В районных администрациях Челябинской области вновь предпринимают попытки провести очередную управленческую реформу по смене статусов муниципальных районов на округа. Областные чиновники объясняют реинкарнацию бюджетной экономией и увеличением скорости принятия решений. Жители в отдельных территориях видят в реформе перспективу тотальной оптимизации, грозящей сокращениями в сферах здравоохранения и образования. Отчасти с ними соглашаются и политологи, однако протесты связывают, скорее, с интересами местных групп влияния, теряющих власть с сокращением местных администраций и советов депутатов, и опасающихся значительного секвестра бюджетов. Региональные власти официально от реформы, уже имеющей негативные примеры реализации, предпочитают дистанцироваться, связывая изменения исключительно с инициативой местных властей, на плечи которых ложится организация публичных слушаний и диалога с населением и советами депутатов. Тем не менее, нарастающее в отдельных территориях недовольство предложенной реформой, как полагают эксперты, повлияет на настроение избирателей во время предстоящих выборов в Госдуму. За кандидатов «Единой России» эта категория голосовать не будет точно.
Регионы УрФО рискуют лишиться части территорий опережающего развития – оценка их эффективности началась на уровне Минэкономразвития и Минвостокразвития. На участках, где в течение 10 лет планировалось массово привлекать новых инвесторов, реальные вложения бизнеса ограничились десятками миллионов рублей, а крупные компании отказались от строительства производств, несмотря на налоговые льготы. Уже сейчас под вопросом стоит сохранение статуса территории опережающего развития в Далматово Курганской области. Весьма скромными результатами может похвастаться челябинский Бакал, где отказалась от создания производства компания «Урал-рециклинг». В Свердловской области, по сведениям чиновников, возникли вопросы к эффективности работы ТОСЭР в Краснотурьинске, где почти за половину срока действия налоговых льгот от заявленных планов создания 2 тысяч рабочих мест выполнено менее 15%, а скандалы с привлечением федеральных средств на развитие инфраструктуры и поддержку инвесторов перманентно сотрясают площадку.
Территории опережающего социально-экономического развития в Челябинской области за первые годы существования в большинстве случаев ограничились привлечением компаний только малого бизнеса. Инвестиций в сотни миллионов с последующим созданием тысяч рабочих мест, что могло бы поднять экономику территорий, в муниципалитетах так и не увидели. Исключением стал лишь Бакал, где «Вершина» планирует реализовать проект с предположительными инвестициями в 22 млрд рублей, однако сроки его реализации постоянно откладываются. В территориях причины слабой активности инвесторов видят как в отсутствии инфраструктуры, средства на которую муниципалы пытаются привлечь из Фонда развития моногородов, так и, собственно, в нежелании потенциальных инвесторов открывать производства на периферии. Тем не менее, власти заявляют о новой волне потенциальных резидентов с созданием пока только десятков рабочих мест и инвестициями в десятки миллионов рублей. Впрочем, политологи склонны считать и этот показатель достижением для отдельных территорий, переживающих с закрытием крупных производств глубокий экономический кризис.
Фонд содействия реформированию ЖКХ уличил регионы УрФО в массовых нарушениях исполнения федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Инспекторы госкорпорации во время проверок обнаружили срывы сроков строительства, опасные для жизни дефекты в готовых домах, недостоверность отчетов властей, затягивание сноса аварийного жилфонда. Наибольшее количество нарушений выявили в Курганской области и ЯНАО, получивших бюджетные миллиарды на выполнение федерального проекта. Качество возводимого и приобретаемого жилья для переселенцев в этих регионах не выдерживает никакой критики. Депутаты и общественники указывают на многочисленные жалобы собственников новых квартир на промерзание стен, отсутствие вентиляции и шумоизоляции. Эксперты уверены, что основными причинами провалов являются «очевидное отсутствие контроля, формальный подход к выполнению приоритетных задач и в некоторых случаях – непонимание федеральных требований». Однако Ямалу повезло больше – куратор проектов глава Минстроя Владимир Якушев простил округу явные недоработки.
