В Курганской области региональные власти сокращают финансирование социально важных сфер в бюджете 2021 года. В частности, крупному секвестру подверглась сфера здравоохранения. Тем не менее региональные власти надеются на рост вливаний из федерального бюджета, однако отсутствие серьезных обоснований при запросе средств может привести к карательным мерам со стороны Минфина РФ. При этом департаменты областного правительства, как полагают экономисты и депутаты облдумы, обладают механизмами для повышения эффективности использования собственных средств. В частности, за счет привлечения к участию в госзакупках местных малых и средних предприятий. Однако к настоящему времени активной работы в данном направлении на правительственном уровне не ведется, а предлагаемые меры поддержки на фоне «финансовой безграмотности предпринимателей» не дают результата. Вместе с тем федеральные эксперты уверены, что без увеличения налогооблагаемой базы, в первую очередь, за счет малого и среднего бизнеса, власти не смогут вывести регион из затяжного кризиса, и сокращению в дальнейшем могут подвергнуться другие социально значимые направления.
Формирование бюджета на 2021 год вскрыло ряд системных проблем при формировании собственных доходов в Курганской области. Несмотря на то, что региональные чиновники успели соблюсти сроки подачи бюджетных документов в облдуму, в муниципалитетах вынуждены были отложить рассмотрение главных финансовых документов. Парламентарии полагают, что ситуация вызвана «отсутствием организации в правительстве региона». Вместе с тем финансисты указывают на существенные проблемы с наполняемостью бюджетов. Региональные власти рассчитывают на увеличение собственных доходов зауральской казны. Однако последствия ограничительных мер из-за пандемии коронавируса, нанесших сильнейший удар по коммерческому сектору, заставляют аналитиков усомниться в успешной реализации правительственных планов по наращиванию бюджетных доходов. Более того, на фоне стремительно растущей в регионе безработицы и отсутствия у властей четкой стратегии по сдерживанию отрицательной динамики, экономисты склонны к менее оптимистичным прогнозам по повышению финансовой самостоятельности региона. Собеседники издания предполагают, что, «вероятнее всего, в складывающихся условиях зависимость Зауралья от федеральных вливаний будет лишь усиливаться, что говорит об отсутствии подстраховок в случае сокращения дотирования социально важных направлений». Более того, Зауралье продолжит получать поддержку от соседних регионов УрФО, в том числе от Тюменской области.
Предвыборная кампания в Курганский региональный парламент выявила массу противоречий и острых неочевидных конфликтов. Несмотря на сравнительно мирный и спокойный характер избирательного процесса, механизмы, выбранные для политической борьбы, большинство участников выборов называют «чернушными». В соцсетях и официальных СМИ распространяются ролики, которые сами кандидаты в депутаты называют клеветническими, а представители КПРФ уже обратились в полицию с требованием провести расследование по факту распространяемых материалов. Кроме того, агитаторам-коммунистам на местах мешают вести диалоги с избирателями, а к прочему, «конкуренты банально перекрывают агитационные материалы». Политологи расходятся во мнениях касательно прогнозных результатов предстоящих выборов. Одни считают, что оппозиция укрепит свои позиции, в том числе в областной думе, иные придерживаются мнения, что ЛДПР и КПРФ могут потерять часть мандатов, а «Справедливая Россия» из-за ослабления политических позиций вовсе может потерять возможность присутствия в зауральском парламенте.
В Курганской области массово ликвидируются субъекты малого и среднего предпринимательства. Представители бизнес-сообщества указывают на масштабные системные проблемы бизнеса практически во всех отраслях экономики Зауралья. Однако чиновники продолжают заявлять о планах развития и манипулировать статистикой, пытаясь создать видимость благополучия в коллапсирующей экономике. Информация профильных департаментов регионального правительства существенно разнится с официальными данными федеральных ведомств и аналитических исследований. При этом в областной думе убеждены, что основной проблемой сокращения числа бизнесменов в Курганской области являются последствия пандемии и карантинные ограничения, а экономике региона не хватает предпринимательской инициативы. Вместе с тем члены Совета Федерации, аналитики и политологи указывают на губительные ошибки в работе управленческой команды региона и налоговых органов, приводящие Зауралье к потере многомиллионных налоговых доходов и росту безработицы, которую чиновники старательно пытаются скрыть за статистикой.
