Сложные взаимоотношения транспортной прокуратуры и подразделений Уральского таможенного управления значительно обострились в последние месяцы. Надзорное ведомство сообщило о неоднократных нарушениях прав участников внешнеэкономической деятельности, допущенных фискалами. Одним из наиболее резонансных эпизодов стал конфликт вокруг оснащения Серовского таможенного поста, подчиненного Екатеринбургской таможне, где в ходе ревизии прокуроры не обнаружили обязательного, с их точки зрения, весового оборудования. Кроме того, в транспортном надзоре сообщают о фактах неправомерных доначислений сумм обязательных платежей и незаконных отказов в предоставлении льгот при ввозе продукции медицинского назначения. Впрочем, сами представители УТУ далеко не всегда согласны с претензиями коллег-правоохранителей и даже приводят примеры удачной для них судебной практики. В кулуарных беседах сотрудники уральского подразделения ФТС и вовсе предполагают, что участившиеся проверки с негативными результатами «могут быть связаны с желанием нового руководителя Владимира Дроздецкого наглядно продемонстрировать, кто тут главный», а участники ВЭД рассуждают о мотивах в противостоянии прокуроров и таможенников.
В Курганской области назревает очередной конфликт, в котором пересекаются интересы сразу нескольких ведомств – регионального Управления Россельхознадзора, Тюменской таможни, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также оператора по обращению с ТКО – компании «Чистый город». По информации, поступившей в издание от собственных источников, госорганы, контролирующие ввоз на территорию Российской Федерации санкционных продуктов, судя по всему, не смогли найти площадку для уничтожения нелегальных партий продовольствия. Как выяснилось, внесенные в территориальную схему обращения с отходами полигоны в Петуховском и Частоозерском районах попросту не функционируют. Невозможность утилизации «санкционки» на наиболее оживленном приграничном направлении перекликается и с другой проблемой – фактически неработающей терсхемой на востоке Зауралья. Представители экосообщества уже задаются вопросом, «куда в таком случае вывозятся тонны отходов из нескольких муниципалитетов, и не стоит ли искать новые несанкционированные свалки в окрестных лесах и на берегах водоемов?». Примечательно, что в руководстве регоператора традиционно предпочитают хранить молчание по конфликтной теме.
Участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в ближайшее время предстоит готовиться к новым тратам. С 1 января будущего года большая часть импортируемой одежды и текстиля должны в обязательном порядке проходить специальную маркировку. В текущее время цифровыми кодами уже снабжается целый перечень других товаров – обувь, парфюмерия, автомобильные шины и фототехника. Целью новации, как заявлено Федеральной таможенной службой, является очищение рынка от «серого» импорта и поставщиков контрафакта. Однако на практике, по мнению участников ВЭД, оно способно повлечь за собой многочисленные конфликты и удорожание товаров народного потребления для населения. В самой таможне предпочитают не заострять внимание на конфликтогенности темы, хотя и предполагают «сложности», по крайней мере, на первом этапе, вероятно, опираясь на опыт внедрения маркировки шуб несколько лет назад. Примечательно, что оператором маркировки в системе «Честный знак» выступает Центр развития перспективных технологий, который связывают с «Ростехом», а также известными бизнесменами Алишером Усмановым и Александром Галицким.
Аналитики фиксируют резкое падение внешнеторгового оборота Челябинской области. После достижения пиковых значений в 2018 году в регионе наблюдается устойчивое снижение экспорта. По итогам прошлого года уменьшение оборота превысило 680 миллионов долларов США, а тенденции года текущего приближают потери к миллиарду. Реальные процессы, что интересно, резко контрастируют с установками и планами губернатора Алексея Текслера, озвученными им еще в мае прошлого года на крупнейшей международной выставке «Шелковый путь» в Сиане. Там глава Южного Урала, указав на рекордные показатели 2018-го, заявил о необходимости диверсификации внешнеторгового потенциала, акцентируя внимание на сфере высоких технологий, медицины, логистики и АПК. Однако сегодня выясняется, что ожидаемого прорыва так и не произошло, а экспорт в традиционных отраслях катастрофически просел. Пока чиновники списывают провалы на общемировые экономические тренды и пандемию, одна из ключевых сфер экономики продолжает затяжное падение, а прочие – роста показывать и не должны были.
