Бюджет Кургана в 2021 году ожидают миллиардные потери. Доходы и расходы формируются по более скромным лекалам, но при этом уровень дефицита остается фактически неизменным и превышает 250 миллионов. Экономисты указывают на попытку властей сбалансировать номинальные показатели бюджета города за счет «нереализуемых доходов». Депутаты, наблюдая за предполагаемым на бумаге повышением налоговых поступлений «при мизерных зарплатах и неудержимом росте безработицы», считают доходные планы мэрии фиктивными. Уже сейчас власти обозначили сокращение финансирования ряда социально важных статей, в том числе, льгот на проезд, дошкольного и общего образования, оказания амбулаторной медпомощи. Экономисты и депутаты прогнозируют не только сохранение, но и усугубление ситуации с долгами перед исполнителями муниципальных контрактов и указывают, что масштабные бюджетные провалы ведут «к всеобъемлющим конфликтам, которые в конченом итоге разрушают доверие к власти со стороны бизнеса и населения». Кроме того, существенные риски депутаты усматривают в отношениях с Министерством финансов России, которое в случае неисполнения заявленных параметров бюджета с большой долей вероятности урежет господдержку.
Формирование бюджета на 2021 год вскрыло ряд системных проблем при формировании собственных доходов в Курганской области. Несмотря на то, что региональные чиновники успели соблюсти сроки подачи бюджетных документов в облдуму, в муниципалитетах вынуждены были отложить рассмотрение главных финансовых документов. Парламентарии полагают, что ситуация вызвана «отсутствием организации в правительстве региона». Вместе с тем финансисты указывают на существенные проблемы с наполняемостью бюджетов. Региональные власти рассчитывают на увеличение собственных доходов зауральской казны. Однако последствия ограничительных мер из-за пандемии коронавируса, нанесших сильнейший удар по коммерческому сектору, заставляют аналитиков усомниться в успешной реализации правительственных планов по наращиванию бюджетных доходов. Более того, на фоне стремительно растущей в регионе безработицы и отсутствия у властей четкой стратегии по сдерживанию отрицательной динамики, экономисты склонны к менее оптимистичным прогнозам по повышению финансовой самостоятельности региона. Собеседники издания предполагают, что, «вероятнее всего, в складывающихся условиях зависимость Зауралья от федеральных вливаний будет лишь усиливаться, что говорит об отсутствии подстраховок в случае сокращения дотирования социально важных направлений». Более того, Зауралье продолжит получать поддержку от соседних регионов УрФО, в том числе от Тюменской области.
Депутаты Курганской городской думы разошлись во мнениях по поводу изменений в устав муниципалитета. Представители КПРФ назвали исключение ряда статей из главного документа города лишением прав избирателей. Вместе с тем большинство парламентариев не усматривает в поправках ущемления свобод населения. По словам представителей депутатского корпуса, внесение изменений носит технический характер. Однако коммунисты убеждены, что за якобы формальными решениями стоит «попытка сохранить за собой власть теряющих авторитет местных властей». Более того, оппозиционеры считают, что «в конечном итоге за этим может стоять желание не потерять поддержку бизнеса и, вероятно, не понести финансовые потери». Наблюдатели полагают, что в данной ситуации главу города Андрея Потапова и его подчиненных «вряд ли беспокоят политические риски». Политические эксперты полагают, что «в администрации людей-однодневок, скорее всего, не заботятся о перспективах развития муниципалитета и интересах населения».
Чиновники Кургана не справляются с ростом дефицита муниципального бюджета и прибегли к новым кредитам. Учитывая дополнительные затраты на обслуживание займов, эксперты говорят об осложнении исполнения финансовых обязательств администрацией города. Уже сейчас возникают многочисленные конфликты, связанные с выплатами по муниципальным контрактам и субсидиям. Напряженные отношения власти и бизнеса в результате приводят к фактической ликвидации последнего и к заметному росту безработицы. Экономисты указывают на то, что такая ситуация неизбежно ведет к падению налоговых поступлений, от чего страдает не только муниципальный, но и вышестоящие бюджеты. Несмотря на всестороннюю финансовую поддержку Зауралья и, в частности, Кургана, в муниципалитете не удается решить системные проблемы, а бюджетные ассигнования на социально важные статьи урезаются в разы. В гордуме уверены, что «без принципиально новых подходов ситуацию изменить не удастся, а поскольку их никто даже не предлагает и не рассматривает, то муниципалитет ждут новые бюджетные сокращения в ближайшие месяцы».
