В Курганской области стремительно усугубляется ситуация с кадровым дефицитом в сфере здравоохранения. В медучреждениях по всем муниципалитетам не хватает более тысячи человек среднего медперсонала и профильных врачей. Представители профессионального сообщества считают, что одна из причин нехватки узких специалистов – это финансовые перекосы в стимулирующих выплатах, а также большая разница между зарплатами главных врачей, их практикующих коллег и среднего медзвена. Кроме того, регион не может оказать ощутимую поддержку ни работникам со стажем, ни молодым специалистам, возвращающимся в Курганскую область после окончания вузов. При этом, как оценивают медики, есть проблемы с контролем над проходящими обучение по целевым программам студентами, что приводит к неэффективному расходованию достаточно крупных сумм из бюджета. Эксперты считают, что часть проблем можно решить за счет распределения выпускников по муниципалитетам, а политологи указывают на спорную позицию зауральского правительства в части решения проблем в медицине за счет ресурсов Минздрава России. Экономисты и медики сходятся во мнении, что при отсутствии социально-экономического развития региона, без обеспечения медиков достойными условиями труда, в том числе на селе, недоступность медицины и смертность населения Курганской области будут только расти в алгебраической прогрессии.
В Курганской области региональные власти сокращают финансирование социально важных сфер в бюджете 2021 года. В частности, крупному секвестру подверглась сфера здравоохранения. Тем не менее региональные власти надеются на рост вливаний из федерального бюджета, однако отсутствие серьезных обоснований при запросе средств может привести к карательным мерам со стороны Минфина РФ. При этом департаменты областного правительства, как полагают экономисты и депутаты облдумы, обладают механизмами для повышения эффективности использования собственных средств. В частности, за счет привлечения к участию в госзакупках местных малых и средних предприятий. Однако к настоящему времени активной работы в данном направлении на правительственном уровне не ведется, а предлагаемые меры поддержки на фоне «финансовой безграмотности предпринимателей» не дают результата. Вместе с тем федеральные эксперты уверены, что без увеличения налогооблагаемой базы, в первую очередь, за счет малого и среднего бизнеса, власти не смогут вывести регион из затяжного кризиса, и сокращению в дальнейшем могут подвергнуться другие социально значимые направления.
Бюджетный кризис ЯНАО обрисовал риски для социально-экономических перспектив региона. Экономисты отмечают, что ведущие регионы России, такие, как ЯНАО, следуют федеральной политике и в ближайшие 2-3 года планируют сокращение дефицита и балансировку бюджета. Вместе с тем, даже у Ямала коронавирусный 2020 год заблокировал возможности мобилизации внутреннего потенциала. Речь не только о добывающем секторе, но и о развитии малого и среднего бизнеса, инфраструктуры, туризма, продолжения реализации инвестиционных проектов, связанных с повышением доступности региона для транспортных коммуникаций. Период 2022-2023 годов экономисты рассматривают как период вероятной стабилизации бюджетной ситуации. Однако болезненность выхода из кризиса будет зависеть от того, насколько властям удастся решить нарастающие проблемы. Кроме того, политологи усматривают явные недоработки в администрировании финсектора, и регион оказывается в сложной ситуации из-за ничтожности возможностей горизонтального софинансирования. Усугубляется ситуация с бюджетным балансом в связи с рекомендациями Правительства РФ не брать коммерческие кредиты, а без больших денег чиновники Ямала жить не умеют.
