Отравления в детских лагерях Свердловской области усугубил вирус политики

Правительственная комиссия, созданная по требованию губернатора Евгения Куйвашева после массового отравления в детском лагере отдыха «Таватуй», закончила проверку аналогичных учреждений. Десант из лично министра образования Юрия Биктуганова, замминистра здравоохранения Сергея Беломестнова и других чиновников проехал по муниципалитетам. В пресс-службе управления Роспотребнадзора сообщили, что в данном мероприятии их сотрудники не участвовали.

«Комиссия проверяла качество проверки, которую провели местные администрации. Всего проверено 66 лагерей. 6 лагерей будут проверять перед открытием смен. Был обнаружен ряд нарушений, которые устранены в оперативном режиме», – отрапортовали «Правде УРФО» в пресс-службе свердловского правительства.

Детальный разбор произошедшего в «Таватуе» в кабмине обсудили еще в конце прошлой недели. При проверке обнаружено более 20 нарушений в деятельности администрации лагеря и частной фирмы ООО «Питание и сервис», организовавшем питание детей. Напомним, с 24 по 28 июня из лагеря «Таватуй» начали поступать массовые жалобы детей на плохое самочувствие. Как сообщали родители, руководство учреждения упустило вспышку инфекции – дети жаловались на нездоровье, дошло до массового отравления. По данным прокуратуры заболело более 90 человек (по данным Роспотребнадзора – 115 человек). Диагноз подтвержден – норовирус II типа, который часто называют кишечным гриппом. Общеизвестно, что подобные вспышки болезней возникают в закрытых учреждениях или общностях людей – больницах, тюрьмах, общежитиях или круизных лайнерах. Он же якобы имелся у одного из поваров лагеря.

«Сейчас уже и сотрудника найти не могут. То, что организацию («Питание и сервис») в минобре обещали занести в черный список, еще ничего не значит. Туда легко входят и легко выходят», – рассуждает источник «Правды УРФО» в свердловском кабмине.

ООО «Питание и сервис» с уставным капиталом в 10 000 рублей работает на рынке с 2011 года. 100%-ным владельцем компании является Дмитрий Владимирович Потибенко. Директор – Поматилов Сергей Сергеевич. Отметим, Дмитрий Потибенко одновременно на правах совладения участвует еще в 8 предприятиях питания (в том числе ООО «Кейтеринбург», обслуживавший Саммит ШОС-2009, «ИННОПРОМ», компании «Росатом», ОК «РУСАЛ», ОАО «УралКалий», ОАО «Сбербанк»). Исполнением государственных контрактов ООО «Питание и сервис» занимается для различных учреждений. В 2011 году фирма Потибенко, в частности, победила только в единственном конкурсе, но зато на оказание услуг по питанию лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС УМВД России по Екатеринбургу. В 2012 году ООО «Питание и сервис» кормило не только преступников, но и детей специальной школы-интерната №17. Самый крупный госконтракт – оказание услуг по организации питания в загородном детском оздоровительном лагере «Самоцветы» в период заездов за 6 928 740 рублей при начальной цене на 2 миллиона больше. Всего за год фирма получила почти 11 миллионов рублей. Примечательно, что в этом году ООО «Питание и сервис» сумму немногим меньше получило только за один аналогичный госконтракт. В его рамках те же самые услуги компания обязалась выполнить в еще двух детских лагерях, кроме «Таватуя», – в «Леневском» и «Зеленом бору».

Прошло несколько дней, и 3 июля в лагере «Рассветный» в Сысертском районе дети пожаловались на острую боль в животе. Согласно предварительному диагнозу у пострадавших кишечная инфекция. Как и в предыдущем случае, предприятие, осуществлявшее питание, ЕМУП КП «Аленушка» допустило нарушения требований безопасности. Стоит отметить, что за день до ЧП в муниципальном лагере «Рассветный» прошла проверка и не обнаружила нарушений. До сих пор данные о количестве пострадавших и диагнозе расходятся.

