Создание индустриального парка в Краснотурьинске сегодня с чиновниками свердловского кабмина и администрации города обсудил начальник департамента особых экономических зон и проектов регионального развития Минэкономики Андрей Соколов. Федеральный чиновник, от рекомендаций которого зависит включение муниципалитетов в госпрограмму поддержки моногородов, дал свою оценку «Богословскому». Как поделились с «Правдой УРФО» участники встречи, в целом одобрительное отношение к индустриальному парку смазало выявление кадрового дефицита. «Богословский» рассчитан на трудоустройство 1500 человек, в то время как официальная безработица в Краснотурьинске составляет в настоящее время порядка 1100 человек. Более 1,5 тысячи уволенных сотрудников «Богословского алюминиевого завода», для трудоустройства которых и создавался парк, устроились на работу вахтовым методом.
«Мы планировали всплеск безработицы. Сейчас оказалось, что ситуация у нас лучше. Депутат Анатолий Сысоев разъяснил гостям, что индустриальный парк нужен для всей северной агломерации. Рядом Серов, Карпинск. Уровень безработицы в Североуральске не сокращается», – рассказал «Правде УРФО» председатель управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности администрации Краснотурьинска Андрей Плотников.
Начальник департамента особых экономических зон и проектов регионального развития Минэкономики Андрей Соколов
Внешнюю инфраструктуру «Богословского», первые предприятия которого планируется запустить не позднее 2015 года, чиновники считают возможным построить в течение 2014-2015 года. Общий объем средств на создание коммунальных сетей (водовода, канализации, сетей теплоснабжения, линии связи, газопровода), по оценкам чиновников, порядка 1,64 миллиарда рублей. По 770 миллионов рублей планируется получить в рамках софинансирования из областного и федерального бюджетов, 100 миллионов – средства муниципалитета. Некоторое беспокойство за получение федеральных средств вызвало изменение критериев включения муниципалитетов в госпрограмму поддержки моногородов. Основными требованиями для попадания в число претендентов на федеральные транши в настоящее время являются трудоустройство на одном предприятии на менее 20% численности экономически активного населения города, производство одним предприятием больше 50% от всей продукции муниципалитета.
«Раньше на БАЗ приходилось 60% от всей продукции. С закрытием алюминиевого производства, думаю, эта доля заметно уменьшится. На БАЗе сейчас работает порядка 2,8 тысячи человек (численность экономически активного населения Краснотурьинска составляет около 39 тысяч человек. – Прим. ред.). Теоретически под новые критерии Краснотурьинск не подходит, но вряд ли это отразится на выделении федеральных средств. Принципиальное решение по «Богословскому» уже принято», – поясняет Андрей Плотников.
Заявку на выделение средств из госбюджета в свердловском кабмине планируют подать на основании проекта внеплощадной инфраструктуры парка. Как рассказала «Правде УРФО» замминистра экономики Свердловской области Елена Новоторженцева, на федеральном уровне четких сроков подачи заявок не установлено, а сама процедура отбора заявок на софинансирование еще не отработана до конца. Рассчитывать на подтверждение федерального транша чиновники смогут не раньше мая. Главный проектировщик будет определен 17 февраля, а на разработку проекта отводится от 60 до 120 дней. Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что контракт за максимальную цену в 72 699 138 рублей будет заключен с питерским ООО «Проекты и Технологии – Управление и Разработка» – компания оказалась единственным участником конкурса. Проведение конкурса попыталось оспорить московское проектно-конструкторское бюро «Титан», заявившее о готовности подготовить требуемый проект за 50 миллионов рублей. В своей жалобе компания сообщила, что условия участия в конкурсе были намеренно сформированы под единственного конкретного участника.
«Накануне ФАС рассмотрела жалобу «Титана». Она не была удовлетворена. Итоговый протокол конкурса будет в понедельник», – сообщили «Правде УРФО» в управлении капитального строительства Свердловской области, которое выступает заказчиком проекта.
После подготовки инженерной документации, как отмечают муниципалы, суммы требуемого софинансирования могут быть скорректированы. С особым вниманием чиновники подходят к разделению суммы финансирования. В случае если за 2014 год регион не успеет освоить запрошенные средства (а сделать это придется в лучшем случае за полгода), в следующем году есть вероятность остаться без господдержки. Слишком малые суммы грозят срывом проекта.
План индустриального парка «Богословский»
«В самом крайнем случае проект отложат на год», – замечает один из участников сегодняшней встречи с Минэкономразвития.
Затягивание сроков пуска внешней инфраструктуры, в свою очередь, может негативно повлиять на запуск проектов резидентов индустриального парка. Как писала «Правда УРФО», 7 компаний-участниц индустриального парка претендуют на кредиты «Внешэкономбанка» для строительства производств. Сдвиг сроков, вероятно, заставит их пересмотреть отношения с кредитной организацией и увеличит нагрузку на бизнес. Полноценную инфраструктуру «Богословского», в том числе внешнюю, резиденты рассчитывали увидеть к середине 2015 года. К этому сроку, например, планирует выйти на полный цикл производства «Богословский химический комбинат» (входит в ГК «Митал»). Предприятие сосредоточится на выпуске моющих средств.
«Мы готовы будем принять 400 человек. Поставим серьезное оборудование. «Богословский химический комбинат» станет первым высокотехнологичным производством стиральных порошков в Свердловской области. В производственном цикле будут использовать отходы БАЗа. На следующей неделе мы заключаем с предприятием 10-летний контракт. Это позволит нам в дальнейшем инвестировать в развитие производства около 1 миллиарда рублей», – рассказал «Правде УРФО» член совета директоров ГК «Митал» Алексей Митин.
Первый производственный цех предприятия, обеспечивающий трудоустройство 50 человек, расположен в 500 метрах от «Богословского» на площадке бывшего опытно-механического завода. Он начнет работу уже через 2 месяца. Сроки запуска полного цикла производства могут быть сдвинуты в зависимости от создания инфраструктуры.
«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.