Резкие колебания национальной валюты, падение цен на энергоресурсы на мировых рынках и пандемия коронавируса оказали серьезное влияние на внешнеэкономическую деятельность, в том числе регионах УрФО. Вкупе с изменениями в разделении полномочий по администрированию платежей, поступающих в федеральный бюджет, между ФТС и ФНС, а также передачей части из оставшихся в таможни прямого федерального подчинения, они сказались на объемах пополнения доходной части подразделениями Уральского таможенного управления (УТУ). Нестабильность ситуации вызывает тревожные настроения у участников ВЭД, рассчитывающих на продолжение деятельности, а самих сотрудников ведомства заботят предстоящие пертурбации, в соответствии с которыми часть из них будет переведена на службу по контракту. О работе в условиях распространения коронавирусной инфекции, планах по перечислению средств в бюджеты и возвращении к системе специальных званий для сотрудников пограничных таможен «Правда УрФО» побеседовала с начальником Уральского таможенного управления, генерал-лейтенантом Максимом Чморой.
В Уральском таможенном управлении (УТУ) заявили о резком росте ввоза объемов контрафактной продукции на территорию регионов УрФО. Только за первый квартал представители ведомства выявили нелегальных товаров на 370 миллионов рублей. Как отмечают в управлении, основная доля подделок приходится на товары народного потребления – одежду, обувь, игрушки. В итоге нелегально произведенные изделия без сертификатов качества и безопасности оказываются на рынке, причем не только в мини-магазинах, но и в элитных бутиках. В итоге возникает угроза здоровью потребителей, на что неоднократно обращали внимание и в таможне, и в Роспотребнадзоре. Если в УТУ потоки контрафакта объясняют недостаточными ресурсами для тотальных проверок и слабым контролем со стороны партнеров по Таможенному союзу ЕАЭС, то сами участники рынка склонны видеть причину в усилении деятельности «мутных контор» в период пандемии COVID-19, а также масштабных проверках торговых предприятий. Предпосылок к улучшению ситуации нет, знаменитый «Таганский ряд» в Екатеринбурге, по их мнению, «и далее будет оставаться средоточием контрафакта со всей Азии», а многие бутики уже начали напоминать «тот самый «Таганский ряд».
Десятки тонн средств индивидуальной защиты, необходимых в период пандемии коронавируса, нелегально вывозятся с территории регионов УрФО за рубеж. Сотрудники специализированных подразделений Уральского таможенного управления практически еженедельно задерживают транспортные средства с масками, перчатками и средствами дезинфекции, следующие через Челябинскую, Тюменскую и Курганскую области в Казахстан. При этом у владельцев автомобилей, по словам специалистов, зачастую вообще нет никаких документов, подтверждающих законность приобретения и перемещения товаров. Как указывают в таможне, среди нарушителей присутствуют как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, однако наличие сформировавшихся устойчивых контрабандных каналов руководство ведомства отрицает. Между тем аналитики говорят о разрастании «черного рынка» медизделий, невозможности ввоза и приобретения востребованных товаров, а обороты и дивиденды бенефициаров «серых схем» оценивают в сотни миллионов рублей.
Ситуация с распространением коронавируса на территории России, в том числе регионов Уральского федерального округа, вызвала тревогу у участников внешнеэкономической деятельности. Накануне премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил об отмене ограничений на ввоз товаров первой необходимости на месячный срок, а уже сегодня документы со списком товаров начали поступать в региональные таможенные управления. Между тем представители рынка указывают, что потоки товаров, следующих по «зеленому коридору», могут обернуться усилением административного контроля в виде кратного роста досмотров и других процедур в отношении иных грузов. Отраслевики отмечают, что в подразделения Федеральной таможенной службы (ФТС) на местах до сих пор не спущены скорректированные в связи с форс-мажором KPI по применению системы управления рисками (СУР). По их мнению, показатели эффективности фискалы могут компенсировать за счет «повышенного внимания к широкому кругу компаний, не задействованных в поставках товаров первой необходимости». Пока собеседники издания на рынке оценивают возникшие риски, в руководстве Уральского таможенного управления (УТУ) убеждают не поддаваться панике. Однако рынок живет реалиями и таможню не слышит.
