Уже неделю в офисе «Свердловскавтодора» ведут работу сотрудники полицейского главка по УрФО в рамках проверки фактов, изложенных в письме, направленном в адрес полпреда Игоря Холманских сотрудниками организации. Как сообщала ранее «Правда УРФО», подписанты в обращении к представителю президента указали на факты отсутствия оплаты перед поставщиками материалов. Несмотря на полное отсутствие средств, компания во главе с Дмитрием Рыбиным удивительным образом выполняет крупные проекты на сотни миллионов рублей.

По данным источника «Правды УРФО», участок с 35,4 по 39-й километр дороги Екатеринбург – Шадринск – Курган, на который согласно условиям госконтракта с «Управтодором» должно быть выделено 122 миллиона рублей, «наконец-то приблизился к финальной стадии готовности». В то же время официальная претензия заказчика от 16 сентября говорит о том, что работы, намеченные на 21 июня – 20 июля на сумму 8,8 миллиона рублей, выполнены менее чем на 10% – только на 753 тысячи рублей. В свою очередь, ремонт дороги, который по графику должен был быть проведен с 21 июля по 20 августа более чем на 80 миллионов рублей, реализован только на 16 миллионов. А с учетом крупных нарушений, допущенных «Свердловскавтодором» по исполнению госконтракта, компания выплатит штраф за срыв графика работ в 2,2 миллиона рублей (копия постановления находится в распоряжении редакции).

«Госпредприятие, которое, заметим, временно доверили Рыбину, упустило коммерческую выгоду, нарушило договоры, выплатит штраф. По сути, деятельность директора только в этой части предположительно нанесла ущерб акционеру в особо крупном размере», – поделился информацией источник, близкий к полицейскому главку.

Официальный заказчик работ ФКУ «Управтодор» позицию силовиков подтвердил полностью.

«Мы регулярно направляем претензии. Это часть нашей работы. По обоим объектам идет отставание от графика. Авансы (строителям и поставщикам со стороны «Свердловскавтодора». – Прим. ред.) не предусматриваются вообще. Выполненные работы после представления актов и проведения экспертизы контроля качества оплачиваются в течение 30 дней по контракту. Для оплаты поставщикам компания обычно берет кредит, после выполнения работ получает средства от нас и расплачивается. В прошлые годы такие ситуации с задержками строительства были тоже», – рассказал «Правде УРФО» начальник ФКУ «Управтодор» Игорь Зубарев, ранее состоявший в совете директоров «Свердловскавтодора».

Фактически по документам можно считать проект дорожного ремонта сорванным – асфальтировать дорогу в конце октября, когда температура уже опустилась ниже нуля градусов и выпадает снег, добросовестная компания вряд ли решится. Однако «Управтодор» уверен – за оставшиеся 2 недели подрядчик совершит строительное чудо и завершит работы на объектах.

«На конкретном участке (дороги Екатеринбург – Шадринск – Курган. – Прим. ред.) есть ряд моментов, в том числе технических. Днем еще сохраняется плюсовая температура. Температура асфальта 160 градусов. Если его нормально доставить, то можно укладывать. У «Свердловскавтодора» есть 20 дней на выполнение работ. По контракту они несут гарантийные обязательств. В течение 4 лет они обязуются доделать все огрехи за свой счет», – снял ответственность с «Управтодора» Игорь Зубарев.

По сути, предложение «исправить огрехи за свой счет» сводится к тому, что деятельность «эффективного менеджмента» компании оплатит акционер – Российская Федерация, то есть налогоплательщики. А руководитель «Свердловскавтодора» Дмитрий Рыбин прокомментировать ситуацию, по факту внимания силовых структур и Росимущества, – в течение дня «Правде УРФО» отказывался «из-за занятости».

К проведению внутренней проверки расходования средств «Свердловскавтодором» параллельно готовится и ревизионный комитет.

«Проверку по запросу Росимущества планировалось начать со следующей недели. Прошлый отчет компании мы еще не проверяли. Думаю, потребуется недели полторы на их изучение», – сообщила «Правде УРФО» независимый эксперт Людмила Корякова.

