И.о. губернатора Тюменской области Владимир Якушев отчитался перед президентом РФ Владимиром Путиным о реализации региональных программ, направленных на улучшение социальных условий граждан пожилого возраста. На заседании госсовета в Воронеже руководитель большой Тюмени пообещал главе государства, что к 1 января 2015 года область будет полностью готова, чтобы недавно принятый федеральный закон заработал на всей территории. По словам Якушева, чтобы закон о социальном обслуживании заработал в Тюменской области, необходимо принять 21 нормативный документ. «Большая их часть будет принята на заседании областной думы в сентябре 2014 года. Оставшиеся – в ноябре», – заявил и.о. губернатора.
Среди перспективных направлений – оказание медицинской помощи, повышение уровня социальной адаптации, разработка и внедрение методик по медицинской и социальной геронтологии. Еще один аспект, на котором акцентировал внимание Владимир Якушев, – трудоустройство людей пенсионного возраста. «Сегодня правительство области при рассмотрении этого вопроса будет следить за тем, чтобы ввести дополнительные возможности материального стимулирования предприятий. Может быть, в этом и нет необходимости. Но нужно будет смотреть, чтобы не отяжелить наш бюджет», – подчеркнул Якушев.
И.о. губернатора Тюменской области Владимир Якушев
Рассуждая о социальных программах, презентуемых сегодня Якушевым, наблюдатели отмечают, что делегирование указанных проектов на обсуждение госсоветом вытекает из одного – глава Тюменской области предметно представляет, как обеспечить их реализацию. «Он понимает экономическую основу, и каким образом безболезненно перенаправить средства из одной сфера в другую. Якушев – это один из тех глав регионов в УрФО, который выстраивает развитие области по бизнес-модели вертикально интегрированных компаний. В отличие от своего соседа губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина, которому велено всех любить («Роснефть», «Газпром», «Шелл», «НОВАТЭК»), вотчина Владимира Якушева – один из самых успешных бизнес-проектов в федеральном округе», – говорит источник «Правды УРФО», близкий к администрации главы.
Между тем тюменские политологи отмечают, что реализация таких социальных проектов сегодня полностью ложится на бюджет региона, который в современных экономических и внешнеэкономических условиях и так находится в некомфортном состоянии. «С точки зрения финансирования, Тюменская область попала в очень сложные условия. Однако в отличие от других субъектов РФ, где аналогичные программы подверглись секвестру, в нашем регионе их не урезают. Кроме того, этот проект касается еще одного важного направления – сотрудничества с правительствами Югры и Ямала. В рамках программы «Сотрудничество» сегодня достаточно большое количество пенсионеров, работающих в северных округах, переезжают жить на юг Тюменской области. Для России это уникальный формат, когда три субъекта федерации взаимодействуют в рамках каких-либо проектов по улучшению качества жизни людей пенсионного возраста. Сегодня сама программа и ее презентация на госсовете органично вписываются в те проекты, которые Якушев озвучивал раньше», – считает директор Института региональной стратегии Александр Безделов.
Напомним, в середине июля Владимир Якушев впервые публично озвучил стратегию предвыборной кампании. По задумке и.о. главы Тюменской области, программа состоит из двух частей: первая направлена на развитие юга региона, вторая – план взаимодействия с северными округами, который будет выстраиваться по пяти направлениям, в том числе и в рамках сотрудничества в социальной сфере.
Политтехнологи сегодняшние заявления Якушева относят к ряду предвыборных обещаний, которые пока носят декларативный характер, направленный на привлечение пенсионеров. «Эту часть необходимо задействовать, поскольку пожилые люди одни из самых исполнительных и мобильных избирателей, которые всегда приходят на участки. Обойти этот электорат никак нельзя. При этом декларативные заявления не обязательны для исполнения. Можно в любую минуту сказать, что изменилась конъюнктура рынка. К прочему, развитие социальной сферы и так входит в обязанности губернатора. Но теперь эта работа, которая уже ведется и нацелена на будущее, облекается в красивую обертку. Это достаточно логично, с точки зрения политтехнологи», – говорит политолог Александр Пирогов.
Впрочем, ряд аналитиков отмечают, что пенсионеры – это не целевая аудитория Якушева, в отличие от «красных» регионов, где они всегда делают погоду на выборах, как, например, в Курганской области. «Люди пожилого возраста всегда являются электоральной силой коммунистов и эсеров. В «тюменской матрешке» нет такой концентрации пенсионеров, которая бы создала хоть малейшую угрозу исходу этих выборов. Кроме того, один из последних конфликтов в региональных отделениях партии КПРФ в «тюменской матрешке» показал внутрипартийный кризис. То, что Якушев озвучил Путину новый проект социальной поддержки пожилых граждан, говорит о том, что глава большой Тюмени намерен активно привлечь и этот сегмент электората», – резюмировал собеседник издания.
«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.