Рабочая группа по образованию и культуре свердловского ОНФ взялась за поиск учительских зарплат. «Фронтовики», особо акцентируя внимание на отсутствии «политических пристрастий» и PR-составляющей, проверили ситуацию со снижением оплаты труда в муниципалитетах. По словам сопредседателя ОНФ Николая Косарева, жалобы поступали из Каменска-Уральского, Екатеринбурга, Алапаевска, Верхней Салды, Камышлова, Карпинска. Заработная плата педагогов за сентябрь, как подчеркивают в ОНФ, сократилась на 15-35%. Об этом свидетельствуют квитанции, предоставленные учителями.
Сопредседатель Общероссийского народного фонда Николай Косарев
В частности, зарплата учителя в Верхней Салде при 31 часе нагрузки за первый месяц учебного года составила 23 тысячи рублей, в п. Арамашево Алапаевского района педагогические работники получают 19-21 тыс. рублей. В Екатеринбурге один из учителей новой школы №19 в Академическом при 30 часах выработки и классном руководстве получает 16,8 тыс. рублей. Об этом в ходе заседания сообщили сами педагоги.
Напомним, по требованию губернатора Евгения Куйвашева была создана специальная комиссия, которая должна выяснить и устранить причины снижения зарплат учителям. В министерстве образования подчеркивали, что проблемы с сокращением стимулирующей части оклада выявлены только в ряде муниципалитетов
По словам Евгения Артюха, ряд учителей и директоров школ опасается обращаться в ОНФ и высказывать свои проблемы официально: со стороны министерства образования, якобы, исходят угрозы. «Фронтовик» обвиняет в пропаже части заработной платы областное правительство, подчеркивая, что минобр «просто сделали крайним», и апеллирует обращением к президенту.
«Виновато правительство, так как объем субвенций, выделяемых на образование, был сокращен на 164 млн рублей в ходе формирования бюджета. У минобра просто изъяли деньги и сделали его крайним. На сегодня президентский указ не выполняется, именно эту информацию мы направим в центральный штаб ОНФ и администрацию президента», – заявил Евгений Артюх, добавляя, что в условиях сокращения темпов экономики заработные платы учителей снижаться не могут, поскольку защищены президентским указом.
Впрочем, часть представителей ОНФ предпочла более спокойный тон.
«Надо учесть, что в январе учителя получали повышенную зарплату, потом были отпускные. Даже если есть снижение по сентябрю, по итогам года средняя зарплата будет на уровне средней по региону», – отметила доверенное лицо президента Екатерина Белоцерковская.
В минобре подчеркивают, что недочеты в системе начисления зарплаты в сентябре естественны: на начало учебного года не все муниципалитеты предоставляют корректные сведения об объемах фонда оплаты труда.
«С сентября меняется количество учеников и нагрузки на учителей. Работу по исправлению этих недочетов мы делаем ежегодно, при этом мы можем опираться исключительно на сведения, которые нам предоставляют муниципалитеты. Сейчас в 42 МО, исходя из предоставленной нам информации, средств фонда оплаты труда достаточно для сохранения заработной платы на прежнем уровне», – подчеркнула замминистра образования Ирина Серкова.
В ряде других МО, по словам министра, недофинансирование было вызвано увеличением общего количества учителей в школах, а также количества классов. В частности, в Каменске-Уральском бюджетные ассигнования на зарплатный фонд по итогам сентября оказались уменьшены из-за роста числа учащихся. Ситуацию обещают исправить к концу октября. Зачастую в минобре наблюдают и обратную ситуацию: муниципалитеты предъявляют завышенные требования.
«Если МО просит субвенцию на 400 человек, а по факту работает 250, как я должна поступать? Верхняя Салда, Таборы, Бисерть предоставляли завышенные требования по фонду оплаты труда», – отмечает Ирина Серкова, добавляя, что по мониторингу, организованному в минобре, уже и без вмешательства ОНФ видно, кому не хватает средств.
Отметим, что управление образования г.Екатеринбурга, по словам замминистра, отчитывается об отсутствии проблем с начислением заработной платы учителям. Николай Косарев со ссылкой на главу управления Евгению Умникову тут же заявляет о нехватке 75 млн рублей. Вместе с тем, по словам замминистра, Екатеринбург до сих пор не предоставил обоснования этой цифры. Напомним, управление образования в столице Урала осуществляет контроль над расходованием 15 миллиардов, выделяемых на образование и составляющих половину бюджета города. Весной этого года Евгения Умникова пролоббировала целую реформу, по которой управление получило неограниченные полномочия по контролю за учебными учреждениями, в том числе и финансовому, исключив из этой цепочки глав районов. В среде педагогических работников заявляют о полном подчинении руководства школ Евгении Умниковой. Сегодня директора в очередной раз заявили о «кабальной системе» и о том, что их «держат на крючке»: в частности, договор с ними заключается всего на один год.
В министерстве образования подчеркивают, что ответственность за выплату заработной платы сотрудникам лежит на руководстве школы. Вместе с тем фактически информацию по субвенциям на фонд оплаты труда в область предоставляет муниципальное управление образования, которое в этом случае имеет широкие возможности воздействия на «неугодных» директоров школ. Однако свердловский народный фронт предпочел не углубляться в суть проблемы. Николай Косарев возложил личную ответственность за снижение зарплат на замминистра Ирину Серкову и министра Юрия Биктуганова, после чего «отеческими внушениями» понудил чиновницу покинуть трибуну.
«Мы передадим всю информацию в центральный штаб и администрацию президента, а замминистра, если хочет, пусть и дальше обманывает учителей. Накрутили таких систем, что сами разобраться не можете», – работал на публику Николай Косарев, добавляя, что сам он уже потерял 50 тысяч рублей в зарплате из-за невыполнения показателей по доходу педсостава.
После этого Николай Косарев отметил, что «ОНФ – это не колхоз, а движение, которое возглавляет президент РФ», чем вызвал еле сдерживаемый смех в зале.
Стоит отметить, что весной этого года ОНФ уже инициировал собственную «проверку»: «фронтовики» пытались изучить ход выполнения указа по расселению из ветхого и аварийного жилья, однако дальше личных поездок по территориям и заседаний в стенах УГГА изучение проблемы не пошло. «Расследование» пропавших зарплат учителей, очевидно, ожидает та же участь: итоги сегодняшнего заседания остались неясны даже для самого Николая Косарева.
«Я не знаю, чем закончить нашу встречу. Пока многочисленные комиссии работают», – заявил Николай Косарев, очевидно, имея в виду уже организованный минобром мониторинг. Впрочем, последнее слово сопредседатель все же решил оставить за собой: «Я буду настаивать на встрече с губернатором», – подытожил двухчасовое собрание Косарев.
Заместитель главы администрации Екатеринбурга Владимир Тунгусов
Как уже писала «Правда УРФО», в последнее время Косарев открыто выступает адъютантом Ройзмана. Оба они тесно связаны с Владимиром Тунгусовым. Эксперты отмечают, что резкие выпады господина Косарева не что иное, как очередная попытка Тунгусова понудить власти области на конкретные уступки. Отметим, что «руку Тунгусова» наблюдатели узрели и на Пензинском заседании ОНФ, когда на региональные власти повесили ответственность за низкую собираемость платежей в ЖКХ.
«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.