябре 2013 года, специалисты госкорпорации во время мониторинга реализации региональных программ в Курганской области выявили нехватку законодательной базы и указали местным властям на устранение нарушений по жалобам жителей Зауралья. Мероприятия проводились совместно с представителями прокуратуры и администрациями муниципалитетов. Осмотр многоквартирных домов, включенных в указанные программы, осуществлялся в Кургане, Катайске, Щучьем и городском поселении Мишкино.

«Правда УРФО» следит за развитием конфликта между Курганской областью и Минстроем России.