Правительство Челябинской области намерено экстренно оптимизировать текущую неблагоприятную ситуацию с попыткой развития пяти ТОСЭР в регионе. Резиденты столкнулись с отсутствием земли или подходящих промышленных площадок – так, в Бакале крупнейший участник ТОСЭР с инвестициями в 18 млрд рублей не может получить под проект землю уже больше года. Местные главы предлагают ввести упрощенную систему выделения участков представителям ТОСЭР. Помимо этого, администрации муниципалитетов жалуются на ветхие сети и нехватку газа для подключения новых потребителей, что также «не способствует привлечению инвесторов на площадки опережающего развития». В экономическом блоке регионального правительства намерены привлечь средства федерального «Фонда развития моногородов» для модернизации инфраструктуры, а в Минэкономразвития РФ даже готовы направить просьбу о снижении нормативов «входа» на площадки ТОСЭР для потенциальных и действующих резидентов. А пока команда Текслера только разгребает авгиевы конюшни проблем на местах.
Одно из крупнейших предприятий металлургической отрасли – «Бакальское рудоуправление» – находится на грани банкротства. Иск о признании предприятия несостоятельным подала налоговая инспекция. Заседание в Арбитражном суде Челябинской области отложено на середину февраля, а среди кредиторов не только УФНС, но и поставщики энергоресурсов. Также у рудоуправления образовалась задолженность по зарплате, что напрямую может отразиться на социальных настроениях в Бакале. Собственника предприятия Владислава Шацилло кредиторы не раз обвиняли в неисполнении своих обязательств, о «невысоких управленческих качествах» команды собственника говорят и профсоюзные лидеры, а в отношении предприятия даже возбуждали уголовное дело в связи с неуплатой налогов. В пессимистичном сценарии БРУ прогнозируют судьбу «Уфалейникеля»: банкротство, ликвидацию и сокращение оставшегося персонала в депрессивной территории.
Ряд проектов челябинских территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) оказались под угрозой. Как следует из отчета Минэкономразвития региона, в Бакале китайские инвесторы отказались от идеи строительства цементно-клинкерного производства с инвестициями в 29 млрд рублей, а российская сторона с учетом угрозы банкротства ООО «Бакальское рудоуправление» может выполнить лишь минимум требований, предъявляемых к ТОСЭР. Не менее сложная ситуация и в Миассе, который направил заявку на получение статуса ТОСЭР, однако не может согласовать проект в федеральном Минфине. В экономическом блоке регионального правительства ссылаются на негласный госмораторий на запуск новых ТОСЭР в регионах РФ. В челябинских ЗАТО – Снежинске и Озерске – тем временем указывают на проблемы с передачей земли и инфраструктуры новым резидентам, но при этом надеются на приход в территории дочерних предприятий госкорпорации «Росатом».
НПРО «Урал» озерского бизнесмена Владислава Шацилло приблизилось к банкротству из-за долгов «Бакальского рудоуправления» перед поставщиками ресурсов. Материнская компания пообещала по договору цессии выплатить «НОВАТЭК-Челябинску» 94,6 миллиона рублей за поставленное топливо. Однако это условие, которое, по информации промышленников, вероятнее всего, было гарантом сохранения подачи газа на предприятие, бизнесмену удалось выполнить лишь наполовину. Рост цен на мировых рынках на железную руду, которую поставляют предприятия НПРО, значительного влияния на положение активов «Урала» не оказал. Собеседники издания не исключают, что в условиях сохранения прежних цен на поставляемую продукцию договор цессии с газовиками может обернуться крахом для бизнеса господина Шацилло.