В Курганской области стремительно растет социальная напряженность. Вспышки недовольства возникают в муниципалитетах не только из-за коммунальных проблем, отсутствия перспектив, но и в связи с медицинским обслуживанием. Власти региона заявили о намерениях закрыть больницу для приема рядовых пациентов в одном из крупнейших сел Зауралья, после чего столкнулись с массовым возмущением местных жителей. Перепрофилирование больницы в селе Введенском под инфекционный госпиталь для зараженных коронавирусом приведет к снижению доступности медпомощи для 15 тысяч человек. Люди опасаются, что в разгар пандемии им придется отправляться за медпомощью в Курган или Кетово, а также боятся соседства с больницей, обеспечивающей лечение больных COVID-19. Общественники и жители обвинили депутатов областной думы в безразличии к происходящему. Хотя сами местные думцы считают, что конфликт удалось нивелировать, федеральные политологи убеждены, что фактически ситуация не стала менее напряженной. Более того, в случае ухудшения эпидемиологической обстановки «муниципалитеты не смогут отстоять интересы людей, и новый инфекционный центр может появиться не только во Введенском, но и в других муниципалитетах Зауралья».
В ЯНАО из-за коррупционного скандала, связанного с превышением чиновниками и сотрудниками МУПа своих полномочий, обострились муниципальные конфликты. В Шурышкарском районе заведено уголовное дело после выявления бюджетного ущерба на сумму в 300 миллионов рублей. Администрация муниципалитета, «пытаясь максимально снять с себя ответственность, указывает на ненадлежащий контроль использования муниципального имущества». Однако наблюдатели считают, что руководство мэрии, «вероятно, имело собственные интересы при создании коммерческих структур и переводе в эти активы техники и финансирования». Более того, уволив заместителя директора актива администрации, МУП оказалось втянуто в судебное разбирательство. На фоне ужесточения кадровой политики губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова и наметившейся тенденции по смене муниципальной власти эксперты указывают на ускорение смены власти в муниципалитете. Политологи тем временем усматривают в складывающейся ситуации возможность для региона усилить контроль над расходованием бюджетных средств, что «может затормозить реализацию социальных проектов».
Голосование по поправкам в Конституцию РФ на территории Ханты-Мансийского округа – Югры прошло в беспрецедентной обстановке. Властям региона пришлось убеждать население прийти на избирательные участки в обстановке ежедневного роста числа заболевших новой коронавирусной инфекцией. Тем не менее, задачи федеральных властей в автономии выполнили как по числу проголосовавших, так и по уровню поддержки изменений в основной закон страны. Удалось справиться даже с ситуацией, назревавшей в традиционно протестно-инертном Сургуте, для которого явка в 44% рассматривается как крайне высокая. Оценивая итоги недельного плебисцита, аналитики отмечают несколько ключевых факторов. Среди них: успешное голосование на фоне разгара COVID-19, отсутствие сколько-либо серьезных инцидентов на участках, «подтверждение статуса Югры как самостоятельного субъекта в рамках федеративного государства», а также итоги процедуры как «лакмусовой бумаги» для губернатора Натальи Комаровой, чье намерение идти на третий губернаторский срок нашло поддержку в Кремле, но требует и поддержки населения.
В Курганской области усиливается управленческий кризис, который несет в себе усугубление социальных и политических проблем региона, этот факт констатируют политологи. В связи с острой ситуацией ужесточаются спорные правила приема на работу чиновников и бюджетных работников, что, по мнению экспертов, может привести к усилению стагнации в социально важных сферах и на рынке труда. Представители бизнес-сообщества заявляют о разрушении отношений с органами власти из-за «отсутствия инициативы и заинтересованности в развитии инвестпроектов со стороны руководителей ведомств». Экономисты указывают на системный кризис в формировании кадровых резервов, что также «влечет за собой уничтожение муниципального хозяйственного комплекса». Однако политологи разделились во мнениях касаемо ужесточения кадровой политики: с одной стороны, эксперты ожидают укрепления кадрового состава бюджетных учреждений, и в то же время предлагаемые меры «могут разрушить существующую управленческую систему из-за функционального перегруза». В конечном итоге, кадровые решения команды губернатора Шумкова, по суждению экспертов, «приведут к росту социальной напряженности в регионе и более активной поддержке населением идей о расформировании региона».
