Думским комиссиям Екатеринбурга представили пакет из новых муниципальных программ, определяющих стратегию развития города на ближайшие пять лет. Кроме того, после утверждения документов именно они станут ключевым фактором при формировании бюджета. При этом на обсуждение каждого из проектов депутатам отводится до получаса – на каждый день назначено по 5-6 заседаний профильных комиссий, что, уверяют в думе, лишает возможности тщательно изучить предлагаемые проекты и задать необходимые вопросы докладчикам от мэрии. При этом практически по каждой предложенной программе в заключении Счетной палаты содержатся критически важные замечания, в том числе указывающие на отсутствие необходимых для объективного анализа документов, а в отдельных проектах аудиторы усматривают явное завышение бюджетных расходов в 4 раза. В частности, это касается проекта стоимостью в 1,2 млрд рублей по управлению муниципальной собственностью.
Финансовый блок мэрии Екатеринбурга подвел итоги исполнения бюджета за первое полугодие 2020. Доходная часть казны практически по всем показателям ушла в минус, причем по некоторым направлениям сборы упали в два раза. Частично ситуацию исправили дополнительные безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов – областного и федерального – но при этом на нулевом уровне оказались перечисления по субсидиям, предназначенным на ремонт и строительство дорог. Счетная палата в своем заключении между тем указала и на дополнительные риски. Так, уже к июлю исполнение бюджета по направлению здравоохранение превысило 90% от годового плана. Кроме того, претензии аудиторов коснулись работы по муниципальным программам – «Столица», например, исполнена всего на 16,5% от плана, а «Формирование современной городской среды» – и вовсе на 6,9%. В результате, предупреждают в Счетной палате, существует угроза провала по муниципальным программам. Возможен и дефицит средств в медучреждениях, если в финансовый план не будут внесены корректировки.
Комиссия по местному самоуправлению гордумы Екатеринбурга начнет свою работу после летних каникул с попытки избавиться от посредников при расходовании бюджетных средств на городские праздники – в этой роли на данный момент выступает МАУК «ЦК «Урал». Именно через эту структуру проходит до трети всех расходов, выделенных на культуру в городском бюджете, а их общий объем оценивается в сотни миллионов рублей ежегодно. В частности, ЦК «Урал» проводит через себя деньги на мероприятия к Новому году, Дню города, «муниципальную составляющую» в финансировании «Ночи музыки» и остальные торжества. Подобная схема, введенная еще при предыдущем главе управления культуры горадминистрации Татьяне Ярошевской, вызывает возмущение депутатов, указывающих на то, что в силу своего статуса автономное учреждение может проводить закупки с меньшим числом ограничений, чем при «прямом» финансировании из бюджета. По их мнению, наличие подобных посредников угрожает снижением контроля за бюджетными расходами, необходимость которых вызывает большие сомнения.
Управляющие компании Екатеринбурга смогут получить первые субсидии на возмещение расходов, связанных с дезинфекцией помещений общего пользования – об этой мере поддержки заявлялось еще в апреле. Однако представители коммунальщиков, изучившие соответствующее постановление главы города Александра Высокинского, указывают на крайне сложную процедуру, установленную чиновниками. Кроме того, руководство предприятий ЖКХ обращает внимание на ряд «финансовых» оговорок, из-за которых, предполагают собеседники издания, компенсировать свои затраты в полном размере им, вероятнее всего, не получится. При этом в УК подчеркивают, что на данный момент речь идет исключительно о компенсациях за период с 1 по 11 мая, несмотря на то, что требования по дезинфекционной обработке в целях борьбы с коронавирусом начали действовать еще в конце марта, практически одновременно с режимом ограничений, введенных на территории региона губернатором Евгением Куйвашевым. В мэрии ссылаются на то, что деньги поступают из областного бюджета, и именно на областном уровне установлены данные ограничения по датам, однако собеседники в облправительстве напоминают, что поводом для выделения средств должны быть как раз обращения муниципалитетов, которые проявляют пассивность в этом вопросе.
