Фальсификация данных о сроке эксплуатации подвижного состава, по мнению экспертов, может обернуться для ОАО «Первая грузовая компания» (ПГК, основной владелец Владимир Лисин) не только остановкой эксплуатации вагонов, но и уголовным делом. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) выявило, что после ремонта вагонов в обход имеющейся разрешительной документации их официальный срок службы был увеличен не на 2-3 года, а сразу на 10 лет. Из-за этого ведомство ограничило эксплуатацию 10,1 тыс. вагонов ПГК. В адрес ОАО «Российские железные дороги» было направлено соответствующее уведомление о немедленном запрете использования этого подвижного состава. РЖД оперативно отреагировали на предписание и начали проводить ежесуточный мониторинг присутствия на магистрали таких вагонов, а также переводить порожние вагоны на ремонт.
Выявить факт нарушения федералам удалось за счет заявления ОАО «Научно-внедренческий центр «Вагоны» (НВЦ). Еще в середине декабря последний направил в адрес Минтранса и Ространснадзора обращение с просьбой проверить факты нарушений и отреагировать на сложившуюся ситуацию. В письме (имеется в распоряжении «Правды УРФО») говорится, что в октябре 2014 года при поступлении на «Железногорский вагоноремонтный завод» вагона ПГК для планового ремонта было обнаружено расхождение срока его службы, заявленного Информационно-вычислительным центром железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА), с подготовленным в 2012 году НВЦ техрешением на продление срока использования подвижного состава.
Согласно справке ИВЦ, предельное время службы этого вагона было продлено на 10 лет – до 2022 года. «Вместе с тем, подлинное техрешение на вагон, подготовленное нашей организацией, предусматривало эксплуатацию до 2015 года при проведении деповского ремонта, либо при капитальном ремонте до 2017 года. Данный срок продления был установлен экспертами нашей организации, исходя из технического состояния вагона и его остаточного ресурса», – заявили представители «Вагонов».
По результатам внутренней проверки НВЦ, только проверенное ими количество вагонов ПГК, срок службы которых был неоправданно завышен на 10 лет, составляет порядка 1,5 тыс. штук. «Указанная ситуация говорит о наличии факта подлога технических решений или записей в электронных информационных базах данных ИВЦ ЖА, и требует проведения проверки для подтверждения факта подлога, грозящего нарушением безопасности движения», – отмечалось в письме НВЦ «Вагоны».
«На мой взгляд, вскрывшиеся обстоятельства относятся к юрисдикции компетентных органов. Завышение срока эксплуатации это серьезное нарушение, я считаю, что тут речь может идти о возбуждении уголовного дела. Это серьезный подлог, который является преступлением. Ситуация находится на грани разумного понимания, ведь грузовые вагоны являются источником повышенной опасности. Произойти могло все что угодно, вплоть до серьезного ЧП», – заявил «Правде УРФО» исполнительный директор НП «Объединение вагоностроителей» Василий Варенов.
В самой «Первой грузовой» сообщили «Правде УРФО», что провели внутреннюю проверку информации, изложенной в уведомлении Росжелдора о выявлении вагонов, «данные о дате продления которых в автоматизированном банке данных технических паспортов вагонов (АБД ПВ) не соответствуют техническим решениям».
«В ходе проверки выявлено, что в соответствии с техническими решениями на 18 января 2015 года у 9138 вагонов, указанных в уведомлении, срок службы не истек. По остальным 956 вагонам с истекшим сроком службы принято решение об их последовательном изъятии из перевозочного процесса. На сегодняшний день 186 из этих 956 вагонов не участвуют в перевозочном процессе и находятся в отстое, 555 порожних вагонов направлены в отстой, а еще 215 вагонов будут отставлены сразу после завершения грузовых операций», – отметила пресс-секретарь компании Елена Тимофеева.
Она также добавила, что в целях оперативного возврата в эксплуатацию 9138 «некорректно классифицированных вагонов ПГК направила соответствующее письмо в Росжелдор 19 января 2015 года. Компания надеется на скорейшее разрешение данного недоразумения». На момент публикации материала представители Росжелдора на официальный запрос «Правды УРФО» не ответили.
Между тем источник издания из железнодорожной сферы заметил, что ПГК все же признала, что 1 тыс. вагонов с истекшим сроком службы эксплуатировалась. «Кроме того, их заявление вовсе не исключает того, что в документах не были изменены данные относительно остальных 9 тыс. единиц подвижного состава, так как на начало года их срок эксплуатации действительно еще мог не истечь, ведь техзаключения выдавались на 3-5 лет (эксплуатация при капремонте могла производиться до 2017 года)», – заключил он.
В то же время целый ряд собеседников издания указывают на то, что, несмотря на выявление фактов грубейшего нарушения российского законодательства, разбирательств по этому делу не ведется.
«Вы знаете, пока почему-то никакого дополнительного расследования не ведется по этому заявлению «Вагонов». По крайней мере, я об этом не знаю. Такое разбирательство провести необходимо, чтобы понять на какой стадии произошел сбой, выявить виновных, и в последующем принять решение, как исключить в будущем появление в базе фальсифицированных данных», – подчеркнул Василий Варенов.
Другой отраслевой эксперт напомнил, что ПГК на сегодня не получает от государства преференций в том объеме, как в то время, когда компания входила в структуру РЖД. Однако «они очень легко находят общий язык с отдельными ответственными чиновниками на местах».
Стоит напомнить, что осенью 2014 года общественные организации начали бить тревогу в связи с работай на путях РЖД огромной массы устаревших и порой даже не пригодных к эксплуатации вагонов. В прошлом году на железных дорогах России произошла целая серия ЧП, связанных с некачественно отремонтированным подвижным составом. Например, 5 августа произошел сход 16 грузовых вагонов на участке Могуча – Уруша Забайкальской железной дороги. Виновником случившегося оказался полувагон, построенный еще в 1983 году. Его срок службы составляет 22 года, но впоследствии он был продлен еще на 11 лет – до 2016 года.
Железнодорожники не раз ходатайствовали о том, чтобы убрать с путей старый подвижной состав. Первые шаги к этому федеральными властями были сделаны уже 1 августа 2014 года. Тогда премьер Дмитрий Медведев подписал постановление правительства РФ №737 «Об обязательной сертификации вагонов при установлении нового срока службы». Оно нацелено на то, чтобы прекратить практику недобросовестной и фиктивной процедуры продления срока службы. Увеличение срока теперь будет проводиться через сертификацию с подтверждением соответствия подвижного состава требованиям безопасной эксплуатации. По мнению экспертов, это может подтолкнуть операторов к обновлению парка, так как прохождение такой сертификации увеличит стоимость как ремонтных работ, так и самой процедуры.
Параллельно союз вагоностроителей запустил сайт «Старыевагоны.рф», на котором жители страны публикуют фотографии старой техники на магистралях страны. При этом большая треть опубликованных фотографий – вагоны и цистерны «Первой грузовой компании».
«Правда УРФО» будет следить за дальнейшим развитием событий.
Справочно:
ОАО «Первая грузовая компания» (ПГК) – крупнейший оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. Она оперирует более 200 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Украине, Казахстане и совместным предприятием в Финляндии. ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding) Владимира Лисина.