«В правительстве говорят, что у детей ОРВИ. Наши специалисты считают, что там кишечная инфекция. Изначально с жалобами обратилось 22 человека, в ходе проверки был выявлен еще 31 человек. Всего 54», – привели данные для «Правды УРФО» в пресс-службе управления Роспотребнадзора.

В правительстве, в свою очередь, сомневаются в количестве инфицированных – пробы для проверки Роспотребнадзором были взяты только у 4 человек.

«Большинство компаний стараются все-таки качественную продукцию поставлять. О внеплановых проверках нас никто не предупреждал. Проверки лагерей идут в плановом режиме. Работа будет усилена. При необходимости будут сделаны оргвыводы. Если обнаружится некачественная продукция, прекратятся отношения с поставщиками. Такие ситуации могут быть везде», – снисходителен пресс-секретарь администрации Екатеринбурга Денис Сухоруков.

В Североуральске по-своему отреагировали на сообщения о вспышках инфекции. 4 июля исполняющий обязанности главы, депутат гордумы Виктор Ильиных и его некоторые коллеги решили самостоятельно проверить детлагерь поселка Бокситы. А отчитываться за найденные нарушения пришлось юристу ООО «Маяк», организующему питание в учреждении – другому депутату гордумы Олегу Чистякову. А было за что: после визита на сайтах местных СМИ появилась видеозапись, показывающее завезенное в лагерь мясо, просроченные продукты питания, хранившиеся на складах. Например, масло 2008 года выпуска. Компания «Маяк» обратилась с жалобой на незаконную проверку к губернатору Евгению Куйвашеву.

«Контроль над качеством питания возложен на организацию, его предоставляющую. Самым жестким наказанием за поставку некачественных продуктов может быть прекращение деятельности предприятия и дисквалификация руководителя. Случаи с дисквалификацией у нас были, но не с предприятиями пищевой торговли», – отметили в пресс-службе Роспотребнадзора.

Согласно Федеральному закону № 94 предприятия для оказания услуг и поставки товаров отбираются на основании конкурса. Выигрывает в нем фирма, предложившая минимальную цену. При этом соответствие качества товара цене не проверяется. В случаях с детским питанием в лагерях губительность такой практики на лицо.

«Случай не единственный. В прошлом году случаев отравления не было. Зато 2 года назад в одном из лагерей Асбеста был заключен договор с челябинской фирмой, которая не имела квалифицированных специалистов для оказания услуг по питанию детей. Пришлось срочно избавляться от нее и приглашать другую», – вспоминает в разговоре с «Правдой УРФО» главный доверенный врач Федерации профсоюзов Свердловской области Владимир Бондарчук.

В общероссийском масштабе отравления прошли повсеместно. Только за последнюю неделю в лагерях Томской, Ульяновской, Тверской, Новосибирской областей и Ставропольского края начаты проверки. У многих детей обнаружена кишечная инфекция. Ответственность за подобные ЧП нередко ложится на руководство оздоровительных учреждений.

«Вопрос очень многогранный. С 94-м ФЗ такие ситуации складываются не только с питанием детей. Например, я был сегодня в детском саду (Екатеринбурга). На родительские деньги там сделан ремонт. Администрация района должна принять акт. Подписать его предлагают заведующей как должностному лицу. Но ремонт сделан некачественно, крыша течет. Заведующая не хочет брать за это ответственность, но администрация района встает на сторону застройщика. Чиновникам надо быстрее исполнять бюджетные обязательства. Так же происходит и с лагерями», – делится мнением с «Правдой УРФО» депутат Законодательного собрания Александр Караваев.

Впрочем, по мнению юристов, происшествия по определению не могут объясняться исполнением закона. Заказчикам и претендентам на госконтракт даны условия для работы, а ее эффективность зависит от сознательности участников реализации контракта, а также контролирующих органов. Понятно, деятельность важнейших социальных объектов – детских лагерей после данных происшествий не закончится и не будет менее востребована. Но показательно состояние сферы детского туризма, когда, несмотря на современные законы и развитие рыночных отношений, дети вынуждены отдыхать в условиях использования значительно устаревших технологий как питания, так и организации отдыха в целом.

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.