Свердловский минфин предупредил муниципалитеты о переходе в режим жесткой экономии. В условиях нестабильности сырьевых и финансовых рынков регион уходит с трехлетнего на однолетний бюджет, рекомендует городам и поселкам минимизировать или вообще отказаться от привлечения коммерческих кредитов и планирования дефицитных бюджетов. Установки, по мнению большинства муниципалов, крайне сложные, но в целом выполнимые, хотя и влекут за собой перенос отдельных программ развития. У руководства Екатеринбурга и Нижнего Тагила, регулярно привлекающих крупные суммы с областного и федерального уровней, позиция минфина вызывает, по меньшей мере, недоумение. Если регулярно кредитующийся «Путинград» мягко намекает на срезание в его бюджете нескольких сотен миллионов рублей и необходимость их покрытия, то региональный центр переходит в открытое наступление. Глава администрации Екатеринбурга настаивает на сохранении дефицита в 3 млрд рублей, собираясь гасить их, в том числе, за счет переброски средств с невыполненных программ.
Бюджет столицы Среднего Урала на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов сегодня приняли в первом чтении. Несмотря на длительное совещание с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым, чиновники мэрии Екатеринбурга и подконтрольные им депутаты «не отказались от эмоциональной риторики и громких лозунгов об ущемлении интересов города». Секвестр расходов, по заявлениям сотрудников муниципалитета, прослеживается по всем статьям, включая дорожное строительство, заработные платы учителей и здравоохранение. При этом городская команда не учитывает ни дорожный фонд объемом в 3,7 млрд рублей, сформированный в том числе за счет областных субвенций, ни переход на одноканальное финансирование в сфере здравоохранения согласно планам федеральной реформы, инициированной Владимиром Путиным, ни личную дружбу начальника управления образования Евгении Умниковой с рядом директоров школ, получивших «завышенные» нормативы по фонду оплаты труда. Ссылаясь на нехватку средств, «серый дом» в то же время отказался принимать предложение области по формированию дотационного бюджета – в мэрии напрямую заявили, что не намерены передавать субъекту право контроля над своим бюджетом.
Депутаты Свердловской области утвердили бюджет «майских указов» президента Владимира Путина, высказавшись за сокращение расходов и доходов региональной казны в 2015 году более чем на 3 млрд рублей. Сложный бюджетный процесс, по свидетельству самих парламентариев, пришлось вести в условиях «бюджетного шантажа» со стороны мэрии Екатеринбурга. При этом муниципалитет сегодня утвердил рост параметров текущего бюджета на 3,4 млрд рублей. В минфине, более двух месяцев считавшем «каждую копейку на реализацию госпрограмм», оценивают скрытый профицит столицы Урала в 700 млн рублей. В отличие от команды городских управленцев Якоба-Тунгусова областной кабмин не стал прятать средства на ряд инвестпроектов. Так, в регионе уже готовятся к продаже блок-пакета акций ОАО «Аэропорт Кольцово». В МУГИСО подчеркивают, что будущий приобретатель ценных бумаг должен определиться только по результатам аукциона, не принимая во внимание факт, что предприятие группы «Ренова» уже получило от ФАС одобрение на консолидацию 100% акций.
Федерация уменьшила объем ассигнований, выделяемых регионам на дорожную деятельность. Свердловская область недополучит в следующем году 2,2 млрд рублей из федерального бюджета, на 1,6 млрд рублей будет сокращен объем регионального фонда, что скажется на строительстве ЕКАД. Под секвестр попадут и расходы муниципалитетов. Наряду с секвестированием расходов на дороги областной бюджет недобрал налог на прибыль. Доходы по этой статье на следующий год уже «срезали» на 2 млрд рублей. Частично региональную казну спасли акцизы. В свердловском правительстве еще надеются на рост отчислений по НДФЛ, а также поступлений от предприятий, сыгравших на курсовой разнице. Средства на кольцевую автодорогу минфин обещает вернуть после корректировки бюджета в первом квартале.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подвел промежуточные итоги исполнения президентского указа по сносу и расселению ветхого и аварийного жилья. Свердловская область выполнила уже большую часть программы: расселено 332 тыс. кв. метров жилфонда, осталось 246 тыс. кв. м. На завершение программ у региональных властей есть только два с половиной года. Выполнение указа, как выясняется, съедает существенные суммы из дефицитного бюджета: в ближайшее время на улучшение жилищных условий граждан область направит порядка 5 млрд рублей, по 2 млрд рублей предоставят федеральный фонд и местные бюджеты. Несмотря на активное софинансирование, местные главы тормозят процесс: муниципалитеты не формируют земельные участки и опаздывают с предоставлением средств. Из графика уже выбились Каменск-Уральский, Белоярский, Ревда, Реж. В Екатеринбурге часть домов, ожидающих расселения, и вовсе оказались включены в программу по капремонту. Евгений Куйвашев потребовал персональной ответственности глав за выполнение указа. У отстающих губернатор пообещал «забрать полномочия».
