Свердловский бюджет оплатит энергосделку «Росатома»

Переход ТЭЦ УЭХК под управление «Объединенной теплоэнергетической компании» собрал на переговорах во вторник в Новоуральске представителей предприятий, областных и городских чиновников. Передача теплоэнергоцентрали комбината в аренду ОТЭК планируется в мае 2014 года, в начале 2015 года «внучка» «Росатома» приобретет имущественный комплекс.

«Проблема даже не в том, что для комбината ТЭЦ является убыточным, непрофильным бизнесом. Это сказывается на развитии ТЭЦ, ее инвестиционном портфеле, формирующемся по остаточному принципу, а также потенциале тепловой генерации в принципе», – приводит пресс-служба УЭХК заявления директора по стратегическому развитию и инвестициям ОТЭК Эмин Аскеров.

Убытки теплоэнергоцентрали обусловлены как разницей между утвержденными тарифами и фактическими затратами, так и дельтой между реальным потреблением тепла собственниками жилья и оплатой его по нормативам. На конец 2013 года долг перед ТЭЦ составлял порядка 900 миллионов рублей.

«Погасили на 560 миллионов рублей, в том числе за счет средств, которые поступают по трехстороннему соглашению (УЭХК, правительства Свердловской области и «Росатома». – Прим. ред.). В последний раз при утверждении тарифов РЭК отказалась учесть часть наших затрат на зарплаты и ремонты. Так как в правительстве установлена максимальная планка повышения тарифа (15%), мы не можем требовать повышения сверх нее. В результате затраты приходится покрывать за счет предприятия. Таким образом, разница между тарифом и платежами по нормативам составила 200 миллионов рублей», – рассказал «Правде УРФО» источник на УЭХК.

Устранить разницу между платой по нормативу и затратами на потребленное жителями города тепло планируется за счет оснащения жилого фонда общедомовыми приборами учета энергоресурсов. В настоящее время в Новоуральске счетчики установлены на 48% домов. До конца года в администрации муниципалитета рассчитывают оснастить ими оставшиеся 52% домов.

«Практика показывает, что в 50% домов после установки счетчика возникает экономия по платежам за тепло, в остальных идет доначисление максимум до 2 тысяч рублей. Потребление выше чаще всего в небольших домах», – сообщила «Правде УРФО» специалист отдела ЖХК администрации Новоуральска Светлана Пасенко.

По данным администрации муниципалитета, в настоящее время долг перед УЭХК за поставленное тепло составляет более 300 миллионов рублей. Часть из этой суммы приходит на 5-6% жильцов, которые не оплачивают коммунальные услуги.

«У нас два источника тепла МУП «Водогрейная котельная» и ТЭЦ УЭХК. Электрохимкомбинат покупает энергию у МУПа и передает ее МУП «Теплосети», которое в итоге расплачивается с УЭХК, так как тепло передает по сетям комбината. Весь объем платежей предназначается комбинату», – поясняют в отделе ЖКХ администрации Новоуральска.

Решить проблему погашения долга муниципальные власти предлагали с помощью создания энергохолдинга, куда предлагалось включить ТЭЦ УЭХК, МУП «Теплосети», «Электросети», «Газовые сети», а также управляющие компании, о чем подробно писала «Правда УРФО». Однако с 2012 года планы муниципалов дальше идей и общих концепций не сдвинулись.

Мэр Новоуральска Владимир Машков

«Раньше рассматривали вариант энергохолдинга, но на федеральном уровне было принято решение о создании ОТЭК. Тема энергохолдинга поэтому ушла. ОТЭК – это компания «Росатома», у которой уже намечено 7 реперных точек развития», – говорит мэр Новоуральска Владимир Машков.

Вопрос гашения долгов при передаче ТЭЦ в ОТЭК пока остается открытым. В качестве одного из вариантов предлагается повышение тарифов, однако для населения порог придется ограничить 15%.

«ОТЭК будет настаивать на тарифах, которые будут покрывать затраты на выработку тепла и электроэнергии. Может быть, в Новоуральске ситуация сложится по примеру Железногорска, где тариф за гигакаллорию вырос с 700 до 2600 рублей. На ТЭЦ УЭХК гигакаллория сейчас – примерно 700 рублей», – говорит источник «Правды УРФО».

В муниципалитете вопросы тарифообразования пока относят на второй план. В ОТЭК, закончившей 2012 год с чистым убытком в 305 миллионов рублей, необходимые подсчеты, судя по всему, уже проведены.

«В целом перед ОТЭК стоит задача минимизировать убытки в течение трех лет (2014-2016 годы) до операционного ноля», – сообщил «Правде УРФО» генеральный директор ОТЭК Александр Корчагин.

Снижение убытков, по данным источников «Правды УРФО», планируется, в том числе, за счет доплат из региональных бюджетов. После оснащения счетчиками 100% многоквартирных домов муниципалитет рассчитывает получить от области средства на покрытие потерь в сетях, плюс не оставляет надежды на финансовые транши за счет трехстороннего соглашения между «Росатомом», УЭХК и правительством региона. В этом году требуемая сумма с учетом уже накопленного долга и общегодовой разницы в оплате и потреблении тепла может превысить миллиард рублей.

«С мая ТЭЦ будет выведена на обслуживание, ремонт и эксплуатацию в ОТЭК. Планируется перевести персонал. Долги при этом останутся на комбинате. Возможно, что потребуется заключить дополнительное трехстороннее соглашение с «Росатомом». В правительство области было направлено обращение об увеличении нормативов потребления тепла в Новоуральске. Ответа пока не получено», – говорит источник «Правды УРФО».

Как писала «Правда УРФО», на 2013 год соглашение между регионом, госкорпорацией и УЭХК продлено. В Новоуральске по нему планировалось получить на погашение долгов за теплоэнергоресурсы порядка 700 миллионов рублей, что вряд ли покроет все затраты. Заречный, Новоуральск и Лесной по соглашению также должны получить от 95 до 98 миллионов рублей на социальные нужды. Отметим, что в предыдущие годы финансовые обязательства перед муниципалитетами не были соблюдены. Реальные суммы поступлений в муниципалитеты по сравнению с первоначально обозначенными в соглашении снизились в 5-6 раз. Не исключено, что подобный подход может быть применен и к траншам на погашение долгов, поставив муниципалитет перед необходимостью за счет собственных средств фактически очистить актив перед передачей имущественного комплекса «внучке» «Росатома».

«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.

Справочно:

ОАО «ОТЭК» зарегистрировано в 2011 году. Уставный капитал 630 миллионов рублей. 100% принадлежит ОАО «Атомэнергопром», 0,43% которого принадлежит напрямую правительству РФ. «Атомэнергопром» входит в госкорпорацию «Росатом». Ранее владельцем 100% уставного капитала ОТЭК напрямую выступала госкорпорация «Росатом».

ОАО «ОТЭК» имеет 17 филиалов в разных регионах РФ, в том числе 2 в Свердловской области – в Новоуральске и Заречном. За 2012 год чистый убыток компании составил 305 миллионов рублей.