За последние шесть лет в Свердловской области расселили 520 ветхих и аварийных домов, 22 тысячи жителей получили новые квартиры. Теперь, всего за два с половиной года, региональные власти должны предоставить благоустроенное жилье еще 16 тыс. человек, построить 246 тыс. кв. метров. Соответствующие цифры сегодня, 24 ноября, озвучил губернатор Евгений Куйвашев в ходе заседания президиума правительства области.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Напомним, необходимость расселения ветхого и аварийного жилья отражена в указах президента: жилфонд, признанный аварийным или ветхим до 2012 года, должен быть расселен до 1 сентября 2017 года. Общая площадь аварийного жилья в стране, расселение которого необходимо осуществить с 2014 по 2017 год, составляет 11,37 млн кв. м. С участием средств федерального фонда подлежит расселению 10,26 млн кв. м. Общий объем федерального финансирования программы на 2013-2017 годы составляет 183,4 млрд рублей, из которых 41 млрд рублей будет выделен в 2014 году.
В Свердловской области действуют 2 программы переселения граждан. В рамках адресной программы средства на условиях софинансирования выделяет федеральный фонд содействия реформированию ЖКХ. С 2008 года эта сумма составила 4,4 млрд рублей. Областные инвестиции губернатор оценил в 5 млрд рублей, подчеркнув, что позитивная практика взаимодействия муниципалитетов с застройщиками складывается только в Каменске-Уральском и в Екатеринбурге. Впрочем, говоря о Екатеринбурге, главе региона пришлось сменить тему и вспомнить прокуратуру.
«Кстати о Екатеринбурге. Я сейчас отвлекусь от темы: Александр Эдмундович (Якоб – глава администрации Екатеринбурга – прим. ред.), что за дикая идея расчленить Екатеринбург и назначить публичные слушания? Что за глупость вообще? Я категорически против вашей идеи, попрошу Сергея Алексеевича (Охлопкова, прокурор Свердловской области – прим. ред.) заняться этим «расчленительством» и рассказать о том, что происходит», – заявил в ходе обсуждения проблемы расселения ветхого и аварийного жилья Евгений Куйвашев.
Стоит отметить, что администрация Екатеринбурга активно транслировала через депутатов гордумы и Заксобрания мнение о том, что утвержденный месяц назад пакет законов о реформе МСУ является первым шагом по разделению Екатеринбурга на самостоятельные районы.
Возвращаясь к теме, Евгений Куйвашев подчеркнул, что каждый факт просрочивания или отсутствия качества будет оценен «должным образом». «Объемы работы большие, а времени осталось мало, каждый факт отставания от графика и отсутствия качества будут оценены должным образом. До конца года нужно завершить отставание», – отметил губернатор.
По словам министра энергетики и ЖКХ области Николая Смирнова, объем ветхого и аварийного жилого фонда был значительно – на 11,2% – увеличен с 2008 по 2012 годы: главы начали в ускоренном порядке признавать дома ветхими и аварийными, чтобы успеть в программы. В ближайшие два года на исполнение указа в области будет направлено 9,3 млрд рублей, из которых 5 млрд рублей выделит областной бюджет, 2 млрд рублей – федеральный фонд, 1,8 млрд рублей предоставят местные бюджеты.
Министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов (слева) и сити-менеджер Екатеринбурга Александр Якоб (справа)
Из 30 новых домов, которые должны быть введены в 2013 и 2014 годах, пока готовы только 4, еще 10 объектов подготовлены к сдаче. В числе отстающих муниципалитетов в министерстве называют Ревду, Белоярский, Каменск-Уральский и Реж и требуют ввести персональную ответственность глав за готовность домов к 30 декабря. Одной из серьезных проблем Николай Смирнов считает низкую активность глав по предоставлению земли и информированию населения. Напомним, «Правда УРФО» уже рассказывала об отсутствии средств на оценку аварийного жилфонда в муниципалитетах. В минэнерго подчеркивают – главы отказываются привлекать внебюджетные источники.
«Органы МСУ при формировании участков к началу реализации программы не выполняют свои обязательства. В итоге когда приходит финансирование, земельные участки, а также источники тепло- и водоснабжения не определены. Долевое финансирование за счет местных бюджетов обеспечивается несвоевременно и не в полном объеме», – отметил глава коммунального министерства.
Впрочем, в ряде муниципалитетов главы нашли способы минимизации затрат, например, в Карпинском ГО вводят систему индивидуального отопления и водоснабжения на природном газе. «Введена практика строительства квартир с индивидуальной поквартирной системой отопления и водоснабжения на природном газе – не нужны серьезные капитальные вложения», – рассказал глава округа Сергей Бидонько.