Мэрия Екатеринбурга вынесла на обсуждение гордумы проект бюджета на 2015 год. Демонстрация законопроекта прошла «кулуарно» – документ представили только депутатам профильной комиссии и вне протокола. Доходы города в следующем году составят 31 млрд рублей – на такую же сумму мэрия планирует исполнить бюджет в текущем году, несмотря на громкие заявления о сокращении городской казны и указанные в законе 28,5 млрд рублей. Финансовые аналитики вкупе с депутатами ЕГД в очередной раз делают вывод о занижении прогнозных показателей по доходам при формировании бюджета и намеренном оформлении дефицита, который фактически превращается в существенный профицит: уже сегодня «серый дом» говорит о наличии «остатков» на казначейских счетах в размере почти 1 млрд рублей. На этом фоне городская команда уже по старой традиции заявляет о сокращении межбюджетных трансфертов из областного бюджета, снижении отчислений по НДФЛ и выпадающих доходов из-за налоговых вычетов в 2,2 млрд рублей. Это, однако, не помешало увеличить затраты на содержание председателя думы Евгения Ройзмана и сити-менеджера Александра Якоба.
Свердловское Заксобрание приступило к рассмотрению бюджета на 2015 год. Профильный комитет уже рекомендовал документ к принятию в первом чтении. Несмотря на единогласное решение, депутаты дали не самые приятные оценки законопроекту. Неоднократные вопросы вызвало финансирование ЧМ-2018, на который только в следующем году область направит 4 млрд рублей. Кабмин при этом не смог аргументировать свою позицию, сославшись на еще не утвержденный федеральный бюджет. Кроме того, МУГИСО до сих пор не представило депутатам программу управления госимуществом, от параметров которой зависит наполнение доходной части, а также расходы на подготовку к чемпионату. В финансовый документ также включили доходы от налога на имущество организаций, несмотря на то, что депутаты отклонили законопроект об отмене льгот. Некоторые парламентарии уверены, что сумма доходов в 174 млрд рублей чрезмерно завышена, и пугают неисполнением бюджета.
Областной бюджет профинансирует программу «Столица». 3,4 млрд рублей в следующем году из дорожного фонда области направят на реконструкцию дорог к ЧМ-2018, а также строительство ЕКАД. Вместе с тем в список реконструируемых улиц по странному стечению обстоятельств попали дороги и развязки, расположенные в непосредственной близости от объектов компании «Форум-Групп». Так, средства будут направлены на строительство ул. Новосибирская, которая свяжет центр города со строящимся мкрн «Солнечный», а также на реконструкцию узла Волгоградская-Викулова в непосредственной близости от ТРЦ «Радуга-Парк». Здесь предполагается «спрямление» трамвайных путей за счет сноса домов. Источники издания на строительном рынке подчеркивают, что последний объект не имеет острой необходимости в модернизации, усматривая в этом интересы ЗАО «Форум-Групп», которое «сможет занять освободившийся земельный участок под строительство третьей очереди ТРЦ». В условиях стремительно худеющего бюджета, недопоступления основных доходов и ликвидации налоговых льгот областная казна выделит, по оценкам экспертов, до полумиллиарда рублей в обмен на «лояльность» города.
По прошествии девяти месяцев администрация Екатеринбурга все-таки отчиталась об исполнении бюджета города в первом полугодии. Доходы казны падают: к концу года бюджет не досчитается порядка 400-500 млн рублей. В мэрии объясняют это тем, что исполнение финансового документа идет в жестких экономических условиях, среди которых падение индекса промышленного производства и первое за последние 15 лет снижение оборота розничной торговли. Однако в этой ситуации администрация города не собирается экономить. Так, депутаты потребовали обосновать 22-миллионные траты на СМИ: расходы на прессу за последние несколько лет увеличились в три раза, в то время как другие статьи расходов – физическая культура и спорт, а также поддержка предпринимательства – остаются неисполненными. Не оправдались и надежды на продажу неразграниченных земель: после передачи права управления мэрия реализовала на аукционах лишь 35% запланированных к продаже участков.
