Заявление о нарушении поступило от ООО «Общепит» о нарушении антимонопольного законодательства участниками торгов ООО «Хрустальная», ООО «Малышева 56», ООО «Отель Менеджмент – Урал». Заказчиком на заключение госконтракта на организацию трехразового питания для спецучреждения подлежащих депортации граждан выступило УФМС по Свердловской области.
В действиях участников было выявлено антиконкурентное поведение, которое выразилось в совместных действиях ООО «Малышева 56» и ООО «Хрустальная» по понижению начальной максимальной цены контракта до 344 999 тыс. рублей, что составило разницу в 88,5% от начальной цены.
Впоследствии ООО «Малышева 56» и ООО «Хрустальная», снизившие НМЦК до 88,5%, были отклонены организатором торгов за несоответствие вторых частей заявок (основания для отклонения идентичные). Действия были совершены в пользу ООО «Отель Менеджмент-Урал», которое разместило свое последнее ценовое предложение в 1,5 млн рублей, что составило разницу в 49% от начальной максимальной цены, а после отклонения участников (ООО «Малышева 56» и ООО «Хрустальная») стало победителем. Вместе с тем признаками соглашения и связи участников является подача своих ценовых предложений с идентичных IP-адресов и наличие единого адрес электронной почты.
Эти обстоятельства, посчитали в УФАС, свидетельствуют о наличии антиконкурентного соглашения между ООО «Отель Менеджмент – Урал», «ООО «Малышева 56» и ООО «Хрустальная». Таким образом, антимонопольный орган усмотрел в действиях компаний нарушение закона «О защите конкуренции». Учитывая эти обстоятельства, УФАС возбудило дело в отношении данных участников торгов.