Жители Курганской области теряют шансы на получение благоустроенного жилья в обозримой перспективе. Несмотря на наличие региональной программы по переселению граждан из аварийного жилфонда с обещанным объемом финансирования в 1,6 миллиарда рублей, в Зауралье с каждым годом все более обостряется ситуация на жилищном рынке. Как следует из данных территориального Росстата, по итогам 2019 года в Курганской области резко упало число семей, сумевших улучшить условия проживания, в то время как количество людей, нуждающихся в этом, достигло самого высокого уровня за последние пять лет. Еще больше вопросов оставляет качество жилфонда. Даже в городах и поселках городского типа жилье, оборудованное всеми видами благоустройства – от водоснабжения и отопления до ванн и электроплит, – едва переваливает за половину, а в сельской местности и вовсе находится «на почти средневековом уровне». Застройщики в свою очередь не готовы строить новое жилье за свой счет без перспектив его гарантированной реализации и предпочитают уходить в другие регионы, а за ними из Зауралья бегут и жители. Минувший год, по данным статистиков, стал самым провальным за последнюю пятилетку.
В Курганской области стремительно растет социальная напряженность. Вспышки недовольства возникают в муниципалитетах не только из-за коммунальных проблем, отсутствия перспектив, но и в связи с медицинским обслуживанием. Власти региона заявили о намерениях закрыть больницу для приема рядовых пациентов в одном из крупнейших сел Зауралья, после чего столкнулись с массовым возмущением местных жителей. Перепрофилирование больницы в селе Введенском под инфекционный госпиталь для зараженных коронавирусом приведет к снижению доступности медпомощи для 15 тысяч человек. Люди опасаются, что в разгар пандемии им придется отправляться за медпомощью в Курган или Кетово, а также боятся соседства с больницей, обеспечивающей лечение больных COVID-19. Общественники и жители обвинили депутатов областной думы в безразличии к происходящему. Хотя сами местные думцы считают, что конфликт удалось нивелировать, федеральные политологи убеждены, что фактически ситуация не стала менее напряженной. Более того, в случае ухудшения эпидемиологической обстановки «муниципалитеты не смогут отстоять интересы людей, и новый инфекционный центр может появиться не только во Введенском, но и в других муниципалитетах Зауралья».
Муниципалитеты Курганской области готовят к смене формы собственности унитарные предприятия. Районные и городские администрации рассматривают переформатирование МУПов как возможность скинуть с местных бюджетов содержание убыточных активов. Реорганизация может коснуться более 100 предприятий. В УФАС Курганской области заявляют о благотворном влиянии реформы на укрепление конкурентной среды и не усматривают связанных с реализацией федерального закона рисков. В противовес антимонопольщикам депутаты областной думы видят в ней прямую угрозу для жизни городов и поселков, указывая на перспективы потери государственного и муниципального контроля над социально важными хозяйственными сферами и имуществом. Более того, вывод на свободный конкурентный рынок предприятий, выживающих за счет бюджетных вливаний, с большой долей вероятности приведет к их банкротству. Депутаты облдумы также не исключают массовых волнений работников бюджетных предприятий из-за рисков увольнений.
Рост социальной напряженности и активизация оппозиции в Курганской области заставили руководство «Единой России» искать возможности для мобилизации ресурсов в проблемном регионе. В связи с этим, как отмечают инсайдеры, куратором избирательной кампании в Зауралье был определен глава уральского межрегионального координационного совета ЕР Иван Квитка. Со слов партфункционеров в центральном аппарате, Квитка в последний момент был перекинут с Челябинской области в Курган из-за нарастающих протестных настроений, которые уже активно использует КПРФ. Впрочем, в областном отделении «Единой России» на текущий момент угрозы со стороны коммунистов не видят, указывая, что их укрепление произошло за счет ослабления «Справедливой России» и ЛДПР. В свою очередь политологи обращают внимание на агрессивную деятельность КПРФ, подкрепляемую социально-экономической повесткой. В новом созыве облдумы коммунисты рассчитывают кратно увеличить число своих мандатов, что, по оценкам аналитиков, выглядит вполне выполнимой задачей. Тем более что правительство Вадима Шумкова активно способствует этому – «сорванная мусорная реформа, хронические проблемы ЖКХ и оптимизация социальной сферы рейтинга партии власти не добавляют».
