Кадровые изменения в аппарате полномочного представителя президента в УрФО соответственно потребуют корректировки взаимоотношений между губернаторами и полпредством. Приход на пост полпреда экс-министра строительства РФ Владимира Якушева, в частности, коснется работы губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова, который уже обозначил свои ожидания, связанные с поддержкой полпредством ряда проблемных проектов, в том числе по строительству дорог, жилья и социальных объектов. Политологи считают, что в текущей ситуации Владимир Якушев, будучи осведомленным о проблемах уральских регионов и обладающий достаточными лоббистскими рычагами, естественно, будет готов помочь. Однако ожидаемое обеспечение лояльности федерального Минстроя может фактически «поставить полпреда в зависимость от условного поручительства за ямальскую повестку». Вместе с тем, новый полпред, по мнению политологов, скорее, предпочтет открыто заявить о проблемах округа в Кремле, что, в свою очередь, может спровоцировать возникновение политических рисков уже для самого Артюхова. Политологи также подчеркивают, что с приходом Якушева в отношении губернаторов, в том числе ямальского, «будет усилен контроль над тесными связями глав регионов с финансово-промышленными группами, в которых чиновники зачастую получают вторую, наибольшую зарплату».
На фоне многомиллиардного падения поступлений в бюджет ЯНАО чиновники решили предоставить новые налоговые льготы для производителей сжиженного природного газа. Размер преференций будет варьироваться в диапазоне от 4,5 до 7,5 процента. Выступая в защиту законопроекта, выгодоприобретателем от которого станут исключительно структуры, связанные с Леонидом Михельсоном, местные чиновники отметили, что федеральный бюджет увеличил размер налоговых выплат с прибыли организаций и не планирует снижать ставку. Поэтому округ решил самостоятельно поддержать «Ямал СПГ» и новый проект «НОВАТЭКа» – «Арктик СПГ 2». Власти заявили, что бюджет недосчитается всего 2,8 миллиарда рублей, зато в округе создадут новые рабочие места, с которых, в том числе, будут платить НДФЛ. Как показала практика, планы губернатора Дмитрия Артюхова расходятся с действительностью. Из недр выкачивают полезные ископаемые, работы действительно ведутся, правда, местных жителей к ним не привлекают, предпочитая вахтовиков, которые трудоустроены у субподрядчиков из других регионов России, а иногда и за рубежом.
Крупный подрядчик правительства ЯНАО заявил о прекращении деятельности, несмотря на неисполненные госконтракты, на которые в 2020 году были выделены бюджетные средства. Эксперты отрасли винят в сложившейся ситуации политику и интерес экс-губернатора Дмитрия Кобылкина, который «наобещал воздушных замков» жителям округа и потенциальным подрядчикам. Но после кризиса 2014-2015 годов деньги стали перераспределять в пользу «выгодных проектов», из-за чего округ отказался финансировать уже запущенные соцобъекты. Вместо плановых сотен миллионов рублей строители вынуждены были консервировать объекты и годами дожидаться бюджетных лимитов либо бросать стройки и уходить в банкротство. Хотя далеко не все компании испытывали трудности из-за затягивания сроков – социальные стройки Группы ВИС на Ямале дорожали из года в год. Учебный корпус профучилища в Тарко-Сале, который спустя 8 лет работ должны были достроить в 2019 году, подорожал в процессе на 650 миллионов. Компания не успевает осваивать весь объем выделенных бюджетных средств, но и не платит неустойки за срыв сроков. Между тем объекты ВИСа уже начали разрушаться и простаивать без возможности продолжения эксплуатации.
