Власти ХМАО-Югры включились в политический конфликт в вотчине ОАО «Роснефть». На протяжении двух дней представитель команды губернатора региона Натальи Комаровой встречался с депутатами гордумы Нефтеюганска. Главная цель командировки чиновника управления регионального развития и местного самоуправления окружного департамента внутренней политики, по мнению парламентариев, – уточнить позицию депутатов в отношении главы города Виталия Бурчевского. Политологи уже назвали визит чиновника беспрецедентным случаем: «такого еще не было, чтобы региональные власти делегировали своего представителя для сбора мнений депутатов», – говорит собеседник «Правды УРФО».
Мэр Нефтеюганска Виталий Бурчевский
Напомним, конфликт между главой города и местным парламентом возник фактически сразу после избрания Виталия Бурчевского главой. По оценке депутатов, дословно, «работа спикера всегда носила скандальный характер». Поведение Бурчевского не только стало причиной конфронтации с депкорпусом, но и повлекло череду публичных столкновений с сити-менеджером Вячеславом Арчиковым.
«В результате работа думы была сорвана несколько раз, из-за чего пострадало принятие ряда программ, обеспечивающих жизнедеятельность города. Кроме того, в этом году Нефтеюганск оказался на последнем месте в рейтинге эффективности местного самоуправления. Ситуация достигла точки кипения, и сейчас наступил момент, когда подавляющее число депутатов намерено принять радикальное решение – объявить импичмент Бурчевскому. Часть парламентариев готова сегодня снять с себя полномочия, чтобы к руководству города пришел достойный человек. И у нас есть веские основания для этого – вероятная пьянка главы города и низшая позиция в рейтинге. Именно это сегодня и было озвучено представителю департамента внутренней политики», – говорит один из опрошенных «Правдой УРФО» депутатов.
Сегодня у парламентариев появился еще один повод для недовольства главой. Депутаты выяснили, что в этом году Виталий Бурчевский выступил ответчиком по иску ОАО «Ханты-Мансийский банк». Как указано на официальном сайте Нефтеюганского районного суда, главу города обязали выплатить долг перед банком и судебные расходы финансовой организации.
«Оказывается, будучи уже главой города, Бурчевский выступил поручителем некоего ООО «Мегастрой-88», которое и взяло кредит у «Ханты-Мансийского банка». Компания обанкротилась, а ее долги, которые оцениваются в миллионы, выплатил наш спикер. И сегодня у депутатов стоит главный вопрос: кто представлял эту фирму, и какие торги она выигрывала. И если выяснится, что Виталий Анатольевич лоббировал эту компанию, то тут на лицо коррупционная составляющая. Человек, который влияет на процессы в городе, не может выступать поручителем у коммерческой фирмы», – считает представитель депкорпуса.
Неприязнь парламентариев вызывали и действия властей в отношении с контрагентами. Недавний отчет межрайонного прокурора Нефтеюганска Павла Гусенкова перед муниципальной думой показал, в 23 случаях нарушение закона связано с нарушениями городских властей в сфере закупок товаров и услуг. При этом сотрудниками надзорного ведомства установлены многочисленные факты изменений уже заключенных муниципальных контрактов, внесенных с нарушением требований закона. По данным отчета, в первом полугодии этого года выявлено 8 преступлений коррупционной направленности, а при анализе нормативно-правовых актов обнаружено 9 документов с 10 пунктами коррупционной составляющей.
Кроме того, на ключевые проекты для города, как указывает собеседник издания, были заведены строительные компании, близкие к главе города. Так, завершить строительство самого скандального объекта в ХМАО – спортивного комплекса «Жемчужина Югры» – было поручено ООО «Обьстрой». Ранее возведением этого долгостроя занималась компания «Кечо Инвест Инжиниринг ГМБХ», вероятно, связанная с бывшим руководителем ОАО «Роснефть» Сергеем Богданчиковым, уволенным с должности после государственных проверок.
Бывший заместитель генерального директора ООО «РН-Юганскнефтегаз», депутат гордумы Нефтеюганска Дмитрий Пайвин
Результатом уже внутренних проверок в нефтяной компании стало увольнение из ООО «РН-Юганскнефтегаз» всего руководства, включая и экс-замгендиректора, действующего депутата гордумы Дмитрия Пайвина. Как напоминает собеседник издания, проверки последовали сразу за взрывом на Приобском месторождении цеха по переработке нефтяного шлама компании «ИнвестОйл». Предположительно, в ходе проверок выявились факты, порочащие деловую репутацию Пайвина. «Тогда речь, скорее всего, шла о нечистоплотных схемах внутри компании, которые, в частности, замыкались и на Пайвине», – добавил источник «Правды УРФО». Стоит отметить, что в преддверии импичмента главы господин Пайвин и сам проявляет немалую активность.