Депутаты курганской городской думы раскритиковали работу департамента экономического развития, предпринимательства и торговли администрации. Заслушав отчет руководителя ведомства Ульяны Ивановой, парламентарии не обнаружили в документе никаких фактических результатов по улучшению инвестиционного климата и условий для бизнеса. Представители предпринимательского сообщества и депутатского корпуса усомнились в эффективности принимаемых мер, поскольку «явной и конкретной поддержки ни бизнесу, ни инвесторам не получается показать даже в годовом отчете». Парламентарии подчеркивают, что «дотационность муниципалитета при таком подходе будет лишь усугубляться, ведь новых источников дохода практически нет, и муниципалитет существует за счет траншей из области». Эксперты не спешат делать позитивных прогнозов в отношении муниципальной экономики, «поскольку новый директор профильного департамента не представила никаких предложений выхода из тяжелой кризисной ситуации, в которой оказался бизнес после введения режима повышенной готовности из-за коронавируса».
Администрация Кургана теряет главные налоговые поступления и готовит сокращение социальных статей в бюджете на 2017 год. Специалисты Департамента финансов прогнозируют убыль платежей налога на доходы физических лиц, что, по мнению общественников, говорит о глубокой стагнации муниципальной экономики. Депутаты указывают на стремительное угасание предпринимательской деятельности в Кургане и столь же быстрый рост безработицы, но чиновники не находят эффективных механизмов управления финансами и создания благоприятных условий для развития бизнеса. Единственным выходом в данной ситуации, заключают госслужащие, становится сокращение расходов. Первыми под секвестр попадают статьи образования и социальной поддержки населения.
Выборы сити-менеджера фактически привели Курган в управленческий тупик. Кандидаты, утвержденные конкурсной комиссией, не устраивали ни городские, ни областные власти. Поскольку у чиновников и депутатов нет уверенности в управленческих навыках претендентов на пост руководителя администрации, они фактически устранились от решения проблемы безвластия в столице региона. Отказ от вдумчивого участия в выборе главы горадминистрации, по мнению наблюдателей, приведет муниципалитет к большему беспорядку в работе органов местного самоуправления. При этом у опытных и способных управлять городом специалистов нет заинтересованности в получении поста курганского сити-менеджера, поскольку существующий управленческий аппарат не в состоянии решать хозяйственные вопросы. По мнению экспертов, длительное безвластие приведет Курган к более сильному экономическому спаду и социальному напряжению.
Курганские чиновники расписались в своем бессилии по спасению троллейбусного движения. Представитель администрации заявил депутатам, что МУП «Городской электротранспорт» прекратило свое существование, и на этом предложил закрыть вопрос. Однако парламентарии выразили недовольство сложившейся ситуацией и намерены инициировать ряд проверок в администрации Кургана. Прежде всего, они будут связаны с эффективностью работы чиновников, которые более двух лет обещали думе и жителям города сохранить единственный муниципальный транспорт. Представители общественности также выражают сомнения в компетентности чиновников, отвечающих за транспортные вопросы в городе, и указывают на ряд негативных последствий в связи с потерей троллейбусов. Помимо неисполнения финансовых обязательств перед кредиторами, собеседники издания назвали потерю дешевого и экологически чистого транспорта, а также сотен рабочих мест. Между тем ситуация с МУПом пошатнула социально-экономическую устойчивость всего Зауралья.
Столице Курганской области грозит безвластие, которое повлечет за собой усугубление многочисленных проблем муниципалитета. Так представители политической элиты Кургана оценивают исход объявленного сегодня конкурса на замещение должности сити-менеджера. Среди вероятных кандидатов на должность руководителя городской администрации называют врио сити-менеджера Андрея Жижина, бывшего сотрудника горадминистрации, а ныне владельца нескольких управляющих компаний Евгения Симонова, бизнесмена Игоря Путина и других. Однако уверенности в том, что обсуждаемые в настоящее время кандидаты действительно смогут занять пост управленца, нет ни у кого. Так, парламентарии и общественники указывают на отсутствие повышенного интереса к этой должности. Более того, наблюдатели заявляют, что в Кургане нет кадров для качественного управления городом, поэтому, вероятно, править муниципалитетом пригласят «варяга». Между тем областные власти остаются в данной ситуации в стороне, ссылаясь на отсутствие юридических полномочий. По мнению представителей политического блока в Кургане, «такое отношение регионального правительства приведет город к безвластию».