В Курганской области зарегистрировали рост безработицы. Люди не готовы воспользоваться предложениями биржи труда из-за низких зарплат. Открытие новых производств и сельхозпредприятий не спасает экономику депрессивного региона от сокращения количества коммерческих организаций. Депутаты указывают на то, что в условиях внедрения современных технологий остро стоит вопрос нехватки квалификации соискателей. Вместе с тем федеральные эксперты считают, что дотационные территории с низким социально-экономическим уровнем, к которым отнесли Курганскую область, не могут в ближайшее время рассчитывать на качественные улучшения, поскольку население склонно мигрировать в соседние регионы с более благоприятными условиями.
Федеральное законодательство и рекомендации президента Владимира Путина оказались проигнорированными в Курганской области. Чиновники отказываются в добровольном порядке компенсировать затраты многодетным семьям на оплату 30% коммунальных услуг. Хотя, как выясняется, ресурсоснабжающие организации продолжают предоставлять жителям региона положенные льготы, а затем в судах взыскивают свои убытки с Управления финансов Курганской области. Судьи из раза в раз указывают, что в Зауралье должен появиться закон, который бы позволял компенсировать издержки на коммунальные услуги поставщикам ресурсов. Однако по рассуждению юристов, абсурдность этой ситуации заключается в том, что областной парламент не хочет принимать нормативный акт, вероятно, «боясь подставить врио губернатора Вадима Шумкова под штрафы», а основной аргумент депутатов – «они не могут платить коммерческим компаниям». Между тем власти соседних регионов нашли выход из ситуации, однако Курганская область такую практику пока игнорирует.
Курганская областная дума рассмотрела вопросы об укрупнении 8 муниципалитетов. Из них планируют образовать 4 административных единицы. В целом в 2017 году депутаты намерены принять решения в первом чтении о переформировании более 20 территорий. Вместе с тем далеко не все муниципалитеты приветствуют реформу. По словам парламентариев, ряд территорий с подачи местных глав и некоторых областных депутатов протестуют против слияния и в результате тормозят планы объединения в общей сложности 95 муниципальных образований. Как признаются главы, причинами отказа от укрупнения являются опасения потери рычагов управления и сокращения социальных расходов. Политологи объясняют подобное отношение чиновников «традиционалистским мышлением» и недостаточной разъяснительной работой областных властей.
Региональные эксперты Агентства стратегических инициатив раскритиковали контрольно-надзорную деятельность в Курганской области. Недовольство активистов вызвала попытка правительства Зауралья выдать желаемое за действительное. Чиновники утвердили порядок экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения. Документ нацелен на снижение надзорной нагрузки на малый и средний бизнес, а также сокращение коррупционных рисков для предпринимательской деятельности. Однако комплекс проблем в сфере контрольно-надзорной деятельности сохраняется. По словам представителей бизнес-сообщества, из-за многочисленных необоснованных проверок предприниматели вынуждены либо уходить в соседние регионы, либо вовсе прекращать свою деятельность.
