Команда Попова готовится к поражению на выборах захватом земель в Сургуте

Сургутские депутаты сегодня, 27 ноября, не поддержали решение властей изменить правила землепользования и застройки. Большая часть повестки заседания думы была посвящена смене статуса городских земель. Принципиальные вопросы не прошли этап голосования. Причина – отсутствие четкого понимания судьбы инвестиционных проектов, которые планируется реализовать на указанных территориях. По словам народных избранников, точечное решение проблемы и полное отсутствие понимания перспективы развития Сургута привело к хаотичности градостроительной политики городских властей. Более того, источник, приближенный к администрации, говорит, что попытки продавить вопросы с землепользованием наводят на мысль о личных интересах представителей администрации. «Складывается впечатление, что команда главы города Дмитрия Попова пытается запастись землей до выборов 2015 года. А как потом ее использовать, война план покажет», – отмечает собеседник «Правды УРФО».

«Администрация выбрала политику «на авось», – говорит депутат Анатолий Вац. – С каждым разом количество вопросов по землепользованию увеличивается. Власти города пытаются их продавить, при этом не дают четкого экономического обоснования целесообразности возникновения того или иного проекта. Авось найдется инвестор, авось будет спрос на эту землю, авось дума не заметит и утвердит результаты незаконных действий на предоставленной территории. Градостроительная политика не может опускаться до уровня авось. Должны быть четкие расчеты по каждому проекту, для реализации которого предоставляется муниципальная земля».

Одним из камней преткновения сегодня стал вопрос о выделении зоны под строительство многоуровневых муниципальных паркингов. В планах администрации стояло возведение 7 объектов. Все они будут строиться по принципу муниципально-частного партнерства (МЧП). Инвестор возведет здание, где 40% займут коммерческие помещения, а 60% – муниципальные парковки. Депутатов смутил механизм реализации этого проекта. С одной стороны, администрация еще не выстроила работу в рамках МЧП, с другой – парламентарии сомневаются в добропорядочности местных инвесторов: нет стопроцентной гарантии, что бизнесмены вдруг не передумают, и на месте планируемых парковок не появится очередной торговый центр.

«Я могу согласиться с тем, что этот инвестпроект имеет место быть, – говорит депутат Евгений Дьячков. – Скорее всего, удастся найти инвестора, который соблюдет все договоренности. Но возникает вопрос: будут ли жители пользоваться этими парковками? Если мы ставим машины под знаком, и это проходит безнаказанно, какой же ненормальный человек погонит машину за 200 метров на 6 этаж для того, чтобы потом спуститься и куда-то сходить. И, в конце концов, это будет один из наших многочисленных проектов, когда через некоторое время инвестор скажет: «У меня четыре этажа работают, пятый – простаивает. Дай-ка я и на пятом еще что-нибудь сделаю». И в итоге в Сургуте появится очередной торговый центр, и мы даже не вспомним, откуда ноги росли».

Депутат Евгений Дьячков

Не менее важный момент – отсутствие экономического обоснования проекта. Депутатов обескураживает тот факт, что начиная серьезную работу по инвестиционному проекту, городские власти не имеют представления, как он будет реализовываться. Кто потенциальный инвестор, какие парковки будут строиться, сколько этажей, на каких условиях будут принадлежать городу – ответы на эти вопросы депутаты так и не получили.

Между тем представители администрации уверены, что дума приняла неверное решение: без утвержденных зон вести переговоры с инвестором не имеет смысла. «Мы предлагали депутатам принять не конкретные проекты, а сам факт, что под такие объекты необходимо отводить земельные участки, – говорит градоначальник Дмитрий Попов. – Как можно двигаться в переговорах с инвестором, если у нас даже зоны такой нет?»

Поддержал позицию Попова и его зам – Алексей Сафиоллин: «Мы не создаем инвестиционные проекты, мы создаем условия для их реализации. И предлагаем те механизмы, которые позволят дать жизнь этим проектам. Но если у нас не создаются условия, то это решение думы».

Впрочем, строительство парковок – это не единственный вопрос правил землепользования, который вызывает сомнения у депутатов. Парламентарии в очередной раз напомнили о зоне, которая была предназначена для переноса гаражного кооператива. «Сегодня большая часть этого участка занята песком и щебнем, который размещает ОАО «Сургутнефтегаз» для строительства своего нового объекта. Здесь же моется вся техника предприятия, а вода спускается в соседнее озеро. И никто не спрашивает, чья земля и какое ее предназначение», – отмечает Игорь Ярош.

Игорь Ярош

Не нашел поддержки у народных избранников и вопрос об изменении границ реки Бардыковка. Депутаты отказались принимать решение, пока не будет окончательных результатов природоохранной прокуратуры. Парламентарии усомнились в правомерности добычи песка на реке двумя известными в городе фирмами – ЗАО «СеверСтройМонтаж» и ЗАО «Компания МТА».

Впрочем, депутатов поражает упорство чиновников в продвижении этих вопросов, дума не раз отказывала властям из-за недоработки проектов. Что изменилось с того времени? Законы? Ситуация в сфере землепользования в городе? Или появились некоторые новые обстоятельства, способные коренным образом повлиять на нашу точку зрения? На эти вопросы в администрации пока ответов не нашли.

«Пределов моей фантазии не хватает, чтобы представить, что может появиться на землях, статус которых администрация сегодня пытается изменить, – говорит председатель думы Сергей Бондаренко. – Зато я ясно вижу себе картину удивленного чиновника со словами: «Кто это сделал»? Помните Людвига Аристарховича из «Нашей РАШИ»? Будто с наших чиновников срисовали этот образ. Профильные департаменты абсолютно беспомощны или делают вид, когда к ним обращаются жители или высказывают свое мнение депутаты, и очень виртуозны и изобретательны, когда к ним приходят предприниматели. Глаза горят, мозг работает. Упорство в достижении цели только нарастает при каждом отказе думы».

Председатель думы Сергей Бондаренко

Между тем анонимный источник, приближенный к администрации Сургута, говорит, что многие вопросы землепользования могут быть связаны с личными интересами городских властей. «За незаконное строительство наши предприниматели вместо штрафов и наказаний получают только бонусы и преференции. Вся работа профильных департаментов сводится к замечаниям на бумаге. Кроме того, команде Дмитрия Попова осталось до выборов меньше двух лет. Надо успеть завести проекты и забронировать земли, а что с ней потом делать, – покажет время», – добавил собеседник «Правды УРФО».

«Правда УРФО» продолжит следить за событиями.