В Кургане растет число жалоб на качество работы управляющих компаний. В период самоизоляции жители многоквартирных домов сообщают не только о неизменных проблемах с уборкой территорий и ремонтом, но и с проведением санитарной обработки подъездов. Обращения поступают в Госжилинспекцию Курганской области и на правительственные ресурсы. В УК заявляют, что работают на пределе возможностей, но денег не хватает на антисептики, на дополнительный штат работников, а нагрузка постоянно возрастает. Более остро ситуация обстоит в домах без фактического управления, которых в Кургане несколько сотен. Эксперты отмечают, что на фоне лишения лицензий управляющих организаций, чрезмерные меры, которых требует губернатор Вадим Шумков, приводят только к сокращению УК и очевидному падению качества управления домами и предоставления услуг населению. При уходе компаний с рынка власти не дают альтернативы, и собеседники издания усматривают бездействие администрации и неэффективность работы гордумы при решении коммунальных проблем Кургана. Между тем политологи говорят о рисках как для качества жизни жителей столицы Зауралья, так и для политической карьеры известных областных чиновников.
Предприниматели Курганской области не нашли поддержки у власти в условиях нарастающего экономического кризиса. В то время как большинство организаций вынужденно остановили свою деятельность, правительство региона не смогло предложить никакой ощутимой помощи. Среди мер поддержки – снижение ставки на микрозаймы для создания нового бизнеса и изменение условий лизинга. Однако предприниматели ждут совершенно иных механизмов участия. Остановка работы обрекает на гибель тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства и ставит под угрозу увольнения десятки тысяч человек. При отсутствии доходов у предпринимателей остаются все расходные обязательства по налогам, соцфондам, кредитам, аренде, поставкам и заработным платам сотрудников. Несмотря на убежденность чиновников в «востребованности и беспрецедентности» предлагаемых мер, предприниматели считают большинство механизмов «неактуальными и бесполезными для выживания бизнеса». Более того, политологи полагают, что отсутствие действенной поддержки бизнеса при форс-мажорных обстоятельствах обернется для власти «потерей в будущем социальной базы, лояльности и налогов».
Противники добычи урана в Курганской области и региональный штаб Навального начали новую информационную кампанию против АО «Далур», готовящегося к разработке месторождения Добровольное в Звериноголовском районе. Предприятие, являющееся одним из крупнейших налогоплательщиков Зауралья и добывающее уран на его территории больше 10 лет, обвинили в отсутствии лицензии на эксплуатацию ядерной установки, а также нарушениях при рекультивации земель после проведения разведки. В качестве аргумента активисты приводят официальный ответ межрегионального управления Росприроднадзора, указавшего на несоответствие материалов обоснования лицензии требованиям экологической экспертизы. Однако, как говорят экологи, заявители скрывают тот факт, что речь шла о продлении действующего разрешения на работу. Жителям также представили устаревшую информацию о состоянии рекультивированного участка разведки. В самом «Далуре», впрочем, работу на месторождении приостановили на период паводка, что вкупе с собранными ответами надзорных органов сторонники Навального использовали для призывов населения к выходу на акции протеста в период пандемии.
Новая роль регионов в федеральной повестке потребует обновления управленческого состава на местах, считают политологи. Если высших эшелонов, где ротация идет уже давно, этот процесс коснется в меньшей степени, то на уровне региональных чиновников и депутатов, отмечают эксперты, замещение будет крайне активным. Вписаться в новые требования к эффективности на фоне растущего внимания и давления со стороны общественности, судя по всему, не сможет значительная часть кадров, а в региональной политике может появиться целый список новых малоизвестных до этого персоналий. При этом усложнение и укрупнение задач, считают наблюдатели, активизирует их работу с экспертным сообществом, способным организовать интеллектуальное сопровождение текущих проектов. Для самих же управленцев в условиях перестройки системы и ротации кадров одним из ключевых моментов станет способность, в том числе, отвечать на информационные вызовы. «При наличии компромата на всех» и постоянном развитии медиа судьба уже экс-главы Чувашии Михаила Игнатьева у чиновников будет повторяться все чаще, и либо в элит-сообществах будут заниматься собственной репутацией, либо «всех снесут подчистую».