Жители Кургана из-за многочисленных проблем в муниципалитете требуют отставки главы города Сергея Руденко. Негодование горожан вызывает пассивная позиция властей на фоне усугубляющихся проблем с качеством дорог, благоустройством города и транспортом. Депутаты городской думы признают существование проблем, однако расходятся во мнениях по поводу путей решения вопросов. Одни представители депкорпуса считают, что руководители муниципалитета должны заниматься поиском новых источников доходов в бюджет для эффективной работы над существующими проблемами. По мнению других парламентариев, в Кургане необходимо полностью менять систему управления: упразднять должность сити-менеджера и допускать мэра города до распоряжения бюджетными средствами. Однако ни те, ни другие не торопятся осуждать действующего главу города. При этом наблюдатели указывают на излишнюю пассивность и низкий уровень лоббирования интересов города в работе Сергея Руденко. Общественники и вовсе считают, что требования об отставке главы Кургана продиктованы администрацией в ответ на неудовлетворительные оценки парламентариев, поставленные ежегодному отчету сити-менеджера Александра Поршаня.
Руководитель администрации Кургана Александр Поршань попал под пристальное внимание областных властей. Причиной послужили проблемы в муниципалитете, вплоть до требований думы об отставке сити-менеджера. Основные претензии со стороны депутатов и жителей города касаются отсутствия новых источников пополнения бюджета, ухудшения качества жизни в городе, а также сохраняющихся коммунальных, транспортных и социальных проблем. Более того, парламентарии указывают на «отсутствие исполнительской дисциплины у городских чиновников». Политологи также считают, что над работой городской администрации необходимо усилить контроль. В частности, особое внимание необходимо уделить деятельности сити-менеджера. О мерах, предпринимаемых правительством региона, а также об условиях, которые могут стать причиной отстранения от должности Александра Поршаня, «Правде УрФО» рассказал губернатор Курганской области Алексей Кокорин.
За нового главу администрации проголосовали единогласно
Депутаты Курганской городской думы сегодня, 1 октября, в ходе внеочередного заседания выбрали нового сити-менеджера. Большинством голосов эту должность отдали Владимиру Поршаню.
Мэрия отказала работающим пенсионерам в скидках на проезд
На внеочередном заседании Курганской городской думы депутаты утвердили решение администрации об отмене всех транспортных льгот. При этом большинство депутатов отказалось от предложений оппозиционных фракций о сохранении скидок для работающих людей пенсионного возраста.
Сегодня в ходе заседания Курганская городская дума одобрила бюджет Кургана на 2020 год. Против утверждения бюджета в полном составе проголосовала фракция КПРФ.
Во второй день 8-го этапа Кубка мира по биатлону в чешском Нове-Место прошли женская и мужская спринтерские гонки. Российские спортсмены в борьбу за награды вмешаться не смогли.
Магнитогорский «Металлург» в Нур-Султане одержал победу над «Барысом» в третьем матче четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ. Уральцы пропустили первыми, но смогли изменить сценарий игры.
Авария на трубопроводе в Кургане привела к отключению холодного водоснабжения в десятках домов, в том числе здания правительства области, почты и одного из банков.
В ХМАО развернулась серия банкротных разбирательств в отношении связанных между собой нефтесервисных компаний с многомиллиардным портфелем заказов и географией деятельности в Югре и ЯНАО. Разные процедуры банкротства на текущий момент введены в отношении «КНГ-Сервис», «Нефтяная компания Красноленинскнефтегаз», «ТМ-нефть» и «Сибирские Буровые Технологии», а в очередь кредиторов выстраиваются добывающие ВИНКи и финансисты. В частности, о требованиях на сотни миллионов заявили Сбербанк, «ВТБ Лизинг» и налоговые органы. При этом под угрозой ликвидации оказалось более тысячи рабочих мест, которые обеспечивали в округе сервисные предприятия. Сейчас части активов удается продолжать свою деятельность, гасить текущие платежи по зарплате и налогам, и даже вести переговоры о новых контактах по бурению и строительству нефтяных скважин. Суды тем временем фиксируют сомнительные сделки на сотни миллионов с аффилированными структурами и изучают операции с оффшорами, которые уже стали основой для претензий практически на полмиллиарда. Свою оценку конфликтам даст и Росфинмониторинг.
Челябинский «Трактор» не сумел выиграть второй матч четвертьфинальной серии Восточной конференции КХЛ у «Салавата Юлаева». «Черно-белые» сравняли счет незадолго до конца третьего периода, но в овертайме пропустили решающий гол.
