Надзор поможет компаниям УрФО увеличить расходы на экологию

Сегодня, 24 октября, первоуральские судебные приставы опечатали сырьевой склад на ЗАО «Русский хром 1915» (входит в «РосСпецСплав – МидЮрал» Сергея Гильварга) после обнаружения грубых нарушений в обеспечении промышленной безопасности. Как сообщает пресс-служба управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (УФССП), уральское управление Ростехнадзора провело проверку на предприятии и выявило ряд нарушений. «Здание насосной эксплуатируется в аварийном состоянии, имеет сквозные трещины, дефекты кирпичной кладки и кровли. Отсутствует вытяжная аварийная вентиляция в насосной сырьевого склада с утилизацией паров кислоты. Баки для кислоты и технологические трубопроводы эксплуатируются свыше 10 лет без продления срока безопасной эксплуатации», – отмечают в пресс-службе УФССП.

Сергей Гильварг, председатель совета директоров «РосСпецСплав – МидЮрал»

Приставы опасаются, что нарушения могут привести к угрозе жизни и здоровья работников предприятия (численность завода – порядка 1,3 тыс. человек). При рассмотрении административного производства было доказано, что у ЗАО «Русский хром 1915» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства. Однако предприятием не были приняты все зависящие от него меры. Вина правонарушителя подтверждается исследуемыми в процессе административного дела документами. В итоге постановлением Ростехнадзора ЗАО «Русский хром 1915» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.9.1. КоАП РФ, а работа склада приостановлена на 90 дней.

Впрочем, представители самого предприятия намерены обжаловать решение Ростехнадзора в Арбитражном суде Свердловской области. «Вчера уже был подан иск в суд», – сообщил директор по связям с общественностью компании «РосСпецСплав – Группа МидЮрал» Всеволод Орешкин. По его словам, должностные лица Ростехнадзора превысили свои полномочия. «Решение о приостановке работы опасного объекта может приниматься только в ходе плановых и неплановых проверок, ни того, ни другого на предприятии в октябре 2013 года не проводилось», – сообщает господин Орешкин. В целом, на предприятии уверены, что перечисленные нарушения не представляют угрозы работникам. В компании обвиняют сотрудников Ростехнадзора в превышении полномочий: административное производство было возбуждено с процессуальными нарушениями, предприятие фактически было лишено права на защиту, не было предоставлено возможности устранить данные нарушения.

«Угроза закрытия предприятия уже формирует очаг социальной напряженности. Заводом «Русский хром 1915» решение о приостановке работы сырьевого склада исполнено добровольно до прибытия судебных приставов. Полагаем, что искусственно нагнетается ситуация, которая создает риск закрытия стабильно работающего предприятия, что в условиях сложной экономической ситуации УрФО является непозволительной роскошью», – заявил господин Орешкин. Впрочем, на текущий момент предприятие продолжает работать.

«Русский хром 1915»

Между тем в ближайшие несколько лет экологическая ситуация в регионе «останется на прежнем уровне». Если в 2012 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников увеличились на 26 тысяч тонн (на 2,3%), то в 2013 году показатель должен сохраниться на прежнем уровне, об этом «Правде УРФО» сообщили в министерстве природных ресурсов Свердловской области. Отметим, что по данным Свердловскстата, выбросы за 2012 год составили 1,12 млн тонн от стационарных источников.

«Рост объемов выбросов в 2012 году связан с выработкой электроэнергии Рефтинской ГРЭС и увеличением производства на ряде предприятий области», – отмечают в министерстве. Предполагается, что существенный экологический эффект Свердловская область ощутит на себе только в 2015–2020 годы, когда предприятия завершат ряд проектов по реконструкции производства и отказа от неэкологичных производств. Лидером в области по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу является городской округ Рефтинский – 317,8 тысячи тонн за прошедший год.

«Общий объем выбросов действительно внушительный. Крупнейший источником загрязнения атмосферы в поселке является Рефтинская ГРЭС ОАО «Энел ОГК-5», на долю которой приходится 99,8% от суммарного выброса по городскому округу и 28,1% от суммарного выброса по области», – сообщают в министерстве. Впрочем, компания вкладывает существенные средства в улучшение ситуации: так, за 2012 год на природоохранные мероприятия пошло более 5 млрд рублей, однако, по мнению экологов, этого явно не достаточно.

Рефтинская ГРЭС

Остаются открытыми экологические проблемы на ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» (НТМК). В конце 2011 года Нижнетагильская межрайонная прокуратура добилась через Тагилстроевский райсуд утвердить санитарно-защитную зону вокруг предприятия и отселить граждан, которые проживают вблизи предприятия. Однако решение все еще не принято, хотя процесс находится на завершающейся стадии. По сведениям «Правды УРФО», до сих пор не решен вопрос, будут ли отселять жителей Нижнего Тагила из проблемной зоны.

Также экологи обеспокоены ситуацией на Белоярской АЭС. «За 30 лет работы энергоблоков на этой станции было зафиксировано 30 внештатных ситуаций», – рассказали «Правде УРФО» в экологической общественной организации «Экозащита!». Экологи обвиняют представителей АЭС в сбросах жидких радиоактивных отходов в Ольховское болото.

