Сроки строительства Новобогословской ТЭЦ (НБТЭЦ), стоимость ТЭО которого стала «яблоком раздора» между главой ОК «РУСАЛ» Олегом Дерипаской и главой ЗАО «КЭС-Холдинга» Виктором Вексельбергом, отодвинуты на два месяца. Об этом «Правде УРФО» [1] сообщили в думе Краснотурьинска. Лидер общественного движения «За спасение БАЗа», депутат городского собрания депутатов Ильдус Хакимов сообщил сегодня «Правде УРФО» [1] о твердых намерениях добиваться выполнения всех пунктов соглашения.
«Уже трижды предпринимались попытки начать строительство Новобогословской ТЭЦ, однако оно все время откладывалось. Затем было объявлено, что старт возведения перенесен на два месяца в связи с отсутствием средств. Неизвестно, во что может вылиться такое решение, поскольку в договоре с подрядчиком на строительство – УК «Уралэнергострой» – прописано, что возможно приостановление работ максимум на 20 дней», – сообщил «Правде УРФО» [1] депутат Хакимов.
В пресс-службе «дочки» КЭС-Холдинга – ОАО «ТГК-9» – обозревателю «Правды УРФО» [1] подтвердили, что строительство Новобогословской ТЭЦ вообще перенесено на неопределенный срок.
«Причины переноса сроков неизвестны, ожидается решение правительства РФ по поводу ТЭЦ. 28 ноября планировалось начать строительство, однако, когда оно стартует, пока неизвестно», – пояснили в пресс-службе ОАО «ТГК-9».
Как сообщала «Правда УРФО» [2], в рамках заключенного 16 сентября 2012 года соглашения между властями Свердловской области, ОК «РУСАЛ», филиалом БАЗ-СУАЛ и профсоюзом филиала БАЗ-СУАЛ, кроме прочего, предполагался выкуп «РУСАЛом» БТЭЦ и НБТЭЦ, а также Красногорской ТЭЦ в Каменске-Уральском для интеграции в алюминиевом и глиноземном производстве мощностей по производству пара, тепла и электроэнергии.
Уточним также, что строительство парогазовой Новобогословской ТЭЦ мощностью 230 МВт должно было быть произведено в рамках выполнения обязательств ОАО «ТГК-9» по договору предоставления мощности на оптовый рынок (ДПМ). Объект должен быть введен в эксплуатацию в декабре 2014 года. Проектом НБТЭЦ предусматривается установка парогазового блока ПГУ-230 и паровых котлов. Однако именно разногласия по поводу цены на Богословскую ТЭЦ между ОК «РУСАЛ» и КЭС-Холдингом, в которую была включена стоимость ТЭО на НБТЭЦ, и стали причиной социальных волнений в 60-тысячном Краснотурьинске и очередного вмешательства в критическую ситуацию на БАЗе со стороны губернатора Евгения Куйвашева и чиновников правительства РФ.
В ОК «РУСАЛ» пообещали ответить на вопросы о влиянии на выполнение соглашения переноса сроков строительства НБТЭЦ «Правде УРФО» [1]только завтра.
Однако ситуация вокруг НБТЭЦ не единственный «зависший» пункт соглашения, заключенного 16 сентября. Так, на заседании комитета ЗСО по промышленности, прошедшем 30 октября [3], одна из подписавших сторон – профсоюзы – заявила, что ОАО «ФСК ЕЭС» приняло решение о применении заниженного тарифа на электроэнергию только в одном из корпусов, что, по их мнению, приведет к сокращению 700 человек. Власти Свердловской области заявили, что переговоры о низком тарифе с ГК «Росатом» зашли в тупик. Руководство мэрии Краснотурьинска даже не скрывало, что спасти алюминиевое производство на БАЗе вряд ли удастся, более того, вскоре может пойти под сокращение и глиноземное производство.
Однако через два дня, 1 ноября 2012 года, министр промышленности Свердловской области Владислав Пинаев [4]рассказал журналистам о том [4], что председатель правительства РФ Дмитрий Медведев рекомендовал наблюдательному совету «Внешэкономбанка» предоставить ОК «РУСАЛ» кредитную линию в размере 25 миллионов долларов на 7 лет под 7% годовых на модернизацию БАЗа. Также согласно рекомендации Медведева, ГК «Росатом» должна предоставить льготный тариф на электроэнергию для шестой серии завода в 2013–2014 годах. Министр промышленности и науки Свердловской области Владислав Пинаев заявил, что вопрос по реализации других пунктов соглашения по продаже и присоединению Богословской и Новобогословской ТЭЦ пока решается.
По мнению экспертов, перенос сроков начала строительства не грозит какими-либо серьезными последствиями для КЭС-Холдинга, хотя многое будет зависеть от позиции НП «Совет рынка».
«При большой задержке во вводе или отказе от строительства Новобогословской ТЭЦ на КЭС-Холдинг может быть наложен штраф в размере до 25% от стоимости объекта, то есть, учитывая масштабы строительства, речь может идти о миллиардах рублей. Перенос сроков ввода в эксплуатацию Новобогословской ТЭЦ вряд ли может существенно повлиять на ситуацию на Богословском алюминиевом заводе, так как строительство НБТЭЦ должно занять по меньшей мере три года и «сдвижка» сроков ввода на два-три месяца не принципиальна», – говорит старший аналитик института энергетики и финансов (Москва) Сергей Кондратьев.
В том, что никаких штрафных санкций в отношении КЭС-Холдинга не будет предпринято, уверен и ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов.
«Учитывая, что непосредственной вины КЭС-Холдинга в задержке нет, никаких взысканий на него наложено быть не может. Компания ожидает получения разрешения от властных структур, и причины переноса начала строительства ТЭЦ заключаются лишь в этом. По крайней мере другие причины ни самой компанией, ни кем-либо еще из причастных к проекту сторон не озвучивались. Любой подобный проект осуществляется после получения всех разрешений и согласований, а само строительство начинается после утверждения соответствующего документа, принятия которого и ждет КЭС-Холдинг. Можно не сомневаться, учитывая богатый опыт компании по реализации различных проектов, что после принятия такого решения строительство начнется весьма оперативно и будет завершено в срок – в 2014 году», – считает Дмитрий Баранов.
По мнению Сергея Кондратьева, принципиальным для КЭСа является стоимость строительства ТЭЦ и себестоимость выработки электроэнергии, а здесь сохраняется расхождение в позициях сторон (КЭС и ОК «РУСАЛ»).
«Вряд ли их удастся свести воедино, ведь себестоимость производимой на новых мощностях электроэнергии не будет ниже пяти-шести центов/кВтч, тогда как ОК «РУСАЛ» для рентабельной работы Богословского завода нужна цена в два-три цент/кВтч», – указывает Сергей Кондратьев. Аналитик считает, что в текущих условиях наиболее благоприятным для КЭСа было бы решение правительства о компенсации части стоимости строительных работ либо напрямую за счет бюджетного финансирования, либо за счет перераспределения нагрузки на остальных потребителей (изменение условий ДПМ по проекту).
«Но в первом случае против такого решения выступит Министерство финансов, во втором – потребители и производители электроэнергии, поэтому вряд ли какое-либо решение будет принято в ближайшие месяцы», – рассуждает для «Правды УРФО» [1] Сергей Кондратьев.
Однако ситуация вокруг НБТЭЦ может стать поводом для возобновления акций протеста в Краснотурьинске. Так, как следует из решения профкома дирекции алюминиевого производства ОАО «БАЗ-СУАЛ» от 12.11.2012 №78/01-11 (копия документа находится в распоряжении «Правды УРФО» [1]), в заседании которого приняли участие 14 сотрудников БАЗа и депутат ЗСО Анатолий Сухов, в связи с невыполнением ряда пунктов соглашения коллектив БАЗа оставляет за собой право на забастовку.
«Правда УРФО» [1] продолжит следить за развитием ситуации в Краснотурьинске.