Создание территории опережающего развития в Бакале (Челябинская область) оказалось под вопросом. Самая крупная инвестиция – строительство клинкерного завода на 19 млрд рублей – не подтвердилась. ЗАО «Зеленая долина» не может получить одобрение проекта на 9 млрд рублей из-за размещения средств в иностранных банках, а ООО «Энергосайнпроект», намеренное построить завод цифровых металлокерамических изделий, тормозило работу с инвесторами из-за административных барьеров. В правительстве региона, тем не менее, от создания ТОРа не отказываются и готовятся представить «Внешэкономбанку» пул новых резидентов, под которых, в том числе, отводится площадка для создания индустриального парка в поселке Рудничный вблизи Бакала.
Правительство Челябинской области сблизило Бакал с топ-менеджментом «Внешэкономбанка». Руководство кредитной организации, финансирующей через Фонд развития моногородов создание инфраструктуры в территориях опережающего развития (ТОР), оценивает инвестпроекты муниципалитета. Городу с крайне тяжелым финансово-экономическим положением предложены новые производства с инвестициями более чем на 28 млрд рублей, часть из которых будет зависеть от работы градообразующего «Бакальского рудоуправления» (БРУ). Последнее в течение полугода работало в убыток, с трудом избежало сокращения основного персонала и увеличило объем долгов, судя по судебным искам, до 700 млн рублей. Позитивные сдвиги в работе БРУ, по оценке экспертов, возможны лишь при снижении ключевой ставки ЦБ РФ, а также стабилизации курса доллара на текущих отметках. В этих условиях ситуация для Бокала была оценена руководством региона как критическая, и, ссылаясь на банковских экспертов, «работа губернатора наверняка позволит включить муниципалитет в программу ТОРов «Внешэкономбанка».
ООО «Бакальское рудоуправление» (входит в НПРО «Урал») приблизилось к банкротству. Предприятие переводит персонал на сокращенную рабочую неделю с августа 2015 до 31 января 2016 года. Часть сотрудников уже отправлена в вынужденный простой по вине работодателя. БРУ наращивает долги перед налоговой инспекцией, поставщиками ресурсов и, по данным источников издания, в неофициальной форме уже получило предупреждение от кредиторов о возможности судебного иска о банкротстве. В «Бакальском рудоуправлении» собственные проблемы связывают в неблагоприятной рыночной ситуацией, при которой отпускная цена их продукции ниже себестоимости. Менеджеры готовы частично снизить производственные затраты, заменив за счет инвестора генерирующую убытки котельную на новую. Однако в правительстве Челябинской области и администрации Бакальского городского поселения к планам промышленников относятся скептически и разрабатывают различные сценарии развития событий, вплоть до полной остановки градообразующего предприятия и трудоустройства порядка 1,8 тысячи человек.
Муниципалитеты Челябинской области вынесли свои финансовые проблемы на федеральный уровень. В Москве прошло заседание рабочей группы по развитию моногородов России, где в формате видеоконференцсвязи участвовали представители субъектов РФ, претендующих на выделение средств профильного фонда. В своем выступлении Южный Урал не просто озвучил перспективные инвестиционные проекты таких территорий, но и предложил увеличить их численность – на статус моногорода первой категории заявились Златоуст и Бакал. В этих муниципалитетах на сегодняшний день складывается весьма тяжелая экономическая ситуация. К прочему, именно данный статус позволит особо проблемным моногородам рассчитывать на преференции территории опережающего развития (ТОР). Однако участники процесса отмечают, что несмотря на объективные финансовые проблемы тех или иных муниципалитетов, вопрос с выделением федеральных средств уже имеет предварительное решение. И принято оно не в пользу Челябинской области.
В Челябинской области 6 компаний в ближайшее время получат статус резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Четыре из них запустят свои проекты в Миассе, еще две – в Бакале.
Обвинение ему и его подельникам пока не предъявлено
Следствие возбудило уголовное дело в отношении начальника лечебно-исправительного учреждения №9 ГУФСИН города Бакала и двух местных жителей. Их подозревают в покушении на сбыт наркотиков (ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 288.1 УК РФ).