«Ежегодно атомная станция сливает в Ольховское болото по 90–100 тысяч тонн радиоактивных сбросов. Сбросы радионуклидов происходят и в Белоярское водохранилище. Из-за огромных объемов сбросов жидкие радиоактивные отходы существенно разбавляются, и, формально, концентрация радионуклидов в сбросах оказывается в разрешенных пределах. Но сути это не меняет: опасные радионуклиды с АЭС постоянно поступают в окружающую среду, попадают в биологический круговорот. Конечно, АЭС должна прекратить эти сбросы, собирать, хранить все свои отходы, а жидкие радиоактивные среды следует упаривать, переводить отходы в твердое состояние. Такие технологии имеются, но, несмотря на накопление радиоактивности в окружающей среде вокруг станции, на Белоярской АЭС на сегодняшний момент продолжается деятельность по текущему или планируемому строительству новых энергоблоков БН-800 и БН-1200», – отмечают в экологической организации «Экозащита!».

Промышленные предприятия также увеличивают нагрузку и на экологию Челябинской области. По информации министерства радиационной безопасности Челябинской области, среди видов экономической деятельности, наносящих наибольший вред окружающей среде, выделяются предприятия металлургического производства и производства готовых металлических изделий. Выбросы загрязняющих атмосферный воздух веществ по этим предприятиям в 2012 году составили 387,5 тысячи тонн (составляет 57,2% от выбросов по всем видам экономической деятельности), что на 4 тыс. тонн больше по сравнению с 2011 годом. По словам представителя челябинского движения «За природу!» Андрея Талевлина, на текущий момент не улучшается ситуация на ЗАО «Карабашмедь».

«Ситуация по выбросам в атмосферу улучшится только в 2014 году, когда будет запущен новый серно-кислотный цех, за счет чего будет снижено воздействие на окружающую среду по сравнению со старым оборудованием», – уточнил эколог. Талевлин сообщил, что в августе 2013 года предприятием были превышены нормы по выбросам в водные объекты в 120 раз. Кроме того, в сентябре текущего года челябинская природоохранная прокуратура вскрыла многократные факты незаконного использования ЗАО «Карабашмедь» пруда на реке Серебрянка для сброса ливневых и талых сточных вод. Впрочем, источник на предприятии отмечает, что предприятие планирует улучшить экологические показатели за счет собственной инвестпрограммы и модернизации производства (за 2013 было вложено около 1,3 млрд рублей).

Также остается открытым вопрос экологической деятельности ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат». В августе 2013 года омбудсмен Алексей Севастьянов направил запрос главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину и начальнику главного управления МВД по Челябинской области Владимиру Скалунову, в котором омбудсмен потребовал возбудить уголовное дело по статьям 237 и 251 Уголовного кодекса РФ («Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей» и «Загрязнение атмосферы»). Впрочем, на текущий момент господин Севастьянов еще не получил ответ на свое заявление, результаты проверки пока что не раскрываются.

«В июле–августе текущего года по заявке администрации города Челябинска в ночное время и выходные дни аккредитованной лабораторией «ГорЭкоЦентр» зафиксировали превышения разовых предельно допустимых концентраций в зоне влияния ОАО «ЧЭМК» по фенолу, формальдегиду, азоту диоксиду, углероду оксиду, сере диоксиду, сероводороду, которые характерны для выбросов ЧЭМК. Последние измерения проводились сегодня ночью. Были выявлены превышения по формальдегиду и диоксиду серы», – сообщает Севастьянов.

Также стоит отметить, что челябинский гидрометцентр Росгидромета в текущем году продолжает фиксировать сверхнормативные загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния ОАО «ЧЭМК», заявлялось ранее в министерстве радиационной безопасности Челябинской области. Гидрометцентром фиксировались превышения среднесуточных предельно допустимых концентраций по диоксиду азота, формальдегиду и превышения разовых предельно допустимых концентраций по фенолу, взвешенным веществам, оксиду углерода. «Нельзя не сказать о том, что жители города Челябинска в своих жалобах отмечают усиление выбросов ОАО «ЧЭМК» в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни», – заявили в министерстве.

Непростой остается ситуация в ключевом нефтегазовом регионе УрФО – Ханты-Мансийском автономном округе. Как рассказали «Правде УРФО» в Росприроднадзоре ХМАО-Югры, за девять месяцев 2013 года было зафиксировано более 2,5 тыс. загрязнений 22 нефтегазовыми компаниями, всего было загрязнено порядка 237 га земли.

Так или иначе, опрошенные изданием эксперты сходятся во мнении, что для улучшения обстановки промышленникам требуется активная поддержка бюджета «для осуществления природоохранных предприятий в условиях макроэкономической стагнации. Иначе – либо заводы работают, либо экологические программы оплачиваем, ликвидируем историческое наследие», рассказал об альтернативных вариантах в приоритетах представитель одной из крупнейших металлургических компаний.

«Правда УРФО» следит за развитием событий.