Администрация Екатеринбурга отчиталась об итогах исполнения бюджета за первое полугодие 2014 года. Соответствующие документы представили депутатам профильной комиссии городской думы. Непосредственное рассмотрение вопроса сегодня на заседании комиссии было сорвано. Депутаты не смогли набрать кворум: заслушать исполнение бюджета пришли только 6 представителей думы. Те, кто уже ознакомился с итогами работы мэрии в первом полугодии, фиксируют низкое исполнение ряда расходных статей. Так, на 0% исполнена программа по замене лифтов, на 1,3% – обязательства по капремонту. Развитие сети ДОУ, а также общего образования находится на уровне 13%. Параллельно депутаты отмечают сокращение доходной части. На данный момент налоговые и неналоговые доходы составляют всего 8,6 млрд рублей. Из-за недопоступления НДФЛ городская казна по итогам года может лишиться до полумиллиарда рублей. В мэрии объясняют падение НДФЛ невыплатой премий уральским Сбербанком.
Сентябрьские выборы в Челябинске могут в корне изменить расстановку политических сил в столице Южного Урала. Накануне Государственная дума в первом чтении одобрила законопроект о реформе местного самоуправления, согласно которому в городах-миллионниках могут быть созданы и районные думы. В официальных беседах представители политических партий полны оптимизма и не видят проблем в кратном увеличении депутатского корпуса. Однако политологи такого позитивного настроя не разделяют и указывают, что ни одна из партий, включая «Единую Россию», не готова к глобальным переменам. Они также подчеркивают, что новый подход к формированию гордумы чреват потерей поста для нынешнего главы администрации Челябинска Сергея Давыдова, особенно в контексте изменившихся отношений к сити-менеджеру врио губернатора Бориса Дубровского. Сегодня кандидаты-спонсоры, так или иначе, приостановили свою агитационную деятельность, элиты ожидают от закона МСУ определенности, у партии власти нет внятных кандидатов в случае участия в кампании районных уровней, следовательно, «ЕдРо» может потерять бразды правления в Челябинске.
Депутаты готовятся корректировать финансовый план на 2014 год
Нижнетагильские депутаты скорректируют городской бюджет на 2014 год с увеличением дефицита более чем в 2 раза. По данным пояснительной записки начальника городского финансового управления АлексеяБурдилова, расходная часть увеличится на 381 млн рублей за счет возврата неиспользуемых остатков межбюджетных трансфертов и остатка средств местной казны на начало текущего года.
Публичные слушания по обсуждению проекта главного финансового документа Нижнего Тагила на 2014 год состоялись сегодня в здании общественно-политического центра города. Вниманию 558 тагильчан были представлены ожидаемые параметры местного бюджета. Вопреки предварительным прогнозам наблюдателей, никто из выступающих ораторов и докладчиков резких высказываний в сторону областной власти не делал. Да и критиковать, собственно, некого было. На длившемся почти три часа собрании жителей «Путинграда» сегодня не присутствовали ни представители регионального правительства, ни избранные тагильчанами депутаты ЗакСо. Достаточно лаконично охарактеризовал ситуацию с предстоящими сокращениями объемов финансирования глава города Сергей Носов. И лишь во время короткого брифинга градоначальник, отвечая на извечный вопрос «кто виноват, и что делать», выразил свое отношение к вопросам бюджетной политики, после чего покинул общественное собрание задолго до окончания его работы. На другом конце города мэра уже ждала не менее представительная аудитория тагильчан.
Поправки предусматривают сокращение доходов и расходов
Бюджет Свердловской области принят в итоговом чтении. Депутаты Законодательного собрания завершили бюджетный процесс, утвердив проект закона во втором и окончательном, третьем, чтении.
Челябинский «Трактор» на домашней арене уступил «Салавату Юлаеву» в третьем матче четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ. Хозяевам ни разу не удалось поразить ворота соперников.
Футболисты «Урала» провели первый домашний матч весенней части сезона РПЛ. Действуя в большинстве на протяжении 76 минут, екатеринбуржцы так и не смогли сломить сопротивление «Уфы».
В Нижнем Тагиле на капитана ГИБДД Виктора Храмцова возбудили 11 уголовных дел. Его обвиняют в получении взяток за сдачу экзамена в автошколе, а также в незаконном хранении оружия.
В Ростехнадзоре, представители которого сейчас расследуют причины возгорания на продуктопроводе АО «СибурТюменьГаз» под Нижневартовском, выразили сомнение в том, что угрозы окружающей среде больше нет, как это утверждают в самой компании.
Прокуратура Нижневартовского района начала проверку по факту аварии газопровода АО «СибурТюменьГаз» в районе переправы Ермаковская, произошедшей 6 марта. Инцидент привел к возгоранию в акватории реки Обь.
В Лас-Вегасе в ночь на 7 марта прошел турнир UFC 259. В титульном бою в легчайшем весе екатеринбуржец Петр Ян отстаивал пояс чемпиона от притязаний американца Альджамейна Стерлинга.