Источник «Правды УРФО», знакомый с материалами предварительной проверки окружного полицейского главка, полагает, что оплата фактически выполненных работ могла осуществляться за счет внутренних ресурсов компании, а также с помощью перераспределения средств с других объектов. Косвенно это может подтвердить ряд судебных исков против «Свердловскавтодора» с требованием возмещения платы за поставку материалов и проведение работ. Несмотря на решения суда в пользу истцов и, казалось бы, наличие средств оплаты работ заказчиками, дорожно-строительная компания ищет варианты ухода от ответственности.

«Оплату поставщикам не производят. Мы проводили аналитику. С начала года подано порядка 55 исков, общий долг по которым более 400 миллионов рублей. Мы поставили «Свердловскавтодору» соли для дорожных работ в прошлом году на 47 миллионов рублей. По условиям контракта рассрочка платежа была 55 дней. В прошлом году Рыбин перестал платить, объясняя это тем, что новый директор не намерен расплачиваться по долгам прежнего. Даже после решения суда компания Рыбина всячески затягивает оплату, предлагают подписать мировое соглашение, сами не являются на встречи, потом звонят и снова предлагают то же, оспаривают решения суда», – познакомила с подробностями взаимоотношений со «Свердловскавтодором» юрист компании «Минерал» Ирина Барабанова.

Поставщик солей готовится подать заявление в прокуратуру с сообщением о наличии на предприятии признаков преднамеренного банкротства. Бездействие руководства в лице господина Рыбина по отношению к оплате долгов поставщикам в «Минерале» считают преступным. Деятельность менеджмента дорожно-строительной компании не только сотрудникам, но и игрокам рынка уже не раз дала повод задуматься о наличии состава преступления в действиях руководства «Свердловскавтодора».

В подкрепление нахождения предприятия на грани банкротства в компании «Минерал» приводят данные аудиторской проверки деятельности компании за 2012 год, которая констатировала, что объем чистых активов меньше уставного капитала.

«Следовательно, существует неопределенность, обуславливающая сомнения в способности ОАО «Свердловскавтодор» продолжать свою деятельность и исполнять свои обязательства в течение, как минимум, 12 месяцев, следующих за 31 декабря 2012 года», – заключили аудиторы.

Пока немногое, что заставляет дорожных строителей, платить по счетам – исковые заявления с требованием признать «Свердловскавтодор» банкротом. Таким образом, например, пытается получить долг в18 миллионов рублей и ОАО «Ураласбест».

Некоторым компаниям все же удается, несмотря на смену менеджмента, сохранять теплые отношения с дорожным монополистом в уральском регионе. По данным источника издания, поставщик битума «Топливно-сырьевая компания», изготовитель дорожных знаков «Урал-Знак» продолжают сотрудничество со «Свердловскавтодором» за счет заключенных в предыдущие годы договоров. Федеральный закон №223 о госзакупках, предписывающий конкурентную процедуру выбора поставщика по каждому контракту, во внимание ими по всей вероятности не принимается. Сами партнеры «Свердловскавтодора» причины нарушений пояснить «Правде УРФО» отказались.

«Поставщик щебня «Нерудная компания» для участка дороги до Кургана привезла щебень заранее. Работы по ремонту дороги выполнены, но только сейчас «Свердловскавтодор» объявляет конкурс на поставку щебня. Видимо, состоявшуюся поставку будут каким-то образом проводить через него», – считает источник «Правды УРФО».

На сайте госзакупок 9 октября размещен запрос котировок на поставку инертных материалов в объеме более 50 971 тонны на общую сумму более 47 миллионов рублей. В числе объектов, на которые обходимо доставить товар, 38-й километр автодороги Екатеринбург – Курган, где работы, по мнению источника, уже проведены. На сайте также представлен проект договора, по которому ответственность за сделку со стороны «Свердловскавтодора» несет директор Дмитрий Рыбин.

Кроме вопросов хозяйственной деятельности компании, у силовиков к руководителю возникает и ряд других. В частности, за счет каких средств господин Рыбин с зарплатой в 80 тысяч рублей и отсутствием других доходов семьи снимает квартиру в клубном доме «Тихвин», где стоимость аренды меблированной жилплощади порядка 150 тысяч рублей в месяц?