Курганские власти лишили социальных выплат беременных женщин, многодетные семьи, ветеранов и бюджетников. Часть льгот теперь будет доступна лишь малообеспеченным гражданам. В правительстве не считают, что принятые поправки существенно повлияют на уровень социальной поддержки. Однако депутаты областной думы видят в данных изменениях законодательства «ограничение доступа к мерам соцподдержки для обычных граждан». Чиновники обусловили законодательные инициативы требованиями Минфина РФ об экономии бюджетных средств, «фактически признав, таким образом, социальные выплаты неэффективными расходами». Точных расчетов суммы вероятной экономии ни у депутатов, ни у чиновников нет. Однако известно, что доступ к «детской» соцподдержке будет ограничен примерно для 20% потенциальных пользователей. Если родители еще не выразили своего недовольства поправками, то среди бюджетников уже появилось беспокойство из-за вероятного роста расходов, а профсоюзы открыто заявляют о несогласии с действиями власти. По мнению парламентариев, в дальнейшем социальное напряжение из-за этого будет только расти.
Регионы Уральского федерального округа начинают подготовку к выборам президента РФ. Ханты-Мансийский автономных округ первым и пока единственным получил неофициальные установки по повышению явки. На Южном Урале ожидают подобных рекомендаций в течение ближайших двух месяцев. В Свердловской области, где региональные власти сосредоточены на подготовке к губернаторской избирательной кампании, пока сторонятся конкретных прогнозов явки избирателей в марте 2018 года и относят решение вопроса на октябрь-ноябрь текущего. При этом на выборах главы Среднего Урала задачу по увеличению числа избирателей на участках не ставят. В целом по стране, по оценке федеральных политологов, детальные установки обеспечения явки и сценарий избирательной кампании появятся не раньше декабря и будут сильно разниться. Пока же, отмечают эксперты, основную опасность на выборах главы государства представляет попытка искусственного стимулирования избирателей с помощью административного ресурса, которая может в итоге «иметь обратный эффект ожидаемому».
Общественники и депутаты выступили с резкой критикой состоявшегося сегодня отчета губернатора Курганской области Алексея Кокорина об итогах деятельности правительства в 2016 году. Эксперты усомнились в реальности, озвученных главой Зауралья показателей роста промышленности и аграрного сектора и указали на слабый анализ ситуации со стороны подчиненных высокопоставленного чиновника. По словам общественников, за победными реляциями губернатора в реальности кроются колоссальная долговая нагрузка региона, провальная программа приватизации, системные проблемы с развитием бизнеса. Усугубляет ситуацию, по мнению экспертов, отсутствие у областных властей и главы Зауралья какой-либо внятной стратегии развития региона, что неизбежно «приведет к дальнейшей деградации территории».
АО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» (ТОДЭП, принадлежит правительству региона) ищет подрядчика для проведения капитального ремонта участка трассы Тюмень-Ханты-Мансийск. Речь идет о реконструкции 42 км дорожного полотна.
Хоккеисты «Автомобилиста» уступили во второй игре серии Кубка Гагарина омскому «Авангарду». Сибиряки решили исход встречи в свою пользу в заключительном периоде.
Баскетболистки УГМК, уже обеспечившие себе первое место по итогам регулярного чемпионата Премьер-лиги, одержали очередную победу. На выезде «лисицы» обыграли «Надежду».
ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (НО РАО) получило разрешение «Росатома» на ввод в эксплуатацию второй очереди пункта финальной изоляции радиоактивных отходов 3 и 4 класса вблизи Новоуральска.
Российское военное ведомство в судах двух инстанций добилось назначения «Уралвагонзаводу» штрафных санкций за срыв сроков проведения модернизации танков Т-72. Структура ГК «Ростех» получила за эту работу миллиарды рублей, но после судебных решений и военные чиновники понесут издержки за свою нерасторопность в виде штрафов. В проигрыше после судебного спора оказались танкостроители, которые пытались отложить расчеты до решения кассационного суда. Юристы УВЗ заверяли, что у них тяжело с деньгами «из-за расходов на борьбу с коронавирусом». В похожей ситуации оказался и актив НПК – «Уралтрансмаш». Минобороны требовало неустойку в сотни миллионов рублей из-за проблемы с передачей в войска самоходных гаубиц. Эксперты утверждают, что даже штрафы в десятки миллионов критичны для предприятия, а в настоящее время иски о банкротстве «Уралтрансмаша» планируют подать сразу три контрагента. Ситуацию попытались спасти поставкой гражданской продукции в Крым. Предприятие получило контракт без конкурса – многие машиностроители не хотят связываться с поставками из-за угрозы попасть в санкционный список.
