Сегодня Алексей Багаряков вручил почетные грамоты госслужащим, общественникам и энтузиастам за помощь в организации выставки спустя чуть больше месяца после ее проведения. Церемония собрала в резиденции губернатора около 40 человек, в большей части которых сотрудники правительства. После двадцатиминутного опоздания Алексей Багаряков бодрой походкой прошел на сцену и начал спич о чиновниках, чьи заслуги остались незамеченными. Безусловным ярким достижением он посчитал строительство входной группы выставочного комплекса «Екатеринбург-ЭКСПО», хотя ее создатели – руководители дочерней компании «Корпорации развития Среднего Урала» «Уральский выставочный центр» – как кураторы стройки на церемонию приглашены не были. Заместитель главы администрации губернатора сосредоточил комплименты на правительственных чиновниках.
«Дружная и интересная команда министерства (международных отношений Свердловской области. – Прим. ред.). У вас молодой и перспективный руководитель. Отработал три «ИННОПРОМа». Все активно принимали участие. Очередной карьерный шаг. Огромная благодарность вашему прошлому начальнику, который дал возможность молодому стать начальником», – рассыпался в благодарностях Алексей Багаряков.
Первый заместитель руководителя администрации губернатора Свердловской области Алексей Багаряков и глава группы компаний «Пенетрон» Игорь Черноголов
Немногими, кто не имел отношения к работе госаппарата, в числе приглашенных стали глава группы компаний «Пенетрон» Игорь Черноголов и руководитель шахматного клуба «Малахит» Игорь Салов. Причем предприниматель участвовал в организации выставки как физлицо, помогая провести визит известного шахматиста Анатолия Карпова. Из уважения Игорь Черноголов все же поднял тост за организаторов, включая Алексея Багарякова. Сотрудники правительства из скромности и, вероятно, служебного этикета выступлений избежали. Собственную деятельность в организации самой крупной региональной выставки комментировать отказались и в течение 10 минут покинули резиденцию. Алексей Багаряков, напротив, оказался открыт. Работу организаторов «ИННОПРОМа», в том числе КРСУ и свою собственную, он считал успешной. Хотя ни одного договора, зародившегося во время проведения выставки, подписано так и не было. Все торжественно зафиксированные соглашения были оговорены, подписаны и в некоторой части начали работать еще до победных реляций Багарякова.
«Нет предела совершенству. Кто-то считал, что слабое участие корпорации, кто-то – что не слабое. На мой взгляд, все получилось. Спустя месяц подвели итоги. Считаем, что «ИННОПРОМ» у нас удался. Уже занимаемся очередным «ИННОПРОМом». К концу сентября губернатор объявит решение комитета, когда будет следующая выставка, и будут (известны) ответственные за нее. Буду это я или будет другой человек – решит губернатор. Я не стремлюсь вести все мероприятия. Если губернатор посчитает нужным, дадим дорогу молодым, а мы будем помогать. Так нас больше устроило бы», – отстранился от ответственности за «ИННОПРОМ-2014» Алексей Багаряков.
В кабмине чиновники с мнением замглавы администрации губернатора не соглашаются. В последние недели перед выставкой, куда ждали премьера РФ Дмитрия Медведева, на правительственных совещаниях Алексей Багаряков не появлялся, считал, как говорят в кабмине, «это не царским делом». Однако своего представителя для проформы все же делегировал – его заменяла директор департамента специальных проектов администрации губернатора Наталья Вихрова, которая не могла представить требуемой министрами информации о приеме иностранных делегаций и проведении мероприятий. В последние 2 недели перед выставкой, как писала ранее «Правда УРФО», члены кабмина, рядовые работники министерств занимались организацией приема гостей мероприятий выставки. Со своей работой справились, но без участия Алексея Багарякова.
«50 с лишним делегаций зарубежных стран – разве не интерес к области? Ни одна зарубежная делегация не поедет без глубокой проработки рынка, плюсов – минусов. В прошлом году часть делегаций приезжали как гости. В этом году часть из них уже купили места. Некоторые открыли представительства свои», – подчеркнул в беседе с «Правдой УРФО» замглавы администрации губернатора.
Общая площадь, занимаемая экспонентами на выставке в этом году, сократилась. Представители иностранных делегаций, например, земли ФРГ Рейнланд-Пфальц, считали выставку слабой, хотя и признавались, что нашли несколько полезных деловых контактов. При этом участия лично Алексея Багарякова в привлечении инвесторов в регион экспоненты не заметили. На выставке, по их словам, он появлялся и даже суетился, в основном, в окружении губернатора Евгения Куйвашева. В это время члены кабмина лично встречались с представителями крупных и мелких компаний, лично проводили круглые столы. Логично было бы ожидать благодарности в их адрес и вручения грамот со стороны непосредственного руководителя – свердловского премьера Дениса Паслера. Стоит отметить, что чествование организаторов «ИННОПРОМа» было проведено в период, когда пресс-секретарь Елена Воронова находилась в отпуске и отразить позицию главы кабмина в СМИ не могла. Действия Алексея Багарякова в данном случае воспринялись чиновниками, как попытка усиления собственного влияния перед очередным советом директоров «Корпорации развития Среднего Урала».