Без этого инвесторы отказываются развивать моногорода
Врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер в ходе пресс-конференции посетовал на то, что инвесторы не идут в территории, где отсутствует развитая социальная инфраструктура. В качестве примера он привел Бакал, который первый из челябинских моногородов получил статус ТОСЭР.
В ХМАО развернулась серия банкротных разбирательств в отношении связанных между собой нефтесервисных компаний с многомиллиардным портфелем заказов и географией деятельности в Югре и ЯНАО. Разные процедуры банкротства на текущий момент введены в отношении «КНГ-Сервис», «Нефтяная компания Красноленинскнефтегаз», «ТМ-нефть» и «Сибирские Буровые Технологии», а в очередь кредиторов выстраиваются добывающие ВИНКи и финансисты. В частности, о требованиях на сотни миллионов заявили Сбербанк, «ВТБ Лизинг» и налоговые органы. При этом под угрозой ликвидации оказалось более тысячи рабочих мест, которые обеспечивали в округе сервисные предприятия. Сейчас части активов удается продолжать свою деятельность, гасить текущие платежи по зарплате и налогам, и даже вести переговоры о новых контактах по бурению и строительству нефтяных скважин. Суды тем временем фиксируют сомнительные сделки на сотни миллионов с аффилированными структурами и изучают операции с оффшорами, которые уже стали основой для претензий практически на полмиллиарда. Свою оценку конфликтам даст и Росфинмониторинг.
Челябинский «Трактор» не сумел выиграть второй матч четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ у «Салавата Юлаева». «Черно-белые» сравняли счет незадолго до конца третьего периода, но в овертайме пропустили решающий гол.
В Свердловской области разворачиваются финансовые конфликты вокруг Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра им. В.В. Тетюхина. Представители медучреждения критикуют медицинские власти за отсутствие бюджетной поддержки в части оказания высокотехнологичной медпомощи, заявляют о долгах ТФОМСа, а также о многомиллионных убытках «из-за занижения тарифов на квотируемое лечение». В свердловском Минздраве проблемы с бюджетным финансированием нижнетагильского центра не признают. К прочему, «Корпорация развития Среднего Урала» возобновила требования о возвращении миллиардного займа, который планирует получить уже через суд. Между тем сотни пациентов по Свердловской области вынуждены годами находиться в листах ожидания УКЛРЦ. Эксперты в сфере здравоохранения отмечают, что «подавляющее большинство нуждающихся в высокотехнологичной медпомощи – это люди преклонного возраста, которые из-за низких доходов не в силах позволить себе лечение за собственный счет». Эксперты в этой ситуации склонны усматривать экономические и маркетинговые просчеты на старте проекта и полагают, что сохранить важный для Свердловской области объект удастся лишь за счет согласованного политического решения муниципальных и региональных властей.
В чешском Нове-Место стартовал 8-й этап Кубка мира по биатлону. Российская команда в первой же гонке – мужской эстафете 4 Х 7,5 километра завоевала серебряные награды.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в ХМАО-Югре – «Югра Экология» – планирует выйти на заключение концессионного соглашения с администрацией Березовского района. Компания рассчитывает создать в муниципалитете новый полигон с полным циклом, предполагающий свести до минимума количество захораниваемых на полигонах отходов. Сейчас, как указывают отраслевые эксперты, основная проблема отдаленных территорий заключается именно в отсутствии обработки мусора, что создает нагрузку на существующие полигоны. Объем инвестиций в инфраструктурный проект оценивается в сотни миллионов рублей, а его реализация позволит закрыть отдельные пункты накопления отходов, существующие в муниципалитете десятилетиями. В дальнейшем «Югра-Экология» намерена провести рекультивацию устаревших объектов. При этом, уверяет менеджмент компании, в случае положительного решения на разработку проекта и строительство нового полигона будут направлены исключительно средства инвестора. Тарифные источники задействоваться не будут, поэтому стоимость услуг для населения будет расти не выше предельных индексов.
