Госдума предприняла очередную попытку воздействовать на развитие внутреннего туризма. Депутаты подготовили поправки в Налоговый кодекс, согласно которым ставка НДС на услугу по международным воздушным перевозкам пассажиров и багажа за пределы России составит 18% вместо сегодняшних 0%. 18% НДС на внутренние воздушные перевозки наоборот предлагается обнулить. Соответствующее предложение внес замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов. По мнению парламентария, нововведение устранит налоговый приоритет для международного авиасообщения и сделает перелеты внутри страны более выгодными для россиян, пишет газета «Известия».
Замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Бурков считает, что те, кому вылеты за границу станут не по карману, вполне смогут отдыхать в Сочи, Крыму и на Алтае.
«Сейчас долететь до Москвы дороже, чем до Лондона, при этом стоимость топлива у нас дешевле, а у них дороже. Внутренний туризм практически недоступен. Да, выездной туризм, возможно, подорожает. Но уже сейчас многие граждане РФ предпочитают отдыхать не за границей, а в Крыму, Сочи и на Алтае», – объяснил инициативу коллег по фракции Александр Бурков.
Впрочем, депутат затруднился пояснить, обсуждалась ли новация с экспертами или специалистами Росавиации. По словам Александра Буркова, потребуется также дополнительный контроль, чтобы исключить возникновение ситуации, при которой стоимость внутренних рейсов останется на нынешнем уровне при одновременном росте цен на авиабилеты за рубеж.
Представители туристической отрасли не стали сдерживаться в оценках инициативы справедливороссов. Идею законодателей называют абсурдной. По версии участников рынка, новая налоговая политика просто уничтожит туризм, который и без того находится в глубоком кризисе. Напомним, за последний месяц российский рынок покинуло уже несколько компаний-туроператоров, банкротство затронуло также и туристические фирмы.
По оценке исполнительного директора Уральской ассоциации туристов Михаила Мальцева, законодательная инициатива противоречит документам Росавиации.
«Необходима юридическая экспертиза законопроекта. Принятие его в нынешнем виде невозможно, законодательная инициатива вступает в противоречие с документами Росавиации. Я согласен, что внутренний туризм необходимо поддерживать, как это делается во многих странах, но не за счет удушения выездного туризма и создания искусственных барьеров. В случае принятия этих поправок мы опять нарвемся на ситуацию с «Лабиринтом», – пояснил «Правде УРФО» Михаил Мальцев.
По словам руководителя одной из компаний-туроператоров, законопроект просто «убьет отрасль». Более того, инициатива эсеров фактически нарушает права граждан на свободу передвижения и заново формирует «железный занавес», уверен эксперт рынка. По мнению собеседника издания, фракция СР просто вводит «политический оброк» с населения.
«Это уже нарушение конституционных прав гражданина на свободу передвижения, накладываются определенные ограничения. Людей, как скотину, будут направлять в определенную сторону, как это было в Советском Союзе. Патриотизм – это хорошо, но не надо загонять людей в стадо. Депутатский корпус перестал думать о людях и начал уже решать политические вопросы за счет граждан. Это политический оброк, который «Справедливая Россия» намерена возложить на тех граждан, которые хотят путешествовать», – считает директор компании-туроператора.
Околополитическая инициатива просто не будет иметь хода, отмечает Михаил Мальцев. Более того, по оценке эксперта рынка, российское побережье не справится с турпотоком.
«В Крыму один аэропорт, возможности парома также ограничены – все видели, что творилось там этим летом. А реально дешевых авиабилетов в Крым было всего 15-20 штук на рейс», – добавляет собеседник издания.
В самих авиакомпаниях идею законодателей пока не комментируют. В пресс-службе «Уральских авиалиний» отказались обсуждать «инициативы и мнения».
«На сегодняшний день это только предложение, никакого официального документа по этому поводу не принято. В случае, когда решение по этой инициативе будет принято, возможно его детальное обсуждение», – пояснил «Правде УРФО» пресс-секретарь «Уральских авиалиний» Сергей Антонов.
В авиакомпании «РусЛайн» изданию заявили, что основными факторами ценообразования являются стоимость топлива, а также аэропортовые сборы. Напомним, ранее «Правда УРФО» сообщала о росте цен на авиационный керосин, что грозит банкротством перевозчикам.
Эксперты отрасли между тем уверены, что в новых условиях внутренний туризм также развиваться не будет – отсутствие мировой конкуренции отрицательно скажется на развитии сервиса и уровне цен, а сокращение бюджетов, как федерального, так и региональных, и отсутствие инвестиций делает внутренний туризм абсолютно неконкурентоспособным. Кроме того, 18% НДС даст преференции зарубежным перевозчикам.
«Тем самым законодатели дают конкурентное преимущество зарубежным авиаперевозчикам – наши граждане, естественно, будут приобретать более дешевые авиабилеты у них», – отмечает руководитель компании-оператора.
В УАТ подчеркивают, что 17 сентября должна быть озвучена стратегия по выходу из туристического кризиса – соответствующие меры сейчас разрабатываются на уровне заместитель председателя российского правительства Дмитрия Козака.
«Инициатива абсолютно несвоевременная: идет реформирования туристской отрасли, которая находится в глубоком кризисе, и вот какой-то малоразумный выкрик. Это непродуманная инициатива, вряд ли она обсуждалась с экспертами авиационной отрасли», – добавляет Михаил Мальцев.
«Правда УРФО» будет следить за развитием ситуации.