Северо-Уральское управление Ростехнадзора вскрыло многочисленные нарушения при строительстве «Ямал СПГ». Подрядчик, подконтрольный Леониду Михельсону долгие годы, скрывал строительство газопроводной инфраструктуры на Южно-Тамбейском месторождении в ЯНАО. Компания «Нова» заявила, что срыв сроков старта проекта, в котором участвует четыре страны, из-за проволочек с получением документов они сочли недопустимым. Однако за пять лет стройки ни подчиненные Леонида Михельсона из «Ямал СПГ», ни из «Новы» даже не пытались инициировать получение разрешительной документации. Вместе с тем департамент строительства и жилищной политики ЯНАО в итоге санкционировал стройку за время проведения проверки и подготовки актов о привлечении к ответственности. Компания «Нова» с миллиардными оборотами в суде заявила, что все штрафные санкции Ростехнадзора в общей сложности на 2,7 млн рублей существенно скажутся на ее финансовом состоянии. Ссылаясь на это, а также на полное признание вины, суд по первому иску сократил штраф вдвое.
Контракты на сотни миллионов долларов, заключенные «НОВАТЭКом» с китайской нефтегазовой корпорацией «Чжунмань» (ZPEC) на обустройство Ярудейского месторождения в ЯНАО, способны нанести серьезный удар по региональному рынку нефтегазосервиса. К таким выводам приходит ряд отраслевых специалистов, анализирующих тренды в политике гигантов добывающей индустрии. Как отмечают собеседники издания, решая собственные экономические задачи, владельцы «НОВАТЭКа» привлекают иностранных инвесторов и одновременно отсекают от работы целый пласт отечественных предприятий. В итоге, развивая зыбкое стратегическое партнерство с Китаем, традиционно проводящим политику «мягкого подчинения», крупнейшие поставщики энергоресурсов ставят на грань выживания российский сектор нефтесервиса, и без того переживающий нелегкие времена. Впрочем, ряд аналитиков не разделяют мнение коллег, уверяя, что «работы хватит всем», а также обращает внимание на технологическую отсталость, характерную для многих российских предприятий.
Строительный рынок ЯНАО ждет перераспределение многомиллиардных бюджетных финансовых потоков. Как указывают инсайдеры, власти Ямала нашли нового партнера, который будет возводить детские сады и школы в крупных городах округа вместо группы «ВИС» Игоря Снегурова. Последняя за время работы в северном регионе успела получить в профсообществе название «любимый оффшор Кобылкина» и спровоцировала целый перечень крупномасштабных конфликтов, связанных, в том числе, с, вероятно, существенно завышенными ценами на соцобъекты. Далее позиции ВИСа, как считают наблюдатели, ослабли, а точкой невозврата могло стать ЧП с трещинами в миллиардном детском саду «Мамонтенок» в Салехарде. В итоге губернатор Дмитрий Артюхов и его подопечные привлекли на соцобьекты компанию «Велесстрой». Ее бенефициары, впрочем, вновь оказались скрыты в оффшорной зоне, а траты бюджета не стали прозрачнее за счет использования НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО». Все это, со слов экспертов, может способствовать формированию новых конфликтов – за «Велесстроем» тянется массивный бэкграунд, начиная от невыплат зарплат на «Ямал СПГ», заканчивая проблемами с ФНС из-за дома для Леонида Михельсона.
Власти ЯНАО готовятся к освоению бюджетных миллиардов в рамках крупномасштабных концессий в сфере здравоохранения. Губернатор Дмитрий Артюхов уже начал создавать базу для будущих партнеров региона, определив круг должностных лиц, ответственных за работу и проблемы потенциального концессионера. В частности, одним из кураторов проекта определен некоммерческий фонд «Агентство инфраструктурного и промышленного развития ЯНАО», который участники рынка сравнивают с другой структурой властей региона, РИФ «Ямал», получившей среди профсообщества негласное название «кошелек Кобылкина». Несмотря на только стартовавшую подготовку к концессиям, наблюдатели уже говорят о, возможно, не прозрачных схемах распределения средств, а среди наиболее вероятных партнеров властей называют широко известную в автономном округе группу ВИС. Ранее она уже получала от ЯНАО 9 миллиардов за 6 зданий детских садов и школы, и, как полагают эксперты, «новый проект будет наполнен не менее золотыми стройками». А пока ВИС уже начала похожий многомиллиардный проект в Новосибирске, впрочем, и в этом регионе ее работы сопровождаются конфликтами.