В Свердловской области разворачиваются финансовые конфликты вокруг Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра им. В.В. Тетюхина. Представители медучреждения критикуют медицинские власти за отсутствие бюджетной поддержки в части оказания высокотехнологичной медпомощи, заявляют о долгах ТФОМСа, а также о многомиллионных убытках «из-за занижения тарифов на квотируемое лечение». В свердловском Минздраве проблемы с бюджетным финансированием нижнетагильского центра не признают. К прочему, «Корпорация развития Среднего Урала» возобновила требования о возвращении миллиардного займа, который планирует получить уже через суд. Между тем сотни пациентов по Свердловской области вынуждены годами находиться в листах ожидания УКЛРЦ. Эксперты в сфере здравоохранения отмечают, что «подавляющее большинство нуждающихся в высокотехнологичной медпомощи – это люди преклонного возраста, которые из-за низких доходов не в силах позволить себе лечение за собственный счет». Эксперты в этой ситуации склонны усматривать экономические и маркетинговые просчеты на старте проекта и полагают, что сохранить важный для Свердловской области объект удастся лишь за счет согласованного политического решения муниципальных и региональных властей.
В чешском Нове-Место стартовал 8-й этап Кубка мира по биатлону. Российская команда в первой же гонке – мужской эстафете 4 Х 7,5 километра завоевала серебряные награды.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в ХМАО-Югре – «Югра Экология» – планирует выйти на заключение концессионного соглашения с администрацией Березовского района. Компания рассчитывает создать в муниципалитете новый полигон с полным циклом, предполагающий свести до минимума количество захораниваемых на полигонах отходов. Сейчас, как указывают отраслевые эксперты, основная проблема отдаленных территорий заключается именно в отсутствии обработки мусора, что создает нагрузку на существующие полигоны. Объем инвестиций в инфраструктурный проект оценивается в сотни миллионов рублей, а его реализация позволит закрыть отдельные пункты накопления отходов, существующие в муниципалитете десятилетиями. В дальнейшем «Югра-Экология» намерена провести рекультивацию устаревших объектов. При этом, уверяет менеджмент компании, в случае положительного решения на разработку проекта и строительство нового полигона будут направлены исключительно средства инвестора. Тарифные источники задействоваться не будут, поэтому стоимость услуг для населения будет расти не выше предельных индексов.
В 2020 году управляющие компании Челябинской области собрали с населения лишние 20 млн рублей за оплату коммунальных услуг. Нарушения вскрыла Госжилинспекция, которая заставила УК провести перерасчет и вернуть средства.
«Трубная металлургическая компания» (ТМК, принадлежит Дмитрию Пумпянскому) по итогам 2020 года снизила выручку на 28%, однако в текущем году компания ожидает ее роста.
В западных муниципалитетах ХМАО социально-экономическая и политическая ситуация предельно накалились в преддверии большой избирательной кампании текущего года. На настроения жителей оказывают крайне негативное влияние банкротства системообразующих предприятий, растущая безработица, падение доходов и отсутствие социальных перспектив. Муниципальные власти за редким исключением уже практически не могут сдержать растущее недовольство населения, которое может обернуться провалом партии власти на предстоящих выборах левобережья Оби. В многочисленных проблемах муниципалитетов источники издания обвиняют политику крупнейшего работодателя и заказчика – «Газпром трансгаз Югорска» – и лично его главу Петра Созонова. В беседах с изданиями к резкой критике прибегают даже чиновники, а тем временем в политологическом сообществе идеологический провал «Единой России» на выборах уже называют «подрывной деятельностью менеджмента югорцев и по отношению к губернатору ХМАО, и президенту России». А в преддверии кампании сотрудники трансгаза «сами строят дорогу, пекут хлеб и обучают детей».
ПАО «Газпром нефть» поставит приоритетом на ближайшие годы работу по производству водорода и созданию «дешевых, эффективных технологий по улавливанию и хранению углекислого газа».
Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области назвало компанию, которая стала основным претендентом на концессию по строительству мусоросортировочного комплекса и полигона «Екатеринбург-Юг». Согласно протоколу предварительного отбора, всем требованиям соответствовало ООО «Экологические системы».
Департамент экономразвития ХМАО объявил закупку на поставку нефтепродуктов в районы и населенные пункты «с ограниченными сроками завоза грузов в навигацию 2021 года». Стартовая цена заказа составила 792,8 млн рублей.
Компания «Ямалкоммунэнерго» произведет перерасчет за некачественное предоставление услуг по водоснабжению для жителей Тарко-Сале. Новую строку потребители увидят в квитанциях за февраль и март.