В 2020 году управляющие компании Челябинской области собрали с населения лишние 20 млн рублей за оплату коммунальных услуг. Нарушения вскрыла Госжилинспекция, которая заставила УК провести перерасчет и вернуть средства.
«Трубная металлургическая компания» (ТМК, принадлежит Дмитрию Пумпянскому) по итогам 2020 года снизила выручку на 28%, однако в текущем году компания ожидает ее роста.
В западных муниципалитетах ХМАО социально-экономическая и политическая ситуация предельно накалились в преддверии большой избирательной кампании текущего года. На настроения жителей оказывают крайне негативное влияние банкротства системообразующих предприятий, растущая безработица, падение доходов и отсутствие социальных перспектив. Муниципальные власти за редким исключением уже практически не могут сдержать растущее недовольство населения, которое может обернуться провалом партии власти на предстоящих выборах левобережья Оби. В многочисленных проблемах муниципалитетов источники издания обвиняют политику крупнейшего работодателя и заказчика – «Газпром трансгаз Югорска» – и лично его главу Петра Созонова. В беседах с изданиями к резкой критике прибегают даже чиновники, а тем временем в политологическом сообществе идеологический провал «Единой России» на выборах уже называют «подрывной деятельностью менеджмента югорцев и по отношению к губернатору ХМАО, и президенту России». А в преддверии кампании сотрудники трансгаза «сами строят дорогу, пекут хлеб и обучают детей».
ПАО «Газпром нефть» поставит приоритетом на ближайшие годы работу по производству водорода и созданию «дешевых, эффективных технологий по улавливанию и хранению углекислого газа».
Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области назвало компанию, которая стала основным претендентом на концессию по строительству мусоросортировочного комплекса и полигона «Екатеринбург-Юг». Согласно протоколу предварительного отбора, всем требованиям соответствовало ООО «Экологические системы».
Департамент экономразвития ХМАО объявил закупку на поставку нефтепродуктов в районы и населенные пункты «с ограниченными сроками завоза грузов в навигацию 2021 года». Стартовая цена заказа составила 792,8 млн рублей.
Компания «Ямалкоммунэнерго» произведет перерасчет за некачественное предоставление услуг по водоснабжению для жителей Тарко-Сале. Новую строку потребители увидят в квитанциях за февраль и март.
Челябинский Минстрой нашел нового подрядчика для проектирования больничного комплекса на 650 коек в Златоусте. Победителем конкурса стал московский институт «Гипрогор» с предложением в 95 млн рублей.
Администрация Ирбитского МО нашла подрядчика для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОКа) в пгт Пионерский. Закупку выиграла стройкомпания из Екатеринбурга «СУ5Групп» с предложением в 200 млн рублей.
Общественная палата Челябинской области направила в региональный Минсельхоз предложение ограничить промышленное рыболовство на 27 водоемах вблизи или на территории населенных пунктов с целью снижения социальной напряженности.
На улице Кирова, 33 в Копейске построят новый 3-этажный детский сад на 200 мест. На эти цели из бюджета выделено 136 млн рублей. В настоящее время на выделенном участке, окруженном малоэтажным строительством, расположен пустырь.
Жители Курганской области заявили о новых вероятных нарушениях в деятельности регоператора – предприятия «Чистый город» - и его подрядчика – ООО «Компания «Экосистема».
ФГУП «ПО «Маяк» (входит в ГК «Росатом») направит 144 млн рублей на создание комплекса для обращения с контейнерами остеклованных высокоактивных отходов (ВАО).
СГМУП «Горводоканал» начало работы по реконструкции сетей водоснабжения на участке водопроводной сети по ул. 30 лет Победы. Трубопровод прокладывается на глубине 2,85 метра.