Правительство Курганской области рискует потерять последнюю поддержку бизнесменов из-за отсутствия конструктивного диалога и действенных мер по снижению административного давления на предпринимательство. Истеблишмент выражает недоверие политике, проводимой командой губернатора Вадима Шумкова, называя громкие заявления главы региона о необходимости снижения административного давления «популизмом, а не реальной работой». Дополнительной точкой напряжения становится поддержка политики власти организациями, призванными защищать права предпринимателей. Политологи усматривают в складывающейся ситуации комплексные риски, связанные с уходом бизнеса с курганского рынка, то есть сокращение налоговой базы и новые дыры в бюджете Зауралья. Кроме того, сценарий с сокращением числа субъектов предпринимательства предполагает и негативные социальные последствия в виде роста безработицы и падения и без того низких доходов населения. Более того, политологи уверены, что «недовольные элитарии создадут и политические проблемы действующему губернатору, создав максимально неудобные условия для исполнения его инициатив».
В Курганской области уже наблюдаются новые социальные конфликты из-за проблем с подготовкой к пока отсроченной для региона мусорной реформе. Местные жители не верят представителям региональной власти и требуют ликвидации свалки ТКО в Троицком. Люди открыто заявляют о протестных настроениях, а эксперты обращают внимание на «повсеместное недовольство вопросами обращения с отходами и вероятное обострение ситуации в любой из территорий Зауралья». Политологи выражают уверенность в дальнейшем обострении социальных противоречий, которые могут создать новые политические риски для правительства региона и, в частности, губернатора Вадима Шумкова. Несмотря на то, что об угрозе срыва мусорной реформы в Зауралье заявил уже и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, региональные чиновники продолжают настаивать, что контролируют ситуацию и обещают соблюсти все сроки. Однако, как и политологи, участники регионального отраслевого рынка склонны соглашаться с федеральной властью, «указывая на существенные недоработки в подготовке к новому формату работы с отходами». Другие операторы и вовсе заявляют, что «областные чиновники так и не поняли, что от них вообще хотят в Москве».
В Кургане разворачивается острый социальный конфликт, связанный с планами администрации города повысить родительскую плату за детские сады. Мэрия предложила одномоментно повысить ставки за содержание детей в ДОУ почти на 40%, что спровоцировало массовое недовольство родительского сообщества, обращения к депутатам и уже вылилось в политические акции протеста, также рискующие стать многочисленными. Спорное постановление администрации о повышении родительской платы получило стремительный отклик со стороны губернатора Вадима Шумкова, ранее, по мнению депутатов, устранявшегося от вмешательства в муниципальные конфликты. Документ по требованию главы региона был отменен. Впрочем, «необычайно быстрые решения чиновников» вызвали у политических игроков региона и города подозрения «в спектакле, разыгранном для повышения падающего рейтинга губернатора». По мнению федеральных политологов, результата политическая постановка не принесет, и «от происходящего проигрывают все: родители, губернатор и в большей степени – мэрия Кургана, теряющая доверие и депутатов, и населения».
В Курганской области готовится очередная административная реформа. Власти планируют за счет оптимизации чиновничьего аппарата и муниципалитетов сэкономить бюджетные средства. Однако на местах заявляют о рисках, связанных с грядущими массовыми увольнениями, и, прежде всего, местные власти не понимают, куда можно трудоустраивать потерявших работу муниципальных служащих. Губернатор Вадим Шумков намерен отправить уволенных сотрудников на переобучение, но идея не находит отклика. Среди жителей региона также остаются противники реформирования административной системы. Депутаты областной думы убеждены, что из-за массовых сокращений существенно возрастет нагрузка на специалистов. Впоследствии на фоне формального увеличения зарплат и реального повышения ответственности может не только упасть эффективность работы, но и усилиться отток кадров и населения Зауралья. В конечном итоге объединение муниципалитетов, по мнению парламентариев, снизит качество жизни в Курганской области, что повлечет за собой и рост социальной напряженности.