Представители КМНС в ЯНАО остановили уничтожение ягельных мест Находкинской тундры. Работы на территории вела тяжелая техника одной из структур компании «НОВАТЭК». Сотрудники предприятия откровенно признали, что отдают себе отчет в уничтожении природы, но вынуждены выполнять приказы сверху. В сложившейся ситуации наблюдатели напоминают о показной работе «НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаза», который ранее стал лауреатом всероссийского конкурса в экологической номинации, но при этом до обращения в суд отказывался выполнять договор о компенсации вреда, нанесенного водным объектам Обь-Иртышского рыбоводного бассейна в ЯНАО. Вскрылись и другие нарушения со стороны компании. В частности, в пробах воды на территории ранее первозданной тундры обнаружили превышение содержания железа. Росприроднадзор также зафиксировал нарушения по концентрации в воздухе диоксида азота, но в суде юристы «НОВАТЭКа» доказали, что выбросы с промышленной площадки соответствуют утвержденным нормам.
Договоренности челябинских властей с «НОВАТЭКом» по обеспечению сжиженным природным газом транспорта столицы Южного Урала могут быть пересмотрены, полагают аналитики. Проект компании Леонида Михельсона по строительству завода по производству СПГ в Магнитогорске, как отмечают наблюдатели, продвигается крайне медленно. При этом в соответствии с ранее озвученными планами, новая техника на этом виде топлива должна выйти на линии пассажирских перевозок уже до конца текущего года. На эти цели область получила из федерального бюджета 2 миллиарда рублей. В этой связи эксперты обращают внимание на возможные перспективы сотрудничества с «Газпром трансгаз Екатеринбург», который готов начать поставки СПГ для нужд региона, в том числе для заправки экологичных автобусов. Пока же компания заявляет о строительстве нового завод в Нижнем Тагиле и ставит задачи по расширению поставок на внутренний рынок.
ФНС выявила вероятные налоговые нарушения при строительстве жилого трехэтажного дома для Леонида Михельсона. Примечательно, что претензии фискалы предъявили крупному подрядчику «Ямал СПГ», ООО «Велесстрой», попадавшему в публичную плоскость, среди прочего, благодаря трудовым конфликтам на объектах в ЯНАО. Наблюдатели не исключают, что организация, прописавшаяся в топ-200 крупнейших частных компаний России, в том числе, благодаря крупным контрактам «Транснефти» и «НОВАТЭКа», действительно могла исполнять заказ долларового мультимиллиардера Михельсона, при этом, вероятно, сэкономив на отчислениях, как посчитали в ФНС. Между тем сам «Ямал СПГ», с которым активно работал «Велесстрой», уже столкнулся с целым перечнем крупных финансовых конфликтов – подрядчики заявили в суды более чем миллиардные претензии к компании. Впрочем, по мнению силовиков, отдельные средства, судя по всему, стоит искать уже в рамках уголовных дел.
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский публично заявил о своих губернаторских амбициях в преддверии выборов-2019. Глава региона связывает предстоящую избирательную кампанию с подготовкой к проведению саммитов ШОС и БРИКС в Челябинске в 2020 году. Аналитики уверены, что публичные заявления делаются Дубровским после определенных консультаций с администрацией президента, и указывают на возможных лоббистов среди федеральных групп влияния, включая глав «Ростеха» и «НОВАТЭКа» Сергея Чемезова и Леонида Михельсона, а также руководителя российского МИД Сергея Лаврова и традиционного лоббиста, владельца ММК Виктора Рашникова. Определенными пропусками Дубровского на второй срок могут быть уже заявленные саммиты ШОС и БРИКС, реализуемая экологическая программа и одобренный проект ВСМ Челябинск – Екатеринбург. К слабым местам будущего кандидата в губернаторы Южного Урала политтехнологи относят проблемы федерального уровня, включая падение доходов населения и снижение уровня доверия власти в целом, что на региональном уровне может быть купировано в рамках грамотной избирательной кампании. Серьезность намерений Дубровского сегодня подтвердила и рабочая встреча с российским премьером Дмитрием Медведевым.
