УФАС по ХМАО-Югре заявило о нарушениях в АО «Юганскводоканал». Как выявили антимонопольщики, коммунальный актив горадминистрации проигнорировал нормы федерального закона «О защите конкуренции». При этом служба установила, что не соответствует нормам законодательства и положение предприятия о закупках.
Ресурсоснабжающей организации в настоящее время выдано не только предписание ФАС. О выявленных нарушениях информирует и прокуратура Нефтеюганска. Надзор также потребовал от руководства предприятия устранения нарушений, допущенных как при принятии нового положения, так и в закупочной деятельности.
«По результатам проверки установлено, что АО «ЮВК» допущены нарушения информационной открытости закупок, создание условий для ограничения конкуренции по отношению к участникам закупки, эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ и услуг», – указано в ответах прокуратуры.
Напомним, речь, в частности, идет о закупочной кампании 2021 года, по итогам которой предприятие должно было провести капремонт скандально известной станции обезжелезивания, техобследование центральных систем водоснабжения и водоотведения города. Как оказалось, практически все договоры в течение шести месяцев прошлого года были заключены без проведения конкурсных процедур. Среди основных партнеров одного из главных коммунальных предприятий города в качестве единственного поставщика выступает никому не известное СМУ-32. Согласно информации из открытых источников, не имеющая необходимого штата и опыта работ организация получила контракты на сумму свыше 70 млн рублей.
При этом все работы на объектах, как рассказывают источники на предприятии, выполнялись и выполняются исключительно через субподряд. «Ремонт фильтров, который должен был быть завершен до 31 декабря прошлого года, на некоторых объектах даже не начат, но аванс в размере более 22 миллионов рублей, судя по всему, ООО «СМУ-32» уже перечислен. Без дела на складе лежит и в срочном порядке закупленная без проведения конкурса самая дорогая из аналогов загрузка для фильтров ОДМ-2 стоимостью 15 миллионов», – добавляют сотрудники ЮВК.
В то же время осведомленные собеседники издания акцентируют внимание и на результатах ремонтной кампании в 14-м микрорайоне. Здесь вдоль улицы Нефтяников должны были провести капремонт фильтров и водопровода. Также он был запланирован на участке водопровода вдоль улицы Сургутская. Работы были не только внесены в согласованный заместителем главы города Оксаной Чуриковой план на 2021 год, но и профинансированы из бюджета ХМАО. Доля региона составила почти 63 млн рублей.
«В результате был осуществлен лишь капитальный ремонт водопровода по Сургутской. Правоохранителей, вероятно, эта история может заинтересовать и из-за того, что договор на ремонт этих объектов также заключался АО «ЮВК» без проведения конкурсных процедур, а ценовая государственная экспертиза была получена уже после фактического проведения работ», – рассуждают отраслевики.
Кроме того, проанализировав закупочную документацию ЮВК, участники рынка пришли к выводу, что с лета 2021 года подземная вода не очищается надлежащим образом по причине неработающих фильтров. «Именно поэтому не приносят результата точечные промывки сетей по поступающим жалобам, и из кранов жителей Нефтеюганска продолжает течь грязная вода, аромат которой очень схож с канализационным», – рассказывают представители профсообщества.
Между тем допустившим нарушения и провалившим ремонтную кампанию управленцам санкции ФАС и прокуратуры, по всей видимости, уже не грозят. Накануне, 21 февраля, были уволены гендиректор ЮВК Андрей Фаустов и его заместитель Николай Холодков. Как пояснили изданию в горадминистрации, кадровое решение совета директоров связано с неудовлетворительными показателями финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
«Такого потребительского отношения, как у этих двух управленцев, не было ни у одного руководства за всю историю ЮВК. Водоканал просел в дебиторке, тарифная кампания провалена, финансовые показатели на предельно низком уровне. Необходимо было остановить эту команду топ-менеджеров, чтобы нанесенный предприятию ущерб не достиг точки невозврата. Кроме того, все понимали, что часть выделенных округом миллиардов на строительство водоочистных сооружений могли осесть, в том числе, и в карманах уволенных руководителей. В результате Нефтеюганск опять бы получил объект, который не работает», – добавили собеседники издания в мэрии.
Последние кадровые инициативы в отношении руководства ЮВК стали единственным решением обновленной команды мэрии, которое удовлетворило всех участников рынка. «В отличие от увольнения теперь уже экс-гендиректора «Югансктеплотранссервиса» Сергея Легченко, с отставкой Фаустова и Холодкова согласились все представители профсообщества. Оба руководителя были назначены в период управления городом Сергеем Дегтяревым, который, вероятно, и способствовал внедрению на предприятии схемы, позволяющей бесконтрольно выводить бюджетные средства», – добавляют местные коммунальщики.
Фото: penetron.ru
Ту же судьбу прогнозируют и ЮТТС после назначения на пост гендиректора предприятия Ивана Мурзина. В то время как активные противники данного кадрового решения говорят о профнепригодности управленца, источники в силовых ведомствах указывают на уголовное дело, которое могли возбудить, в том числе, и по результатам деятельности Мурзина на посту директора департамента ЖКХ.
«История связана с выкупом однокомнатных квартир для реализации различных жилищных программ, в том числе и для предоставления детям-сиротам. Как оказалось, существенная часть жилья была приобретена без документального обоснования. То есть документы на выкуп подписывались по расчетам, которые сотрудники администрации не готовили», – рассказывают источники, близкие к правоохранительным структурам.
Представители общественности уверены, что активная позиция городских властей в отношении подконтрольных мэрии коммунальных предприятий приведет еще к ряду кадровых решений и даже к смене формы собственности у некоторых активов. Со слов сотрудников горадминистрации, на 24 февраля уже назначена балансовая комиссия по НГМУП «Универсал сервис». Одним из главных вопросов заседания, по версии инсайдеров, станет инициатива о преобразовании муниципального предприятия в ООО.
И все же, возвращаясь к проблемам «Юганскводоканала», городская общественность сходится во мнении, что компетентным органам необходимо дать оценку деятельности не только экс-руководства ЮВК, но и куратора сферы ЖКХ в горадминистрации – замглавы Оксаны Чуриковой. «Если прокуратура не примет мер по оспариванию сделок предприятия, совершенных с нарушением закона, то все расходы по ним лягут на плечи жителей уже в следующем году в составе вновь возросших тарифов», – прогнозируют участники рынка.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.