Увольнение сразу нескольких опытных инспекторов Уральского таможенного поста – Центра электронного декларирования (ЦЭД), а также начальника структурного подразделения Уральской электронной таможни может быть связано с активизацией борьбы с коррупционными проявлениями в фискальном ведомстве. Такие выводы делают собеседники издания, оценивая кадровые решения, приведшие к тому, что орган покинули наиболее опытные сотрудники, у каждого из которых за плечами был многолетний стаж работы. По информации инсайдеров издания, увольнение было инициировано руководством оперативников, занимающихся противодействием коррупции в подразделениях УТУ. В самом управлении давать подробные комментарии о причинах массового и практически единовременного ухода сотрудников отказываются, однако высокую текучку кадров в электронной таможне признают. Тем временем, участники внешнеэкономической деятельности, сами таможенники и юристы рассуждают о возможных последствиях кадровых решений как для самих уволенных сотрудников, так и для получателей услуг. Превалирующим является мнение, что «общий уровень инспекторов, и без того невысокий, упадет критически низко, а вся реформа с ЦЭД может оказаться проваленной».
Вступление в силу приказа ФТС о выдаче разрешений на перемещение товаров, транспортных средств и физических лиц через границы зон таможенного контроля (ЗТК) вызвало резкую критику со стороны участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на территории УрФО. Основную массу претензий озвучивают представители компаний, оформляющих грузы в Екатеринбурге и Челябинске. По мнению собеседников издания, вольная трактовка положений приказа серьезно затруднила возможности для операций с товарами, в том числе получение уже прошедших оформление партий со складов временного хранения. С марта, чтобы забрать свои товары, их владельцы обязаны запрашивать разрешение на пересечение ЗТК на каждое такое действие, подробно описывая сведения об уполномоченных лицах и транспортных средствах, хотя ранее для того было достаточно доверенности. Примечательно, что бюрократические препоны на таможнях резко диссонируют с заявлениями федеральных чиновников о курсе на предельную минимизацию документооборота. Пока управленцы ФТС, реагируя на возмущение предпринимателей, рассылают по подчиненным структурам разъяснения по требованиям приказа, учВЭДы прогнозируют эскалацию конфликтов и громкие судебные процессы с участием таможен Уральского управления.
Авиакомпания «Ямал» оказалась в эпицентре ряда конфликтов с таможенными органами. Фискалы обвинили предприятие в нарушениях при ввозе турбореактивных двигателей и упаковки для них, потребовав доплатить миллионы рублей. Уральское таможенное управление, вмешавшееся в разбирательства, и вовсе усмотрело в действиях перевозчика незаконный ввоз оборудования на территорию Евразийского экономического союза. На данный момент противостояние активно разворачивается в судебной плоскости – стороны уже подали ряд исковых заявлений друг к другу. Между тем аналитики, разбирая конфликтную ситуацию, указывают как на пробелы в действующем законодательстве, так и на негласные установки ФТС «пополнять бюджет любой ценой», заложником которых зачастую оказываются участники внешнеэкономической деятельности.
Сотрудники Троицкого таможенного поста, задержавшие на границе 11 фур с яблоками, следовавших по территории Евразийского экономического союза, рискуют спровоцировать международный конфликт. По мнению фискалов, фрукты имеют европейское происхождение и попадают под так называемый «санкционный список». Впрочем, предприниматели претензии таможенников отрицают, полагая, что действия сотрудников госоргана связаны не с реальными нарушениями, а «погоней за выполнением показателей». Высказывают эксперты сомнения и относительно заявленных таможней результатов экспертизы товара, отмечая, что исследование проводила структура, напрямую связанная с системой ФТС. Продолжающиеся уже 8 дней разбирательства на данный момент достигли критической точки – оппоненты обмениваются обоюдными публичными обвинениями, а владельцы грузов заявляют о многомиллионных убытках. Разобраться в ситуации предприниматели предлагают иностранным дипломатам, Генпрокуратуре РФ и региональным чиновникам. В УТУ же пытаются списать конфликт на «искусственное нагнетание ситуации».