Неоднозначные сделки живущего «не по средствам руководителя» и ранее привлекали внимание правоохранителей и управления Федеральной антимонопольной службы. В рамках контракта «Свердловскавтодора» с ЗАО «Аэродромдорстрой» (АДС) на 1,7 миллиарда рублей работа по ремонту дороги Екатеринбург – Тюмень конечным исполнителям заказа не проведена. «Уральская компания выступила заказчиком, генподрядчиком – АДС. Однако в качестве субподрядчиков на 90% работ привлекалось ДРСУ, относящееся к структуре «Свердловскавтодора». При выполненном объеме работ на 900 миллионов рублей, которые получило ЗАО «АДС», документов о стоимости было подписано только на 250 миллионов рублей», – рассказывает источник в полиции.

Выяснилось, что с конца 2012 года Дмитрием Рыбиным не было проведено ни одного действия по взысканию с АДС 250 млн рублей.

«Нам достоверно известно, что со стороны заказчика реконструкции дороги ФКУ «Уралуправтодор» под руководством И.Ю. Зубарева в адрес ЗАО «Аэродромдорстрой» регулярно поступают платежи за выполненные работы на данном объекте. Но со стороны Рыбина Д.А. не предпринимается никаких мер для получения задолженности с генподрядчика, что лишний раз подтверждает сговор между Рыбиным Д.А. и руководителем ЗАО «Аэродромдорстрой» Солодовниковым С.И.», – сообщили в письме полпреду УрФО работники «Свердловскавтодора».

Если опасения подрядчиков и коллектива подтвердятся, не исключено, что Дмитрию Рыбину и другим участникам предположительного «сговора» будут предъявлены более тяжкие статьи, нежели превышение должностных полномочий. Тем более что давнее знакомство указанных лиц подтверждает их «активная бизнес-дружба в рамках трудовой биографии». До назначения в Свердловской области Рыбин руководил Фондом развития жилищного строительства Тюменской области, который занимался застройкой района «Комарово». Завершить ее удалось только через 2 года после намеченного срока, сопровождавшихся громкими акциями обманутых дольщиков и обращениями в Генеральную прокуратуру РФ. Исходя из текста письма обманутых дольщиков, Генподрядчиком на проекте выступало ЗАО «Менеджмент. Дизайн. Строительство», входившее в «МДС-Групп» под руководством все того же Сергея Солодовникова.

«Рыбин перечислял денежные средства дольщиков МДС. Но только после того, как компания была ликвидирована в результате банкротства, предъявил иск о взыскании 3 миллионов рублей, который суд естественно не принял», – комментирует ситуацию по ситуации с поселком «Комарово» источник «Правды УРФО» в Тюмени.

Фактически от уголовного дела в Тюмени Дмитрий Рыбин спасся «тихим немедленным переездом на Средний Урал», где решил строить бизнес, скорее всего, по прежним правилам. В настоящее время уральский главк продолжает проверку деятельности дорожной компании в период руководства приезжего менеджера.

«В результате проверки могут всплыть факты незаконной, преступной деятельности. В худшем случае для них – это злоупотребление должностными полномочиями, если выявится умысел, а это может потянуть на четыре года зоны», – пояснил «Правде УРФО» один из экспертов, близкий к ГСУ.

«Правда УРФО» будет следить за развитием событий.

Справочно:

ОАО «Свердловскавтодор» – до 30.12.2010 ФГУП «Свердловскавтодор», реорганизовано путем образования открытого акционерного общества «Свердловскавтодор». 100% акций находится в федеральной государственной собственности. Дата первичной регистрации – 15.07.1992, дата регистрации – 30.12.2010. Отраслевая принадлежность по ОКВЭД – производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, железных дорог и взлетно-посадочных полос аэродромов. Генеральный директор – Рыбин Дмитрий Александрович. Согласно отчету о прибылях и убытках за 2012 год, прибыль от продажи составила 132,5 тыс. рублей, чистая прибыль – 105 тыс. рублей.