«Любой чиновник хотел бы усиления собственного влияния. В данном случае Багаряков взял на себя функции ретранслятора. Это вполне соответствует его характеру и должностным обязанностям», – отмечает политолог Анатолий Гагарин.
Заседание совета директоров КРСУ, где, скорее всего, будет рассмотрен вопрос о назначении председателя, по словам Алексея Багарякова, состоится до конца сентября. В правительстве и корпорации пока даже примерных дат назвать не могут.
«Учитывая, что закон запрещает присутствие чиновников, допускаю, что совет директоров серьезно изменится, и там не будет чиновников. Посмотрите корпорации государственные, федеральные. Там вывели чиновников. В нашем понимании совет директоров – это консультационный орган, и его нужно разбавить представителями предпринимательского сообщества, экспертами (в том числе членами Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области. – Прим. ред.)», – рассказал «Правде УРФО» Алексей Багаряков.
Если предложенный им вариант будет выбран, состав органа изменится почти полностью. В настоящее время в нем состоят вице-премьер Сергей Зырянов, министры Галина Кулаченко, Алексей Пьянков, Дмитрий Ноженко, экс-министр строительства Сергей Федоров, состоящие на руководящих должностях в МУГИСО Максим Крамаренко, Алексей Знаменский, Ирина Гилева и сам Алексей Багаряков. Политолог Анатолий Гагарин добавляет, что заместитель руководителя администрации губернатора может предложить своего ставленника в руководители совета директоров КРСУ. Источник «Правды УРФО» в администрации губернатора креатурой Дениса Паслера называет вице-премьера Алексея Орлова.
«Возможно, что со стороны правительства в созданной ситуации будет усиление влияния», – говорит политолог Анатолий Гагарин.
Тема проведения «ИННОПРОМа» месяц назад уже становилась полем для столкновений позиций Дениса Паслера и Алексея Багарякова в КРСУ. После окончания контракта директора корпорации Сергея Филиппова премьер настаивал на сохранении руководителя на рабочем месте. Заместитель руководителя администрации губернатора, по данным источников «Правды УРФО», настаивал на передаче полномочий гендиректора одному из замов Филиппова. Денису Паслеру удалось отстоять свою точку зрения. Однако противостояние на этом не закончилось, отмечают источники в кабмине.
Корпорация представляет собой интерес, прежде всего, как инструмент управления миллиардными финансовыми потоками. В этом году КРСУ переданы функции создания инфраструктуры и привлечения резидентов в индустриальные парки «Богословский», «Новоуральский», «Исетский» и прочие. Пока основные усилия сосредоточены на парке «Кольцово». Инвестиции в его инфраструктуру оцениваются в 1,8–1,9 миллиарда рублей. От частных компаний планируется привлечь еще порядка 8 миллиардов. Банки не спешат доверять КРСУ кредиты, памятуя о затягивании сроков возведения инфраструктуры особой экономической зоны «Титановая долина». В других проектах, как писала «Правда УРФО», КРСУ также далека от успеха. В частности, больше года затягивается строительство микрорайона Южный. Проект «Развитие вокзалов Урала» пока остается без инвесторов. Свердловская железная дорога тем временем выступила с собственным планом расширения железнодорожного вокзала в Екатеринбурге.
Несмотря на предметную критику, пока от контроля КРСУ в правительстве региона отказываться не намерены, но и доверять ее людям Багарякова не будут. Алексей Багаряков ранее уже предлагал использовать корпорацию для привлечения крупных кредитов. В ноябре 2012 года чиновник, занимавший тогда пост главы совета директоров КРСУ, предложил губернатору Евгению Куйвашеву привлечь через корпорацию порядка 13 миллиардов рублей до 2016 года на строительство детских садов. По замыслу, муниципалитеты должны были предложить земельные участки под строительство садиков, КРСУ провести анализ дефицита мест и разработать проект. Средства на строительство поступали бы через автономную некоммерческую организацию. Бремя гашения кредитов при этом могло лечь на муниципалитеты. В КРСУ разработали несколько вариантов финансовых схем, но ни один из них министерства экономики и финансов области не приняли.
«Я не дам вымыть из бюджета Свердловской области ни копейки», – приводит объяснения главы минфина Галины Кулаченко один из чиновников кабмина.
Тем не менее, интерес к контролю над распределением финансовых потоков в КРСУ у групп влияния, окружающих губернатора Евгения Куйвашева, сохраняется. Очередная попытка установить контроль над корпорацией, с большой долей вероятности будет предпринята Багаряковым на очередном заседании совета директоров. Один из заместителей Филиппова, который по замыслу зама Силина под категорию чиновников не подпадает, уже готов взвалить на свои плечи «хлопотную работу председателя совета директоров».
«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.