Накануне на одном из компроматных федеральных ресурсов появилась статья, направленная против нынешнего руководства «РН-Юганскнефтегаз». Анонимно собеседники в думе города говорят, что к этой игре вполне мог быть причастен и Дмитрий Пайвин. Однако сегодня депутаты не готовы поддержать последнего в качестве кандидата на пост главы города. «Дума никогда не проголосует за него. И связано это решение с историей ухода Пайвина из «Роснефти», – заявил «Правде УРФО» депутат Валерий Комков.
О подмоченной репутации экс-сотрудника нефтяной компании говорят и другие представители муниципального парламента. «Если руководство «Роснефти» убрало его из компании, и ему не предложили другой вариант по работе (он трудоустроен в «Службу единого заказа» Нефтеюганска), то очевидно, что на Пайвине поставили крест. Если бы его ценили как хорошего профессионала, а правонарушения были незначительными, то обязательно бы предложили альтернативу. Для человека, который намерен руководить городом, у него слишком противоречивая репутация», – считает представитель депкорпуса.
Между тем депутаты сегодня выделяют ряд реальных, как считают, кандидатур на пост главы города. «В число обсуждаемых персон входят Владимир Ермолаев, Ильшат Гарфутдинов и Николай Цыбулько. «Все они достойны этой должности, но у нас пока нет законных оснований для снятия Бурчевского. Если даже суд и признает, что действующий глава был за рулем в алкогольном опьянении, то это административное правонарушение, которое не влечет за собой потерю поста. Другой вопрос, если депутаты поставят на фракции вопрос о моральном несоответствии Бурчевского занимаемой должности», – говорит депутат Александр Бессонов.
Хотя, по словам депутатов, реальные перспективы у экс-руководителя управления внутренних дел Нефтеюганска и советника главы администрации Нефтеюганского района Николая Цыбулько. «У него солидное прошлое, он не замечен в скандальных ситуациях. Нам нужен человек, который сможет обеспечить нормальную работу парламента, взаимоотношений с администрацией. Тем более он силовик, а это люди, которые знают, что такое порядок, и несут ответственность за свои действия», – говорят депутаты.
Поддерживают действия парламентариев и в администрации Нефтеюганска. Один из высокопоставленных чиновников мэрии в разговоре с «Правдой УРФО» высказал мнение, что «они не против смены главы города и надеются на то, что начнется конструктивная работа председателя думы и сити-менеджера в паре, выстроятся взаимодействие и диалог».
Стоит отметить, что системный политический конфликт в Нефтеюганске был вынесен в окружную повестку, когда в адрес полномочного представителя президента РФ в УрФО Игоря Холманских было направлено официальное письмо, в котором депутаты уведомляют полпреда о неудовлетворительной работе главы города и последствиях кризиса. Кроме того, подробно политическая ситуация в городе была обрисована и профильным чиновникам губернатора Югры.
«Сегодня мы в очередной раз попытались доказать свою гражданскую позицию и объяснить округу, что в городе хозяина нет. В ситуации, когда страна вовлечена во внешний конфликт, которая заставила партии забыть о своих разногласиях, в Нефтеюганске конфликт становится системой. Бурчевский совершил проступок, и сегодня партию никто не даст позорить и компрометировать», – считает депутат Игорь Винников.
Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова
В любом случае какую бы кандидатуру ни озвучили сегодня депутаты, вопрос по импичменту главы будет выноситься на заседание политсовета «Единой России» в ХМАО-Югре. «Конечно, Комарова прислушается к позиции единороссов. При этом все равно абсолютная пальма первенства в урегулировании подобных конфликтов отдана руководителям субъектов, и только Наталья Владимировна способна принять решение», – говорит источник «Правды УРФО», близкий к руководству МКС «ЕР». Также партработник отметил, что в такие ситуации не вмешивается даже полномочный представитель президента.
«В данной ситуации принятие решения и вся ответственность за него делегированы губернатору. Но с учетом того, что региональный политсовет составляют «боссы», то к их мнению она, наверное, прислушается. Единственный случай, когда не учли позицию политсовета, и в итоге округ получил системный конфликт элит, – это выдвижение на должность главы города Сургута Дмитрия Попова. Его кандидатура с политсоветом не была согласована», – добавил собеседник издания.
В преддверии губернаторских выборов 2015 года, как указывают политологи, перед Комаровой стоит сверхзадача по выстраиванию вертикали муниципальной власти. И вполне можно ожидать, что по пути Нефтеюганка может пойти и Сургут сразу после введения двуглавой системы управления городом, и Нягань, где внутренние конфликты длятся годами.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.