Исполнение установок президента по возведению общеобразовательных учреждений привело чиновников ЯНАО в суд. По заказу региона тольяттинская компания «Формат» разработала проекты по строительству двух школ в Салехарде, однако средства из бюджета в полном объеме подрядчик так и не получил. Более того, оказался отложен и старт работ по соцобъектам, который, по заверениям бывшего главы региона Дмитрия Кобылкина, должен был состояться в 2018 году. Участники строительного рынка связывают такую ситуацию с, вероятно, предстоящим крупномасштабным переделом бюджетных потоков, указывая, что на период исполнения Дмитрием Артюховым обязанностей губернатора, якобы «в замороженном состоянии оказались все крупные инвестпроекты». Теперь же в автономном округе ждут прихода нового игрока, который «будет осваивать бюджетные миллиарды» вместо группы «ВИС», уже переключившейся на другие регионы с уходом Кобылкина в Минприроды РФ.
Сразу несколько активов ПАО «НОВАТЭК» в Ямало-Ненецком автономном округе стали участниками конфликтов с ФНС. Фискалы предъявили многомиллионные требования «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз» и «НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаз», усмотрев в сделках предприятий получение необоснованной налоговой выгоды. В случае с последней компанией, по мнению ревизоров, подрядчики, получившие многомиллионные контракты, работ не выполняли, а привлекались лишь для незаконного увеличения вычетов по НДС. Часть средств при этом, как указывают налоговики, после прохождения через фирмы-однодневки переводилась для покупки ценных бумаг, иностранной валюты, снятия наличными и даже выводилась в оффшорные юрисдикции. Примечательно, что ряд сделок приходился на периоды, когда ямальские «дочки» газовой компании возглавляли действующие высокопоставленные менеджеры самого «НОВАТЭКа». Первый раунд судебных разбирательств структуры из Тарко-Сале и Нового Уренгоя налоговым органам уже проиграли и, вероятно, готовятся к апелляциям. Между тем претензии у ФНС есть и к другим подчиненным Михельсона в ЯНАО.
Фонд жилищного строительства ЯНАО не смог добиться в суде возмещения миллионных убытков от компании «Нова», возводившей в Салехарде дома для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Фирма не исполнила свои гарантийные обязательства, и в результате реконструировать систему тепло- и водоснабжения жилфонда пришлось новому подрядчику за счет бюджета. Знакомые с обстоятельствами конфликта источники издания указывают на «странное» бездействие руководителей фонда, которые, по мнению собеседников агентства, еще в 2013 году должны были подать иск к застройщику, настаивая на устранении брака. Однако представители политбомонда ЯНАО усматривают в неоперативном реагировании управленцев влияние фамилии собственника «Новы». Компанией единолично владеет Виктория Михельсон – дочь совладельца «НОВАТЭКа» Леонида Михельсона. Юристы в свою очередь настаивают на необходимости проверки действий представителей фонда правоохранительными структурами. Речь при этом, по их мнению, может идти и об уголовной ответственности по статьям о злоупотреблении полномочиями и нецелевом расходовании средств.
Челябинские заводы металлургии и машиностроения, вероятно, будут осуществлять поставки на Ямал для производства СПГ – интересы своих промышленников лоббировал губернатор Борис Дубровский. В ходе визита на Южный Урал предправления ПАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон сообщил о планах полностью заменить импортные комплектующие предприятий по производству СПГ на российское оборудование – для этих целей планируют привлечь порядка 800 компаний по всей России. В Челябинской области переговоры с крупнейшим российским поставщиком сжиженного газа ведут пять игроков рынка – ЧТПЗ, ЧЗМК, «КОНАР», ММК и «Мечел». Впрочем, топ-менеджер «НОВАТЭКа» уже заявил, что его не устраивает металлопрокат, предлагаемый «Мечелом», а остальные компании должны пройти процедуру аккредитации. Помимо этого, Михельсон озвучил планы по строительству собственного завода СПГ на Южном Урале. Предприятие, как надеются в челябинском правительстве, должно частично решить проблемы с экологией, обозначенные в президентском указе.
В четверг, 4 марта, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрит жалобу на закупку Упрдора «Южный Урал» по ремонту трассы М-5 «Урал» на территории Челябинской области. Стартовая цена контракта – 206,8 млн рублей.