Представители Счетной палаты РФ обнародовали итоги проверки организации контроля и соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования при экспорте леса, лесоматериалов и правильности начисления и уплаты платежей в бюджет. Аудит федерального ведомства охватил период 2015-2017 годов, а в эпицентре внимания ревизоров оказались все структурные подразделения ФТС. Как следует из материалов проверки, серьезные претензии у представителей Счетной палаты возникли к Екатеринбургской таможне – наиболее крупному подразделению Уральского таможенного управления (УТУ). Среди них – крайне низкий индекс таможенной стоимости вывозимых товаров, а также стоимости кубометра леса, напрямую влияющих на размер платежей. Кроме того, аудиторы указали на резкий рост невозвращенной валютной выручки по экспортным контрактам и смехотворные суммы взысканий по возбужденным производствам. Тем не менее руководители УТУ, несмотря на нелицеприятные выводы столичного ведомства, по всей видимости, не считают необходимым разбираться в ситуации. Во всяком случае, целый ряд официально адресованных в структуру ФТС вопросов ее руководитель Максим Чмора предпочел проигнорировать.
Южноуральскую структуру УТУ – Челябинскую таможню – уличили в незаконных действиях в отношении предпринимателей. Фискалы, прикрываясь указом президента и постановлением правительства РФ о запрете на ввоз так называемой санкционной продукции, изъяли у предпринимателей крупную партию товаров, при этом не обеспечив ее сохранность. Владельцы были вынуждены незамедлительно обратиться в суд и потребовать принятия обеспечительных мер, что, как указывают собеседники издания в юридическим сообществе, помогло спасти товар от уничтожения. Между тем сотрудники подразделения УТУ настаивали на законности своих действий, хотя, как выяснилось в дальнейшем, допустили целый ряд грубых нарушений профильного законодательства. Арбитражный суд в итоге взял сторону предпринимателя, заставив вернуть товар и применив к таможне санкции в виде штрафа, однако не исключено, что проигравшая сторона попытается оспорить решение. Между тем знакомые с ходом дела собеседники издания подчеркивают, что никакой персональной ответственности сотрудники госслужбы не несут, все штрафы выплачиваются из бюджета, а практика немедленного уничтожения изъятых по каким-либо причинам товаров распространена повсеместно.
Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует расширить спектр карательных внесудебных мер для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Как информируют близкие к управленческому аппарату Уральского таможенного управления (УТУ) источники, столичный главк приступил к разработке так называемых стоп-листов для компаний, заподозренных в различных нарушениях таможенного законодательства, в первую очередь, выводе валютных средств за рубеж. Внесение в черный список грозит закрытием счетов в банках, при этом санкции будут распространяться не только на сами фирмы, но и на их руководителей. Проводниками идей ФТС, как предполагается, выступят региональные структуры, в том числе и УТУ. Хотя сами таможенники официально категорически отрицают какие-либо карательные инновации в своей работе, участники рынка уже говорят о новых формах давления на бизнес, а кроме того, указывают на исключительную непрозрачность процедур, связанных со стоп-листами. Впрочем, добавляют отраслевики, у фискалов есть и альтернативные способы «задушить неугодного коммерсанта. А в этом таможни УТУ могли достичь высокой степени квалификации».
В рамках производственной программы на 2021 год МУП «Водоканал» объявил закупку на проведение капитального ремонта трех участков сетей водоотведения в центре Екатеринбурга. В бюджете предприятия на проведение работ заложено 23,5 млн рублей.
Представители крупнейших мобильных операторов сделали заявления о работе систем в Екатеринбурге после массовых жалоб клиентов на отсутствие доступа к сети. В «Билайне» отрицают факт масштабного сбоя.
Жители Екатеринбурга массово заявили о проблемах с доступом к мобильной связи. Отсутвтие подключений наблюдаются в районе театра драмы и Октябрьской площади, а также в юго-западной части города.
Энергетики ввели режим повышенной готовности в Свердловской и Курганской областях из-за морозов. О работе в условиях низких температур сообщили в пресс-службе ПАО «Россети».
Федеральный оперативный штаб сообщил о новых смертях пациентов с коронавирусом в регионах УрфО. За последние сутки число умерших с подтвержденным диагнозом COVID-19 составило 35 человек.
МКУ «Управление коммунального заказа» объявило закупку на проведение капитального ремонта дороги на ул. Школьной в Муравленко. Подрядчика планируется определить 4 февраля.
В Челябинске идет восстановление сетей на улице Конструктора Духова. Специалисты АО «УСТЭК-Челябинск» планируют устранить последствия коммунальной аварии к вечеру.