Золотодобывающий бизнес в Свердловской области, связанный с региональным депутатом-«единороссом» Олегом Исаковым и его семьей, стал объектом крупномасштабных финансовых разбирательств. Тюменские партнеры, работавшие с подконтрольным парламентарию активом «Сибирско-Уральская золоторудная компания» обвинили «дочку» предприятия в неисполнении обязательств на десятки миллионов и практически силовом прекращении партнерства. При этом участники конфликта ссылались на плодотворное сотрудничество в предыдущие годы по добыче золота и многочисленные документы, которые были подписаны, в том числе представителем ответчика. Впрочем, суды, усомнились в доказательной базе сибиряков, отказав во взыскании средств. Тем временем в самой «Сибирско-Уральской золоторудной компании», накопившей миллиардный долг, оформилась в рамках банкротства смена участников. Примечательно, что станут ими, судя по всему, фирмы, близкие все тому же Исакову, получив, например, существенную рассрочку по погашению долга перед ФНС. Наблюдатели уверены, что это не последние конфликты и суды вокруг депутата, фигурировавшего в длинном списке сомнительных историй, особенно с учетом новой избирательной кампании.
Смена власти в Красноуфимске столкнула интересы регоператора ТБО «Экосервис», намеренного построить полигон и мусоросортировочный комплекс, и противников проекта. Депутаты местной думы настаивают на утверждении в должности главы действующего зама Юрия Ладейщикова, с которым уже выстроили работу, и категорически протестуют против навязывания им кандидатур сверху. Попытка получить одобрение другого претендента ранее закончилась отставкой спикера думы Владимира Боброва, которого часть депутатов считает проводником интересов «Экосервиса». Несмотря на решение суда в первой инстанции о признании договора концессии на строительство объектов ничтожным, компания сохраняет намерение создать мусоросортировочный комплекс (МСК) стоимостью около 1 млрд рублей при поддержке областного МинЖКХ. Протесты в городе связывают с перспективой потери влияния аффилированных с депутатами местной думы компаний и эксплуатирующего городской полигон МУП «Чистый город». Поменять расклад сил в муниципалитете могут предстоящие выборы в подконтрольную «Единой России» гордуму, причем экологическая тема будет массово использоваться кандидатами.
Регоператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Курганской области «Чистый город» спровоцировал новый конфликт в региональном центре. Владельцы малого бизнеса в Кургане завили о «вымогательстве» со стороны компании. Арендаторы торговых точек в крупных ТЦ сообщают о требованиях заключить с ними прямой договор на вывоз мусора. При этом соответствующие платежи уже учтены в арендной плате. Представители самих торговых центров уверяют, что исправно рассчитываются с регоператором за оказанные услуги по факту образования ТКО, а все остальные отходы либо сдают на переработку, либо вывозят силами других контрагентов. Однако, по словам представителей торговли, «Чистый город» не устраивает объем и сумма ежемесячных платежей, поэтому компания требует увеличить отчисления, несмотря на фактическое образование мусора. Участники рынка отмечают, что регоператор регулярно генерирует вокруг себя конфликтные ситуации. На основании этого, учитывая бездействие региональных властей, эксперты делают выводы о возможном покровительстве регоператору со стороны губернатора Вадима Шумкова.
Жители Тобольска, переселившиеся из аварийного жилья в 16-этажную новостройку, заявили о появлении в здании многочисленных трещин. С момента ввода многоквартирника в эксплуатацию не прошло и нескольких месяцев, но у квартировладельцев уже возникли сомнения в качестве работ постоянного подрядчика городской администрации – компании «Тоболпромстрой», принадлежащей бизнесмену Нейковчену. Попытки чиновников успокоить жителей ссылками на безопасные условия проживания собственники квартир расценивают как неубедительные. Примечательно, что к тобольской фирме и ранее неоднократно предъявлял претензии областной Госстройнадзор, а СМИ информировали о дефектах в других жилых зданиях, построенных предпринимателем. Вполне вероятно, что теперь качество работ в новостройке, с помпой введенной в строй накануне Нового года, предстоит оценить прокуратуре и Главному управлению строительства (ГУС). А пока в самой компании стараются хранить молчание, специалисты отрасли отмечают, что брак и срывы сроков исполнения контрактов – уже система при работе с бюджетными средствами.