Евгений Куйвашев дал понять главам, что за исполнение президентских указов спрос с глав будет жестким – полномочия по реализации, в случае срывов, заберет себе областной кабмин. А вместе с полномочиями в регион уйдут и средства. Напомним, за два года свердловский бюджет направил на исполнение президентских указов 90 млрд рублей. Обсуждаемый в текущий момент финансовый документ на 2015 год и вовсе называют «бюджетом майских указов». По итогам согласительной комиссии, объем доходов сократился почти на 3,5 млрд рублей: региональные власти вынуждены сокращать практически все программы, за исключением социальных обязательств, защищенных указами Владимира Путина.
«И министерству энергетики и ЖКХ, и минстрою, и главам рекомендую более внимательно подходить к решению важной проблемы. Те муниципалитеты, в которых нет четкого понимания и нет должного выполнения принятых обязательств, полномочия по тем или иным моментам мы будем передавать в правительство области», – заявил Евгений Куйвашев.
Помимо отстающих от графика муниципалитетов, проблемы области, по традиции, доставляет Екатеринбург. Напомним, часть ветхого и аварийного жилфонда, уже признанная таковым, была «неожиданно» исключена из программы расселения – деревянные дома и бараки в итоге оказались внесены в краткосрочный план капитального ремонта. Таким образом, муниципалитет экономил средства на расселение, перекладывая финансовую ответственность за восстановление не подлежащих ремонту домов на собственников. Как пояснил обозревателю «Правды УРФО» Николай Смирнов, таких спорных объектов в программах уже не осталось – каждая ситуация, по информации министра, проработана с главами напрямую, в том числе и бараки в Екатеринбурге.
Вместе с тем, по словам депутата Дмитрия Ионина, в программе капитального ремонта по Екатеринбургу по-прежнему сохранены ряд деревянных бараков 1952 года постройки и износом более 70%. И такие объекты продолжают появляться.
«Со слов жителей, дом по Газорезчиков, 38 давно уже необходимо расселить и снести. Управляющая компания «РЭМП УЖСК» заказала техническое заключение, по которому износ дома составляет более 70% – этого достаточно, чтобы исключить объект из программы и перевести в разряд расселяемых. Однако администрация ориентируется на свои данные и включила дом в списки капремонта на 2015-17 годы. Запланирован даже ремонт подвалов, которых в доме никогда не было. Проблема еще и в том, что аналогичная ситуация сложилась с соседними деревянными домами по улице Газорезчиков. Они тоже включены в программу капремонта, несмотря на отсутствие финансовой целесообразности», – отмечает Дмитрий Ионин.
Отметим, что аналогичная ситуация по одновременному включению домов в программы по расселению и капремонту была обнаружена в 56 субъектах РФ. Замминистра по строительству и ЖКХ РФ Андрей Чибис заявил, что министерством будет запущен специальный сайт с адресами домов, подлежащих ремонту или расселению, что позволит избежать сомнительных инициатив в местных администрациях.
«Правда УРФО» продолжает следить за развитием конфликта.
2 комментария к “Свердловские главы ответят Куйвашеву креслами на указы Путина”
Для жителей дома в центре Эльмаша, попробуйте пригласить телевидение, можно НТВ или канал Россия, что бы вся страна увидела и в каком состоянии дом и (о ужас ) год постройки 1932. О таких фактах надо рассказывать на всю страну!
Наш дом, расположен в самом центре Эльмаша. Дом, постройки 1932 года, деревянный. Не сносят — говорят, инвестора нет (вся инфраструктура под боком: гипермаркеты, две станции метро, школы, садики, кинотеатры)! Из кап.ремонта убрали в 2014 году, а весной текущего года, наш дом и ещё 1200 таких-же, Правительство области, выкинуло из программы по расселению. Так и живём. Устали уже писать и Президенту РФ, и в Прокуратуру и в Администрацию Орджоникидзевского района, и в Мэрию, и Губернатору. Отовсюду пишут: износ дома более 70%, но нужно проводить независимую экспертизу за 30 тыс., а затем, возможно, будет межведомственная комиссия и возможно (!), нас включат в программу по расселению до 2025 года. Ссылаются на Федеральный Закон. Бред какой-то: зачем нужно подтверждать, и так подтверждённый официально, износ дома? Юристы, к которым мы обращались, в один голос утверждают, что это просто отписки: Правительство области, не хочет заниматься нашим домом. Министерство Архитектуры Свердловской области, советует подать в суд, на Администрацию района, так-как существует решение Главы Администрации от 1992 года, о расселении нашего дома, которое до-сих-пор, не исполняется. Есть вся официальная переписка, куча фотографий, видео-сюжет, снятый «Справедливым ЖКХ» и ещё много других материалов. Хотим теперь, Медведеву этот вопрос задать, коллективно уже.