Во второй день 8-го этапа Кубка мира по биатлону в чешском Нове-Место прошли женская и мужская спринтерские гонки. Российские спортсмены в борьбу за награды вмешаться не смогли.
Магнитогорский «Металлург» в Нур-Султане одержал победу над «Барысом» в третьем матче четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ. Уральцы пропустили первыми, но смогли изменить сценарий игры.
Авария на трубопроводе в Кургане привела к отключению холодного водоснабжения в десятках домов, в том числе здания правительства области, почты и одного из банков.
В ХМАО развернулась серия банкротных разбирательств в отношении связанных между собой нефтесервисных компаний с многомиллиардным портфелем заказов и географией деятельности в Югре и ЯНАО. Разные процедуры банкротства на текущий момент введены в отношении «КНГ-Сервис», «Нефтяная компания Красноленинскнефтегаз», «ТМ-нефть» и «Сибирские Буровые Технологии», а в очередь кредиторов выстраиваются добывающие ВИНКи и финансисты. В частности, о требованиях на сотни миллионов заявили Сбербанк, «ВТБ Лизинг» и налоговые органы. При этом под угрозой ликвидации оказалось более тысячи рабочих мест, которые обеспечивали в округе сервисные предприятия. Сейчас части активов удается продолжать свою деятельность, гасить текущие платежи по зарплате и налогам, и даже вести переговоры о новых контактах по бурению и строительству нефтяных скважин. Суды тем временем фиксируют сомнительные сделки на сотни миллионов с аффилированными структурами и изучают операции с оффшорами, которые уже стали основой для претензий практически на полмиллиарда. Свою оценку конфликтам даст и Росфинмониторинг.
Челябинский «Трактор» не сумел выиграть второй матч четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ у «Салавата Юлаева». «Черно-белые» сравняли счет незадолго до конца третьего периода, но в овертайме пропустили решающий гол.
В Свердловской области разворачиваются финансовые конфликты вокруг Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра им. В.В. Тетюхина. Представители медучреждения критикуют медицинские власти за отсутствие бюджетной поддержки в части оказания высокотехнологичной медпомощи, заявляют о долгах ТФОМСа, а также о многомиллионных убытках «из-за занижения тарифов на квотируемое лечение». В свердловском Минздраве проблемы с бюджетным финансированием нижнетагильского центра не признают. К прочему, «Корпорация развития Среднего Урала» возобновила требования о возвращении миллиардного займа, который планирует получить уже через суд. Между тем сотни пациентов по Свердловской области вынуждены годами находиться в листах ожидания УКЛРЦ. Эксперты в сфере здравоохранения отмечают, что «подавляющее большинство нуждающихся в высокотехнологичной медпомощи – это люди преклонного возраста, которые из-за низких доходов не в силах позволить себе лечение за собственный счет». Эксперты в этой ситуации склонны усматривать экономические и маркетинговые просчеты на старте проекта и полагают, что сохранить важный для Свердловской области объект удастся лишь за счет согласованного политического решения муниципальных и региональных властей.
В чешском Нове-Место стартовал 8-й этап Кубка мира по биатлону. Российская команда в первой же гонке – мужской эстафете 4 Х 7,5 километра завоевала серебряные награды.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в ХМАО-Югре – «Югра Экология» – планирует выйти на заключение концессионного соглашения с администрацией Березовского района. Компания рассчитывает создать в муниципалитете новый полигон с полным циклом, предполагающий свести до минимума количество захораниваемых на полигонах отходов. Сейчас, как указывают отраслевые эксперты, основная проблема отдаленных территорий заключается именно в отсутствии обработки мусора, что создает нагрузку на существующие полигоны. Объем инвестиций в инфраструктурный проект оценивается в сотни миллионов рублей, а его реализация позволит закрыть отдельные пункты накопления отходов, существующие в муниципалитете десятилетиями. В дальнейшем «Югра-Экология» намерена провести рекультивацию устаревших объектов. При этом, уверяет менеджмент компании, в случае положительного решения на разработку проекта и строительство нового полигона будут направлены исключительно средства инвестора. Тарифные источники задействоваться не будут, поэтому стоимость услуг для населения будет расти не выше предельных индексов.
В 2020 году управляющие компании Челябинской области собрали с населения лишние 20 млн рублей за оплату коммунальных услуг. Нарушения вскрыла Госжилинспекция, которая заставила УК провести перерасчет и вернуть средства.
«Трубная металлургическая компания» (ТМК, принадлежит Дмитрию Пумпянскому) по итогам 2020 года снизила выручку на 28%, однако в текущем году компания ожидает ее роста.