В Свердловской области уровень рождаемости в 2020 году сократился до показателей 1990-х годов. Так, региональные ЗАГСы зарегистрировали 44,3 тыс. актов о рождении, что на 2 тыс. меньше, чем было в 2019 году.
Первого заместителя губернатора Свердловской области Александра Высокинского назначили заместителем председателя совета по улучшению инвестиционного климата в регионе.
Департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО подготовил проект постановления правительства, в рамках которого планируется выделить дополнительные бюджетные средства на реализацию программы «Развитие транспортной инфраструктуры».
В среду, 3 марта, губернатор Челябинской области Алексей Текслер посетил индустриальный парк «Малая Сосновка», где встретился с действующими и потенциальными резидентами, сообщает пресс-служба главы региона.
В период борьбы с пандемией коронавируса больницы и другие госучреждения Свердловской области заплатили около 57 млрд рублей за поставляемые товары и услуги.
ПАО «Челябинский трубопрокатный завод» (ЧТПЗ) выплатил доходы по первому купонному периоду облигаций серии 001P-06. Сумма перечисленных средств составила 169,5 млн рублей.
Губернатор ХМАО Наталья Комарова подписала постановление, которым работодателям рекомендовано согласовывать с оперштабом заявки на ввоз иностранных рабочих.
С начала 2021 года ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» провел диагностику почти 700 км газопроводов, несмотря на сложные погодные условия. Диагностика велась методом внутритрубной дефектоскопии.
Прокуратура Ревды проверит деятельность УМП «Водоканал» после аварии на главной насосной станции, приведшей к попаданию канализационных вод в городской пруд.
Губернатор Тюменской области Александр Моор заявил, что из бюджета региона дополнительно выделят 50 миллионов рублей на поддержку малого и среднего бизнеса.
Зам главврача екатеринбургского центра медпрофилактики Александр Харитонов сообщил о потоке туристов, которые пытаются поставить в городе второй компонент вакцины «Спутник V» от коронавируса.
МУП «Водоканал» нашел подрядчика строительства водопроводных сетей в Екатеринбурге. Победителем конкурса стало тюменское ООО «Региональное управление буровых и водохозяйственных работ» («РУБ и ВР») с предложением в 146,3 млн рублей, что ниже стартовой цены на 3,5%.
Росприроднадзор утвердил положительное заключение государственной экологической экспертизы на обоснование лицензии на деятельность в области использования атомной энергии АО «Далур» (входит в холдинг «Атомредметзолото» ГК «Росатом»).
США 2 марта ввели санкции в отношении некоторых предприятий России в связи с отравлением оппозиционного политика Алексея Навального. В список, опубликованный Госдепартаментом США, попал научный институт, расположенный в Екатеринбурге.
В Курганской области 3 новых резидента планируют открыть производство в ТОСЭР «Далматово». Департамент экономразвития региона подписал соглашения с ООО «Далматовский трубный завод», ООО «ДСК «Далматово» и ООО «Далматовская резина-крошка».
В Курганской области разворачиваются конфликты, связанные с обеспечением населения сжиженным углеводородным газом. Из-за перебоев в поставках значительная часть населения несколько месяцев остается без энергоресурса. В Кургане дефицит газа произошел во время экстремально низких температур, и депутаты указывают на «бездействие власти и отказ погружаться в проблемы жителей вверенных территорий». Череда скандалов в коммунальной сфере показала бессилие муниципальной власти в решении вопросов с поставками газа и уже повлекла отставку руководителя одного из ключевых ведомств Кургана. Политологи считают, что на этом отставки могут не закончиться, поскольку в других муниципалитетах Зауралья чиновники не демонстрируют повышенную инициативность в решении проблемы. Поставщики рассчитывают на предоставление субсидий из областного бюджета, а местные управленцы требуют исполнения обязательств от газовых компаний, невзирая на долги населения и заниженный тариф. Отраслевые эксперты уверены, что главные вопросы в споре поставщиков и чиновников до сих пор не решены, поэтому «риска повторных перебоев с поставками СУГ вряд ли удастся избежать».