Полиция отпустила 19 человек, задержанных сегодня ночью во время штурма Среднеуральского женского монастыря. Все они были доставлены в отдел УМВД Верхней Пышмы.
ООО «Премиумстрой» Николая Литовченко подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Челябинской области, который счел обоснованным расторжение в одностороннем порядке контракта с Министерством строительства и инфраструктуры региона.
В ХМАО в течение ближайших трех лет на обеспечение работы санитарной авиации направят 1,3 млрд рублей. Средства получит один подрядчик, поскольку вся сумма будет разыграна единым лотом в ходе объявленного «Центром медицины катастроф» аукциона.
В Тюменской области с 1 марта отменят блокировку транспортных карт для граждан старше 65 лет, пользующихся правом льготного проезда в общественном транспорте. Мера была введена в связи с пандемией коронавируса.
Администрация Златоуста нашла 293 млн рублей на рекультивацию мазутохранилища, расположенного вблизи жилого дома по адресу Нижне-Вокзальная, 3. В настоящее время мэрия объявила аукцион на поиск подрядчика для проведения работ.
Компания «Россети» завершила реконструкцию линии электропередачи, обеспечивающей электроснабжение Ямбургского месторождения «Газпрома» и двух месторождений «НОВАТЭКа» в ЯНАО. Общий объем инвестиций составил 417 млн рублей.
МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» объявило о поиске подрядчика на ремонт дорог в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Из бюджета на эти цели выделили 199,3 млн рублей.
В ХМАО в отношении сотрудника зонального поисково-спасательного отряда Сургутского района «Центроспас-Югория» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере».
Региональный оператор по обращению с ТКО в Курганской области ООО «Чистый город» по итогам 2020 году собрал чуть более двух третей средств от запланированного объема. Собираемость оказалась существенно ниже, чем в соседних регионах.
Прокуратура Тюменской области утвердила обвинительное заключение по новому уголовному делу в отношении бывшего главного тренера сборной России по карате Георгия Хижнякова. Он обвиняется в организации ОПГ, которая похищала иномарки.
Департамент здравоохранения сообщил об убыли медицинских кадров в регионе. На протяжении двух лет в регионе более чем на тысячу человек сокращается численность медицинского персонала.
В Свердловской области определили стоимость участка в 18 гектаров, который запланирован властями региона под размещение нового полигона ТКО для Екатеринбурга. Общественники считают, что это заключительный этап формирования территории под строительство комплекса «Екатеринбург – Север» (включает в себя объект по сортировке мусора и полигон). Проект реализуют без учета мнения жителей близлежащих населенных пунктов.
Прокуратура Курганской области возбудила административное дело в отношении ООО «Газэнергосеть Оренбург» после того, как компания оставила без сжиженного природного газа 48 домов в областном центре в январе.
Обыски в Среднеуральском женском монастыре проходили в рамках оперативных мероприятий по поиску рецидивиста, подозреваемого в совершении убийств и разбоев. Об этом сообщили в СКР и МВД, комментируя сегодняшний визит силовиков в обитель.
«Россети Урал» (ОАО «МРСК Урала») отчитались о финансовых результатах за 2020 год. Согласно отчету, компания нарастила выручку от поставок электроэнергии на 6,9% или 4,8 млрд рублей. Показатель достиг 74,9 млрд.
В пятницу, 26 февраля, на Юбилейном месторождении «Газпром добыча Надым» начался пожар. Сообщение о возгорании поступило в ГУ МЧС по ЯНАО в 9:12 по московскому времени.