Сегодня, 21 октября, председатель постоянной комиссии по экономической политике и ЖКХ тюменской гордумы Юрий Баранчук предложил поставить «жирную двойку» в оценке деятельности ООО «Тюмень Водоканал» (через ГК «Росводоканал» контролируется Альфа-Групп). Заявление прозвучало по итогам отчета о деятельности гендиректора Мугаммира Галиуллина.
Генеральный директор ООО «Тюмень Водоканал» Мугаммир Галиуллин
«Претензий к работе «Водоканала» много, и если бы у нас была задача ставить оценку работе «Водоканала» как организации, которая оказывает услуги всему городу, я бы поставил им жирную двойку и с этим согласились бы большинство депутатов. Так, на сегодняшний день в нарушении всех регламентов и порядков, готовится к передаче в суд порядка 450 заявлений, как они говорят, «незаконно подключенных граждан». При этом речь идет, если говорить о моему округе, о людях, которые платят, и это зафиксировано в квитанциях за водоснабжение. «Водоканал» неплохо на этом зарабатывает – 70 тысяч рублей с двора. Вместо того, чтобы выполнять свои прямые обязательства, а сегодня было озвучено, что неисполненых обязательств перед жителями по инвестпрограмме порядка 600 млн рублей, причем заплаченных людьми за водоснабжение и водоотведение. И при этом так спокойно говорят о том, что эти деньги лежат на депозите в банке и они заплатили штраф администрации. Если бы там были бюджетные деньги, было бы возбуждено уголовное дело, и этих людей не было в Тюмени. Мы сегодня дали понять, что управа на них найдется. Ко мне в комиссию информация об исполнении программы поступает ежемесячно, руководитель «Водоканала» сегодня был неприятно удивлен нашей информированностью об их деятельности», – рассказал «Правде УРФО» Юрий Баранчук.
По его словам, было принято решение рассмотреть вопрос на ближайшем заседании тюменской гордумы. Кроме того, в декабре в плане работы обязательно будет поставлен вопрос об отчете «Тюмень Водоканала» на 2015 год.
Как сообщает член комиссии по экономической политике и ЖКХ Мурат Тулебаев, большинство мероприятий инвестиционной программы выполняются, «мягко говоря, не в полной мере». Участилось количество аварий, степень износа сетей очень серьезная. При этом финансирование на реализацию инвестиционной программы в размере 75 млн рублей было получено, но, по отчету администрации города, подтвердить документально они смогли только расходование 45 млн рублей.
Как следует из самого текста отчета (документ находится в распоряжении «Правды УРФО»), в действительности ни в 2012, ни в 2013 году ООО «Тюмень Водоканал» не подтвердило выполнение всех мероприятий инвестпрограммы. В связи с этим в рамках договора с администрацией Тюмени в адрес ООО «Тюмень Водоканал» была направлена претензия о взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору, в том числе за нарушение сроков выполнения работ по 16 мероприятиям 2012 года инвестиционной программы в размере 1,7 млн рублей, которая была выплачена в полном объеме. В 2014 году в адрес ООО «Тюмень Водоканал» была направлена претензия о взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору, в том числе за нарушение сроков выполнения работ по 30 мероприятиям инвестпрограммы в размере 3,1 млн рублей, которую также «Водоканал» выполнил в полном объеме.
Кроме того, согласно данным ООО «Тюмень Водоканал», за 2013 год поступление денежных средств от надбавок к тарифам составило 158 млн рублей, тогда как израсходовано было 125 млн рублей. «Таким образом, несмотря на полную обеспеченность источниками финансирования мероприятий инвестиционной программы, расходование средств в 2013 году на выполнение мероприятий инвестиционной программы производилось не в полном объеме», – делается вывод в отчете. Кроме того, из общей суммы финансирования мероприятий программы за 2013 год в размере 78,06 млн рублей подтверждена документально сумма только в размере 45,5 млн рублей.
Претензии к деятельности ООО «Тюмень Водоканал» звучат со стороны депутатского корпуса уже не первый раз. В ноябре 2013 года депутаты посетили объекты ООО «Тюмень Водоканал» и пытались выяснить причины невыполнения компанией инвестиционной программы за 2012 год. Уточним, что за 2012 год компания сумела освоить лишь 12,5% от всего объема финансирования. Из 26 мероприятий водоснабжения в 2012 году работы были выполнены лишь частично, а по программе водоотведения работы не выполнялись вообще. Как в прошлом году, так и сейчас представителя предприятия нарушение сроков объясняют объективными причинами, в частности, бюрократическими препонами. Так, подписание договора на реализацию инвестиционной программы на 2012-2016 годы, по словам представителей предприятия, состоялось слишком поздно.
«Водоканал пока не может нагнать темпы, которые были потеряны из-за позднего подписания договора, который был подписан в апреле-мае 2012 года. Соответственно, мы должны соблюдать всю процедуру в рамках федерального закона «О закупках»: разработка технического задания для того, чтобы выставиться на торги, занимает примерно месяц. Еще один месяц уходит на торги, после этого выбирается подрядчик, который также выполняет свои мероприятия по обследованию, которые также занимают не один-два дня. Мы приходим к тому, что всю документацию, необходимую для работы на объекте, получаем к осени, когда ремонтная кампания подходит к концу. Вышло так, что часть объектов, запланированных на 2012 год, перешли на 2013. То есть, эту подвижку никак не наверстать. Мы пытаемся это сделать, но есть определенные сложности. Кроме того, есть проблемы со сроками реализации из-за того, что не найдены подрядчики, либо есть проблемы при закупочных процедурах. Где-то мы нагоняем сроки, где-то ищем других подрядчиков», – пояснил руководитель пресс-службы «Тюмень Водоканала» Иван Камельских.
С его слов, говорить о том, что реализация инвестпрограммы даст серьезный сдвиг по снижению аварийности в сетях, тоже не стоит. «К примеру, в 2007 году на обслуживании «Тюмень Водоканала» было всего 600 км водопроводных сетей, сейчас их 1125. Соответственно, аварийность нужно оценивать относительно протяженности сетей. Инвестпрограмма рассчитывалась в соотношении с протяженностью сетей на тот момент: естественно, что аварийность на сетях протяженностью 700 и 1100 разнится. При этом, большинство прибавившихся – это переданные нам бесхозные сети в крайне неудовлетворительном состоянии. Смена 100 км сетей по инвестпрограмме из 1100 проблему аварийности не решит. Аварийность – это накопленная проблема старения труб, на ее решение нужна не одна инвестпрограмма. Все аварийные сети за 5 лет одним махом не поменять», – считает официальный представитель «Тюмень Водоканала».
Кроме того, как пояснил собеседник в администрации, проблема при реализации инвестпрограммы «Тюмень Водоканала» связана еще и с тем, что в первичном варианте ее размер составлял 20 млрд рублей с определенным уровнем снижения аварийности, качества воды и так далее. «Затем, после корректировки, она составила 1,2 млрд рублей. Но при этом показатели остались на уровне 20 млрд рублей», – уточнил он.
Однако, несмотря на все проблемы предприятия, по словам Мурата Тулебаева, было принято решение дать «вотум доверия» новому генеральному директору, назначенному только полгода назад. «Я думаю, что он расхлебывает проблемы, оставленные еще предыдущим руководителем. Мы увидели, что человек настроен на работу, конструктив с депутатами и жителями города. Аванс получил. Дальше посмотрим», – оптимистично заключил депутат.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.