Компания «Атоммашкомплекс» (АМК), заявившая о создании в ТОСЭР Новоуральска нового производства узлов трубопроводов с инвестициями в 250 млн рублей, предсказуемо откладывает реализацию проекта. Начать финансовые вложения компания, аффилированная с собственником промплощадки АМК УЭХК, планирует в 2022 году. Тем временем АМК УЭХК теряет заказы и входит в очередное банкротство. Поводом для иска о несостоятельности стало несоблюдение обязательств по мировому соглашению с кредиторами, долг перед которыми превысил 800 млн рублей. Крупнейшим кредитором предприятия, ранее подконтрольного семье экс-зампреда Госдумы Валерия Язева, выступил «Газпромбанк», и связанная с ним команда управленцев, по данным собеседников издания в промсекторе Новоуральска, сейчас пытается восстановить работу предприятия, параллельно отбивая атаки кредиторов в новом деле о несостоятельности. При этом одной из ключевых задач для них станет удержание основного клиента – «Уральского электрохимкомбината» – и восстановление утерянных на рынке позиций, на которые также претендует зайти АМК. Хотя перспективы оценить не может никто.
В правительстве ХМАО внесли изменения в план-график по защите прав дольщиков. Из перечня проблемных исключены два жилых дома в Нефтеюганске и один – в Сургуте.
Арбитражный суд Уральского округа встал на сторону ООО «Челябстройкомплект» (учредитель Александр Дубровский – сын экс-губернатора Челябинской области Бориса Дубровского) в споре с АНО «Духовно-просветительский центр им. священномученика Петра, митрополита Крутицкого».
В ЯНАО с начала года фиксируется значительный рост числа пожаров. Так, за 20 дней января возгораний стало больше на 36% или на 20 пожаров по сравнению с прошлогодним аналогичным периодом.
Чиновникам Нижневартовского района в ближайшее время придется ответить за многолетние поставки населению технического ресурса вместо чистой питьевой воды. Управленцам администрации и подконтрольного им актива – муниципального предприятия «СЖКХ» – опять предлагают не только решить вопрос нормализации водоснабжения целого ряда поселений, но и выполнить перерасчет оплаты. Примечательно, что длительное игнорирование предписаний и явное нежелание подчиненных Бориса Саломатина заниматься одной из наиболее острых проблем района, обернулось интересом сразу нескольких ведомств, включая региональную службу Жилстройнадзора и МВД. Полиция в настоящее время изучает, каким образом были использованы многомиллионные бюджетные средства, выделенные ранее из бюджета ХМАО на модернизацию водоочистных сооружений. Вопрос качественного водоснабжения жителей остается и в поле зрения депутатов окружной думы, отмечающих в беседе с изданием, что проблема остро стоит в целом в целом по округу, за некоторым исключением, где официально введенные в строй сооружения попросту не выполняют свои функции, а «в дома годами поступает мутная жидкость с отвратительным запахом».
Футболисты «Урала» провели первый спарринг в рамках подготовки к возобновлению сезона. На сборе, проходящем в Объединенных Арабских Эмиратах, екатеринбуржцы уверенно обыграли «Краснодар-2».
Мужская индивидуальная гонка на 15 километров на этапе Кубка мира в итальянском Антхольце завершилась победой тюменского биатлониста Александра Логинова. Ближайшего соперника он опередил почти на минуту.
Северо-Уральское управление Ростехнадзора по требованию прокуратуры Тюменской области провело внеплановую проверку опасного производственного объекта (ОПО), принадлежащего АО «Газпром газораспределение Север».
В Свердловскую область доставили 40 тысяч доз вакцины от коронавируса. Как сообщил губернатор Евгений Куйвашев на своей странице в Instagram, это позволит начать массовую вакцинацию жителей.
В Курганской области суд по иску прокурора взыскал с экс-главы города Щучье Владимира Тамахина 500 тыс. рублей, которые тот получил, незаконно выписывая себе премии.
Ямальский Департамент по взаимодействию с федеральными органами власти объявил закупку по поиску подрядчика для обслуживания камер фотовидеофиксации (ФВК) нарушений правил дорожного движения (ПДД). Стартовая цена контракта – 206 млн рублей.
Седьмой Арбитражный апелляционный суд вынес решение по апелляционной жалобе Федеральной Налоговой службы о солидарном взыскании 1,6 млрд убытков с группы компаний «Южуралзолото».
Разработчик проекта реконструкции дендрологического парка на улице Первомайской в Екатеринбурге готовит иск в суд из-за отсутствия выплат со стороны заказчика. Проектно-строительная компания «Атлант» намерена получить порядка 2,6 млн рублей.