Депутаты гордумы Екатеринбурга оценивают перспективы изменений работы органа, который ближайшей осенью претерпит перераспределение полномочий между ее комиссиями. Де-юре реформа запускается из-за передачи с этого года полномочий по кураторству сферы здравоохранения в ведение региональных властей. В администрации города еще с 1 января ликвидировали соответствующее управление, однако в думе до сих пор существует комиссия по здравоохранению и социальной защите.
«Ситуация довольно парадоксальная: нет ни полномочий, ни финансирования, но комиссия зачем-то продолжает свое существование. У нас же все знают, что нельзя просто так взять и провести одну маленькую реформу. Если начали что-то перекраивать – то остановиться сложно, поэтому мы готовимся к тому, что передел коснется всех восьми существующих комиссий», – пояснил источник «Правды УрФО» среди депутатов.
Эту информацию подтверждает депутат Константин Киселев, который как раз входит в состав комиссии по здравоохранению и соцзащите.
«Процессы (реформирования) действительно идут, и комиссия по здравоохранению и соцзащите – самый яркий пример. Здравоохранение находится в областном ведении, по соцзащите у города тоже из всех полномочий – передача выделенных из облбюджета денег получателям на территории Екатеринбурга. То есть комиссия – проблемная, но она такая не одна, и вопросы преобразований надо решать в комплексе. Думе нужен новый толчок для дальнейшего развития», – пояснил депутат Константин Киселев.
О готовящихся реформах открыто говорит и спикер думы Игорь Володин. Он же называет и относительно конкретные сроки. По его словам, активную фазу стоит ждать, вероятнее всего, уже осенью, после возвращения депутатов с каникул.
«На данный момент никаких конкретных решений не принято, поэтому что-то утверждать было бы преждевременно. Осенью я действительно соберу депутатов на «круглый стол», в ходе которого будет обсуждаться вопрос по структуре комиссий в составе думы», – заявил Игорь Володин «Правде УрФО».
Несмотря на то, что изначально разговор об изменениях шел лишь в контексте приведения думских структур в соответствие с новыми условиями распределения исключительно «медицинских» полномочий между муниципальными и региональными властями, за время обсуждения появились новые аспекты. В частности, депутаты готовятся к смене власти в комиссиях, так как после переформатирования это будут юридически новые структуры.
«Скорее всего, будет проводиться схема с ликвидацией старых комиссий и созданием новых. Была, скажем, комиссия по муниципальной собственности, а появится комиссия по мунсобственности и городскому хозяйству, в которой, разумеется, надо будет и председателя нового выбрать, и заместителей. Это, подчеркну, не конкретный проект, а абстрактный пример для понимания», – пояснил собеседник «Правды УрФО» в думе.
Сами депутаты обозначили несколько ключевых направлений, по которым, как они ожидают, возможны максимально бурные обсуждения с угрозой перерастания в конфликты из-за претендентов на руководящие посты.
«Крайне большой интерес по понятным причинам – к бюджетной комиссии, но именно там вряд ли стоит ждать революции. Сейчас ее возглавляет Елена Бондаренко, которая, с одной стороны, детально погружена во все бюджетные вопросы, и сложно найти кого-то, кто смог бы оперативно «принять дела», а с другой – она считается «равноудаленной» от всех групп в думе, что тоже явно идет в ее пользу», – пояснил один из депутатов.
Кроме того, считают в думе, конфликты могут возникнуть с комиссиями, в ведении которых будут вопросы местного самоуправления, а также городского хозяйства. Два года назад по инициативе спикера Игоря Володина в ныне действующих органах этого профиля уже предпринималась попытка смены власти. Тогда в комиссии по местному самоуправлению председателя Алексея Вихарева сменила глава фракции «Единой России» Ира Овчинникова, а вот в комиссии по горхозу ее глава Александр Колесников сумел сохранить свой пост. Сам Колесников говорит, что о подготовке новых реформ не слышал. Его коллеги, впрочем, считают, что нельзя исключать повтора попытки освободить это кресло под депутата, более близкого спикеру.
Председатель думы Екатеринбурга Игорь Володин
Фото: egd.ru
«Последние полгода в думе было затишье, в том числе связанное с изменением состава существующих групп. Кто-то переходил из одной в другую, кто-то – устал от борьбы и дистанцировался от всех. Первые разговоры о том, что компетенции комиссий стоит пересмотреть, шли еще прошлой осенью. Но тогда ни одна из сторон не была уверена в своих силах. Сейчас, видимо, этой уверенности как минимум у одной группы стало больше», – считает один из опрошенных редакцией депутатов.
По мнению членов представительного органа, даже в случае обострения внутридумских конфликтов процедура все равно пройдет в крайне сжатые сроки, и новую структуру утвердят не позднее ноября. Именно к этому времени мэрия будет вносить на обсуждение проект бюджета, и депутатам необходимо определить, кто и за какие направления будет отвечать в новом наборе комиссий. Затягивание же процесса может привести к бюджетному кризису, не нужному ни мэрии, ни областным властям, ни самим городским депутатам.
«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.
Фото превью: egd.ru