Администрация Екатеринбурга, которую депутаты гордумы ранее обвиняли в затягивании сроков принятия антикризисных мер, направленных на помощь малому и среднему бизнесу, нашла свой специфический способ оказать поддержку предпринимателям. Под видом «стимулирования экономической активности и формирования портфеля заказов» чиновники резко активизировали процессы заключения контрактов по благоустройству, в результате которых тротуары города массово ушли «в ремонт», причем подрядчикам в самых разных районах достались даже те участки дорожно-уличной сети, к состоянию которых не было никаких нареканий. По словам собеседников редакции, таким образом в мэрии стремятся максимально освоить бюджетные средства, распределив их между якобы «дружественными» частными структурами с тем, чтобы успеть потратить как можно больше денег до бюджетных корректировок, в рамках которых эта статья расходов будет рассматриваться «в числе основных претендентов на секвестр». При этом меры, которые бизнес считает реальной поддержкой, принимаются, по мнению предпринимателей, вяло, безынициативно, «в явно недостаточном объеме и только для отчетности».
Городская дума Екатеринбурга с подачи ранее считавшегося оппозиционным депутата Константина Киселева радикально изменила собственный регламент. Результатом рассмотрения неожиданной инициативы, внесенной «с голоса» и проведенной без обсуждения профильной комиссией, стало радикальное перераспределение полномочий и рычагов влияния в пользу спикера думы Игоря Володина и его заместителя Виктора Тестова. Несмотря на бурные дискуссии и возмущение противников изменений, поправки удалось продавить с минимальным перевесом. Формально изменения в регламент мотивировали заявлениями о необходимости повышения эффективности и оперативности работы думы, с этого года получившей полномочия по рассмотрению муниципальных программ не только при формировании годового бюджета, но и всех крупных корректировок. Однако по итогам заседания стал очевиден раскол между депутатами, значительная часть которых так и не получила ответов на свои вопросы о причинах спешки, а также осталась без гарантий отсутствия злоупотребления новыми полномочиями спикером и его замом.
Решение главы Екатеринбурга Александра Высокинского посетить заседание городской думы едва не привело к первому «неуду» в его карьере мэра. Тему включения в повестку заседания оценки деятельности градоначальника, который на днях отметит и первую годовщину вступления в должность, поднял депутат Дмитрий Сергин. Хотя публично его поддержал лишь коллега Константин Киселев, наблюдатели и сами депутаты в приватных беседах указывают на стоящую за предложением «артподготовку» к бюджетному процессу – в ближайшие недели начнется активная фаза обсуждения основного финансового документа на 2020 год. С учетом все активнее прорывающихся в публичную плоскость разногласий между ветвями муниципальной власти, считают эксперты, согласование бюджета рискует затянуться вплоть до срыва плановых сроков и принятия его «в последний момент». Перечень претензий депутатов к главе затрагивает практически все сферы городского хозяйства, но, указывают собеседники редакции, у мэрии есть достойный ответ в виде роста финансовых показателей по ряду направлений, в том числе по ремонту дорог, а также строительству, включая соцобъекты.
Дума Екатеринбурга впервые отказалась утвердить корректировку муниципального бюджета. Фактически депутаты и лично спикер Игорь Володин сегодня поставили ультиматум мэру Александру Высокинскому: администрация включает в проект документа депутатские требования, в противном случае поправки на 6,5 млрд рублей так и не будут приняты, что грозит срывом реализации ряда федеральных программ, нацпроектов и президентских указов. В думе заявляют, что мэрия блокирует все депутатские предложения по корректировкам в бюджет: в частности, по вопросам расселения ветхого и аварийного жилья, ремонту дорог в удаленных территориях, строительству спортивных объектов, которые обещал возвести Высокинский. При этом заявленная мэром реформа управления и усиления взаимодействия с думой фактически провалилась, а сам глава до сих пор не представил отчет о работе. Депутаты заявляют, что пока не намерены поднимать вопрос об отставке, однако политологи не исключают, что такое решение может использоваться как инструмент в переговорах, в которые будут вовлечены и представители областной власти.