МКУ «Управление капитального строительства» Кургана объявило аукцион на выбор подрядчика, который займется строительством школы для полутора тысяч детей из 12-го микрорайона.
Правительство Тюменской области может занять на покрытие дефицита бюджета в 2021-2023 годах порядка 30 млрд рублей. Такая возможность была прописана при принятии бюджета на трехлетний период.
В Магнитогорске завершилась вторая игра четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ между «Металлургом» и «Барысом». Хозяевам не удалось увеличить отрыв.
Свердловские крупные промышленники и профсоюзы заключили соглашение, предполагающее увеличение в течение трех средней зарплаты в регионе до уровня среднероссийской с учетом индексации последней. Учитывая прогноз инфляции на 2021-2022 год, рост должен превысить 10%. Однако уже сейчас на фоне экономических сложностей, связанных с коронавирусом, некоторые предприятия заявляют о невозможности проводить индексацию как таковую, ссылаясь на резкое падение сбыта продукции. Региональные власти готовят для местных производителей реестр закупок, чтобы хоть как-то поправить тяжелое положение. Промышленники одним из выходов в сложившейся ситуации видят вывод зарплат из серой зоны, но механизмов проведения таких изменений не предлагают. Даже недостаток кадров в одной из значимых для региона отраслей – строительстве – «не приводит бизнесменов к политике постепенного обеления зарплат и тем более их повышению», а представители МСП говорят о «выбеливании», как о профанации. Последствия кризисной ситуации, вероятно, регион ощутит на себе уже в текущем году в виде резкого падения поступлений по налоговым статьям.
Совет директоров ПАО «ЧТПЗ» принял решение о прекращении участия в дочерней структуре – группе компаний «Римера», в которую входят завод «Алнас», «Ижнефтемаш» и сеть сервисных центров «Римера-Сервис».
ПАО «ММК» совместно с IT-компанией «КРОК» разрабатывает новый цифровой продукт, который позволяет в онлайн-режиме анализировать и прогнозировать загрязнение атмосферы.
В Челябинске после прокурорской проверки хода реконструкции объектов аэропорта возбуждено уголовное дело о хищении. Подрядчиком работ являлось ООО «РТС-Сервис».
В Камышлове после прокурорских проверок возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий при приемке и оплате работ по строительству лыжероллерной трассы детской спортшколы (ч.1 ст.286 УК РФ).
Арбитражный суд ХМАО признал иск компании «ДмитровМонтажГрупп» обоснованным и ввел процедуру банкротства-наблюдения в ООО «Трест Запсибгидрострой» («Трест ЗСГС») на четыре месяца.
Мэр Ханты-Мансийска Максим Ряшин получил очередное представление прокуратуры ХМАО. На этот раз оно касалось нарушений, допущенных при реализации контракта по установке «умных» остановок на территории города.
В Курганской области уволилась первый заместитель директора регионального департамента здравоохранения Тамара Иванова. В правительстве отставку не прокомментировали.
В Нижневартовске возбуждено уголовное дело в отношении экс-начальника городского управления Пенсионного фонда РФ. Его подозревают в получении взятки в 3 млн рублей (ч.6 ст. 290 УК РФ).
В Кургане прошла встреча начальника УФСИН региона Михаила Мачушкина, председателя облдумы Дмитрия Фролова и гендиректора ЗАО «Курганстальмост» Дмитрия Парышева. Стороны обсудили возможность трудоустройства осужденных на предприятии.
Прокуратура Челябинской области утвердила обвинительное заключение в отношение фигуранта уголовного дела об обмане дольщиков фирмами Александра Серебрянского. Суд ждет его родственника Юрия Стеканова, который был учредителем компании «Радуга».
Координатор штаба Навального в Кургане Алексей Шварц стал фигурантом уголовного дела в по ст. 138 УК РФ «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений».