Уже установлено, что ООО «Инвест Ойл», помимо ранее обнаруженных нарушений, вело деятельность без лицензии, отказалось от страхования ответственности и госрегистрации опасных объектов. Подобные нарушения выявлены в работе как минимум еще на одном месторождении, где работал «Инвест Ойл».
В рамках проведенной прокуратурой ХМАО-Югры проверки внесено десять представлений, возбуждено 28 административных дел, объявлено 21 предостережение. Кроме того, прокуратурой Нижневартовского района в суды направлено восемь исков с требованием устранить нарушения пожарной безопасности и природоохранного законодательства к предприятиям по переработке нефтесодержащих отходов и нефтегазодобывающим компаниям. В настоящее время продолжается сбор сведений о причинах, повлекших 29 сентября взрыв с гибелью 11 человек на территории куста № 117 Приобского месторождения. Ханты-Мансийским МСО СУ СК РФ возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 217 УК РФ (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее по неосторожности смерть двух и более человек). Обвинение по нему предъявлено директору «Инвест Ойла» Ивану Казмалы. В настоящее время он находится под подпиской о невыезде.
Источники «Правды УРФО» отмечают, что во время прошлого визита в Ханты-Мансийск, который состоялся сразу после аварии, заместитель генерального прокурора Юрий Пономарев и полпред президента Игорь Холманских потребовали от Ростехнадзора и Росприроднадзора немедленно навести порядок в отрасли, провести все возможные проверки совместно с прокуратурой и в течение месяца доложить об исправлении ситуации.
«Пономарев напрямую задал вопросы руководителям региональных МЧС и Ростехнадхора по «Инвест Ойлу». Оказалось, что никто из них никогда на этих объектах не был и даже не знал об их существовании. Потом выяснилось, что подобных объектов на территории Югры насчитывается более 40, с которых собираются прибыли в сотни миллионов долаларов», – рассказывает собеседник «Правды УРФО».
Кроме того, к докладу будут привлечены сотрудники регионального управления Федеральной миграционной службы. От них потребуют отчета по выявлению всех фактов незаконного использования труда гастарбайтеров на опасных объектах. По данным Генеральной прокуратуры, число таких сотрудников доходит до 99 процентов. Напомним, как сообщала «Правда УРФО», во время аварии на полигоне «Инвест Ойла» погибло восемь человек, еще трое впоследствии скончались в больнице.
Как удалось выяснить следственным органам, обслуживание полигона по утилизации отходов, расположенного на арендованном земельном участке на Приобском месторождении, вело ООО «Инвест Ойл». Эксплуатирующая объект организация соорудила на участке котельную с внутриплощадочными сетями газопроводов высокого давления. Они использовались для подогрева попутным нефтяным газом установки по переработке отходов бурения.
«Построенные мощности, а также площадка по сбору и утилизации нефтесодержащих и буровых отходов относятся к опасным объектам, должны, согласно законодательству, пройти госрегистрацию. Однако руководители «Инвест Ойла» попыток внести оборудование в госреестр не делали. Может быть, сознательно. Таким образом, компания нарушила закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за что понесет ответственность», – отмечает источник «Правды УРФО» в следственных органах ХМАО-Югры.
По данным следствия, «Инвест Ойл» в нарушение законодательства работал без лицензии на обслуживание пожароопасных объектов, а также без обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на них. На полигоне ежегодно перерабатывалось в три раза больше отходов, чем предусмотрено проектом предельно допустимых выбросов в атмосферу. В результате нарушены статьи 12 и 14 закона «Об охране атмосферного воздуха».
Схожую схему эксплуатации оборудования по переработке отходов с массовыми нарушениями требований промышленной и экологической безопасности «Инвест Ойл» применял на участке в районе куста № 212 Приобского месторождения нефти. Следственные органы не отрицают, что работа на этих участках может возобновиться. Следовательно, до устранения всех нарушений не исключается повторение аварий, возможно, с человеческими жертвами. Прокуратурой направлено исковое заявление в суд с требованием ОАО «НК «Роснефть» и ООО «Инвест Ойл» устаранить нарушения, а также указанным компаниям запретить работать на полигонах кустов № 117 и 212 до внесения опасных производственных объектов в госреестр.
Предпринимателей также ожидают штрафы за нарушение природоохранного законодательства, а руководство эксплуатировавшей полигон компании – уголовные дела. Как писала ранее «Правда УРФО», из-за отсутствия лицензии на момент начала переработки опасных отходов учредитель компании Иван Казмалы может быть привлечен по части 2 статьи 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство». Ущерб, причиненный в результате его деятельности государству, по данным источников «Правды УРФО» составил более 120 миллионов рублей. Деятельность на полигоне утилизации отходов «Инвест Ойл» вел совместно с партнером ООО «Промбаза».
«Для создания видимости переработки отходов ООО «Инвест Ойл» в 2009 году взяло в аренду (возможно, заключило договор на обслуживание) полигон, расположенный в районе куста 117 на левом берегу Приобского месторождения. На данном полигоне установлено специальное оборудование – барабаны сушильные СЦМ-429 производства завода ООО «Строммашина», г. Самара. Согласно технологическому регламенту, разработанному для ООО «Инвест Ойл» институтом ЗАО «НИИКерамзит», получившему положительное заключение ГЭЭ, производственная мощность данного оборудования при стопроцентной загрузке составляет 35–40 тысяч тонн в год, с учетом плотности бурового шлама 1, 6–25 000 м3 в год. Реальная производительность оборудования – до 100 м3 в сутки, по факту – ежедневно вывозится до 800 м3 отходов, то есть не менее 700 м3 отходов ежедневно незаконно захороняется. Реальная производительность оборудования на порядок ниже объемов, принимаемых у ООО «Инвест Ойл» к оплате», – рассказывают собеседники «Правды УРФО».
По сути, говорят специалисты, эксплуатация оборудования осуществлялась для отвода глаз – в действительности же проводилась незаконная утилизация нефтеотходов.
«Буровой шлам завозится самосвалами ООО «Промбаза» на территорию производственной базы, используемой ООО «Инвест Ойл», – полигона, расположенного в районе куста 117 Приобского месторождения – и сливается в приемный накопитель объемом более 10 000 м3. Далее с помощью экскаватора шлам смешивается с песком с целью загущения, полученная масса выглядит как влажный песок. Затем масса загружается в закрытые самосвалы, на верхнюю металлическую крышку кузова насыпается небольшая горка чистого песка – таким образом, создается впечатление, что машина полностью загружена песком», – рассказал изданию источник в следствии.
«Далее загруженные отходами самосвалы (всего более 70 единиц) двигаются около 180 км по федеральной трассе Тюмень – Ханты-Мансийск в сторону Сургута, на производственную базу ООО «Промбаза», расположенную в районе станции Островной, примерно в 20 километров от Сургута. На большом земельном участке площадью около 10 гектаров самосвалы выгружают привезенные отходы, смешанные с песком», – говорят специалисты. Эксперты также утверждают, что на территории данного участка можно разместить не менее 1,5 миллиона кубометров шлама.
Официально следствие пока факты этих нарушений не подтвердило. В случае их обнаружения против учредителей «Инвест Ойла» и «Промбазы», скорее всего, будут возбуждены новые дела, окончательно перечеркивающие дальнейшую деятельность на рынке обеих компаний. По информации источников «Правды УРФО», во время визита замгенпрокурора Пономарева и полпреда президента в УрФО Холманских 23 ноября в Ханты-Мансийск будет проведено закрытое совещание с силовиками и контролирующими органами о проделанной работе и выявленных фактах незаконной деятельности подобных «Инвет Ойлу» компаний, а также о нарушениях лицензицонного и природоохранного законодательства.
«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.