Свердловская область столкнулась с угрозой массового заражения сельскохозяйственных животных опасными заболеваниями, влекущими за собой ликвидацию скота и потерю рабочих мест сотнями человек. Вовремя предупредить угрозу, как заявляют депутаты регионального Заксобрания, крайне сложно из-за устаревшего оборудования лабораторий и отсутствия у них аккредитации. Эксперты и парламентарии говорят о тотальной недофинансированности направления, и указывают на нехватку средств даже на спецтехнику для экстренной противоэпизоотической обработки. Пока финансисты определяют источники средств для закрепления необходимых затрат в бюджете, депутаты заявляют о рисках массового заражения и вспышках африканской чумы свиней вблизи региона, которые могут кратно увеличить потери областной казны.
Финансовый блок правительства, депутаты и губернатор Свердловской области сегодня практически поставили точку в работе над бюджетом региона на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг. Документ был представлен на итоговой согласительной комиссии. В дополнение к первому чтению в бюджет включили еще 3,4 млрд рублей доходов в виде безвозмездных поступлений из федерального бюджета – российское правительство выделило субсидии на дороги и реализацию указов президента. Впрочем, не все знаковые социальные проекты нашли свою строку в бюджете, в связи с чем губернатор Евгений Куйвашев обещает «влезть в федеральные программы» и найти дополнительные средства в I квартале следующего года. Пока Средний Урал получил лишь четвертую часть от ожидаемых федеральных денег, что, впрочем, не сказалось на оптимизме депутатов.
Депутаты Екатеринбурга сегодня заблокировали попытки администрации города увеличить земельный налог. Несмотря на наличие парламентского большинства, подконтрольного мэрии, решение об увеличении с 2018 года сбора до предельной ставки в 1,5% от кадастровой стоимости для физических и юридических лиц не набрало достаточного количества голосов в ходе заседания думы. Спорный проект буквально расколол депкорпус. Лоббисты решения ссылались на миллиардные потери доходов бюджета из-за многочисленных прецедентов оспаривания кадастровой стоимости в суде. Однако участники рынка обратили внимание на малочисленность таких случаев в общей массе и пагубность повышения ставок для отельного бизнеса, который с ростом расходов может отказаться от развития сети пунктов размещения туристов к ЧМ-2018. Сейчас команде Александра Якоба предстоит искать другие источники покрытия выпадающих доходов в 200 млн рублей.
Профильный комитет свердловского Заксобрания сегодня одобрил в первом чтении бюджет региона на предстоящий трехлетний период. Оценивая документ как «напряженный» в сложившихся экономических условиях, депутаты при этом, вслед за главой Минфина, избегают слова секвестр, подчеркивая, что субъект не просто исполняет, но и индексирует социальные обязательства. Однако по отдельным направлениям уже сейчас возможны выпадающие доходы – от правительства требуют признать ошибки в расчетах. Кроме того, региональный бюджет потерял до нескольких миллиардов за счет перераспределения средств в пользу федеральной казны. В результате сократились отчисления по ряду программ местным бюджетам. Депутаты отмечают невозможность исполнения федеральных требований, в частности, по строительству школ из-за уменьшения финансирования.
АО «ОЭЗ «Титановая долина» выбило очередной транш в 700 млн рублей из областного бюджета на достройку производственной площадки. На ней пока еще отсутствуют очистные сооружения, а также таможенный и административный комплексы. Депутаты профильного комитета свердловского Заксобрания, заседание которого сегодня прошло на территории особой экономической зоны, выделить деньги согласились. Железным аргументом, озвученным руководством АО «ОЭЗ «Титановая долина», стало то, что в случае недофинансирования управляющая компания рискует еще больше снизить уровень исполнения показателей эффективности, после чего федеральные органы власти имеют право потребовать возврата ранее вложенного в строительство промплощадки федерального миллиарда. Однако контрольные показатели не выполнены и сейчас. Фактически строительные работы на территории ОЭЗ ведут только два резидента из десяти. Еще с 4 компаниями будут расторгнуты договоры о размещении в особой зоне. Параллельно руководство «Титановой долины» заявляет о необходимости финансовых вливаний во вторую очередь в Екатеринбурге, где требуется 190 млн рублей на выкуп земельного участка у холдинга УГМК.
Свердловский Минфин одновременно с направлением проекта бюджета на 2017 год в Заксобрание вынес документ на обсуждение предпринимательского сообщества. Представители бизнес-объединений, изучив лишь часть направлений расходов, сделали для себя неутешительные выводы, попросив направить дополнительные доходы в случае их появления Минпрому. В рамках программ поддержки предпринимателей ведомство получило лишь 263 миллиона рублей. Примерно в тех же границах обеспечены направления субсидирования бизнеса регионального Мининвеста. Однако крик души уральских промышленников глава минфина Галина Кулаченко не сочла руководством к действию, заверив, что в случае пополнения казны незапланированными налогами средства пойдут на и без того урезанные социальные расходы.
В Свердловской области начался бюджетный процесс – согласительные комиссии с главами муниципалитетов идут в ежедневном режиме. Екатеринбург в очередной раз будет пытаться продавить вопрос по увеличению отчислений налога на доходы физлиц в муниципальный бюджет. На данный момент исполнение по НДФЛ за первое полугодие 2016 года в столице Урала сильно отстает от плана – только 9,3%. Задолженность налоговых агентов достигла 327 млн рублей. Помимо этого, мэрия продавливает вопрос о возвращении полномочий в рекламной сфере на уровень города – по словам замглавы администрации Андрея Корюкова, устное соглашение якобы уже достигнуто. Вместе с тем источники фиксируют, что муниципалитет рискует получить обязанности, неподкрепленные финансовой базой. Без возврата полномочий по неразграниченным землям город не сможет получать доход от рекламы в прежнем объеме. По нормам федерального законодательства, отчисления от установки рекламных конструкций, 90% которых находится на неразграниченных землях, должны идти в бюджет региона. Область тем временем стремительно сдает позиции по контролю за рекламным рынком – контракты не отторговываются, а доходные показатели занижаются в разы, что наводит экспертов на мысль о намеренной капитуляции в пользу городской команды.
БК УГМК одержал пятую подряд победу на групповом этапе Евролиги. Екатеринбурженки взяли верх над испанской «Жироной» и гарантировали себе выход в плей-офф с 1-го места.
Челябинский «Трактор» обыграл «Салават Юлаев» в игре чемпионата Континентальной хоккейной лиги. Соперникам не хватило трех периодов для выявления сильнейшего.
Административный центр Югры оказался на пороге нового конфликта, связанного с благоустройством и тратами из бюджета Ханты-Мансийска на мероприятия распиаренного главой города Максимом Ряшиным проекта «Умный город». На этот раз камнем преткновения между властями и жителями стали миллионные вложения в современные остановочные комплексы, которые не прошли общественную проверку – стеклопакеты стали разрушаться при незначительном ударе. Дополнительный импульс недовольству горожан придали попытки сотрудников администрации через местные СМИ и соцсети оправдать некачественный продукт подрядчика актами вандализма. Эксперты в свою очередь указывают на острую необходимость в ревизии муниципального контракта органами прокуратуры. В то же время наблюдатели вспоминают, что вопросы качества объектов благоустройства города ежегодно становятся одной из актуальных проблем для мэра. При этом у жителей уже сформировалось четкое убеждение, что работу администрации Ханты-Мансийска может простимулировать только надзорное ведомство.
Магнитогорский «Металлург» в матче чемпионата КХЛ встречался на домашней арене с «Динамо» из Риги. Проигрывая с разницей в три шайбы, аутсайдер сезона едва не перевернул ход поединка.
В Челябинской области нарастает ком конфликтов вокруг активов, которые связывают или связывали с семьей депутата Госдумы Олега Колесникова. Так, Верховный суд пересмотрел обстоятельства спора между ФНС и «Уралбройлером», подтвердив обоснованность ряда претензий фискалов. Параллельно привлечения к ответственности семьи парламентария продолжают требовать представители кредиторов обанкротившейся аптечной сети «Классика». В рамках дела о несостоятельности челябинской компании «ПрофТехСтрой» Колесникову, его жене депутату Заксобрания региона Лене Колесниковой и перечню, судя по всему, связанных с ними лиц и вовсе были выдвинуты претензии практически на полмиллиарда рублей. Рассмотрение этого спора назначено на весну, а пока участники конфликта рассчитывают на активные действия следственных органов по ряду уже возбужденных дел и ресурсы ФНС. Как констатируют наблюдатели, губернатор и глава регионального отделения партии «Единая Россия», которую представляют Колесниковы, проблемы бизнеса и конфликты с депутатами проигнорировал, несмотря на все слова о деловом климате и перестройке партии власти под его личным началом.
Закупка администрации Нижнего Тагила на ремонт дорог в 2021-2023 годах не состоялась. Комиссия не допустила заявившихся на конкурс участников из-за несоответствия заявок документации закупки. Стартовая цена контракта – 744,5 млн рублей.
Глава «Справедливой России» Сергей Миронов станет лидером объединенной партии, в которую также войдут «За правду» и «Патриоты России». Об этом политик заявил на пресс-брифинге в Госдуме, сообщают СМИ.
Хоккеисты «Автомобилиста» крупно проиграли «Северстали» в домашнем матче чемпионата КХЛ. Северяне забросили в ворота Владислава Гросса 6 шайб, лишь в концовке позволив уральцам уйти от окончательного разгрома.
В четверг, 21 января, гордума Среднеуральска провела внеочередное собрание, на котором приняла отставку мэра Андрея Зашляпина. Временно исполняющим обязанности главы города стал бывший вице-мэр Екатеринбурга Александр Ковальчик, сообщает «Областная газета».
ГУ МЧС по Свердловской области объявило штормовое предупреждение из-за морозов в регионе. В ближайшие дни в некоторых районах Свердловской области ожидают понижение температуры воздуха до -43°C, сообщает пресс-служба ведомства.
На Ямале ожидается снижение температуры до -50°C, сообщает пресс-служба «Россетей». Из-за морозов на территории деятельности «Россети ФСК ЕЭС» и «Россети Тюмень» ввели режим повышенной готовности.
Предприятие «Карабашмедь» (входит в группу РМК) увеличит объемы переработки металлургического шлака с 600 до 800 тонн в год в рамках проекта по увеличению выплавки меди. Как сообщили в пресс-службе компании, для этого на обогатительной фабрике модернизируют оборудование.
Представители Гайского ГОКа (входит в УГМК) подтвердили появившуюся в соцсетях информацию о размещении вакансий с зарплатой в 50-90 тыс. рублей в городе Гай Оренбургской области.
В Сургуте на очистных сооружениях канализационных сточных вод установят станцию ультрафиолетового обеззараживания. Начальная цена контракта – 209,4 млн рублей.
В среду, 20 января, в свердловский арбитраж поступил иск «Россетей Урал» (юридическое наименование – МРСК Урала) к Высогорскому горно-обогательному комбинату (ВГОК). Сумма требований электросетевой компании составила 34,6 млн рублей.
Представители Первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» обратились в Свердловский областной комитет ГМПР с просьбой вмешаться в ситуацию вокруг освоения Собственно-Качканарского месторождения (СКМ).
Прокуратура Кургана отреагировала на обращение жителей областного центра, проживающих в домах на улицах Кирова и Красина. Горожане жаловались на некачественное обслуживание общего имущества собственников.
Компания СУЭНКО объявила аукцион на поиск подрядчика для строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства в Тюменской области для дальнейшего техприсоединения потребителей.
Глава Министерства науки и высшего образования РФ Валерий Фальков подписал приказ о назначении на пост ректора Тюменского государственного университета. Им стал Иван Романчук.