Глава Пыть-Яха закрыла глаза на финансовый крах МУПов ЖКХ

В Пыть-Яхе, по оценке наблюдателей, идет передел коммунального хозяйства, который может привести к коллапсу всей системы. Как утверждают представители депкорпуса, руководство МУП «Управление городского хозяйства» совместно с чиновниками намеренно загоняет предприятие в долги, чтобы уже в этом году передать его инвестору по договору концессии.

История развала предприятия, по мнению депутата думы Пыть-Яха Светланы Руденко, началась еще в 2008 году, когда было принято решение взять кредит в «Европейском банке реконструкции и развития» (ЕБРР) на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры города. Цена вопроса составляла 350 миллионов рублей.

«Депутаты гордумы поначалу были категорически против. Их долго убеждали в правильности этого решения. Именно тогда впервые «Югра-Консалтинг» проявила свой интерес к Пыть-Яху. Тогда ее представитель Алексей Новиков рассказывал на примере Сургута, как мы поможем городскому коммунальному хозяйству, если возьмем кредит. Решение буквально продавили, пообещав, что округ также рассмотрит участие в погашении кредита», – заявила «Правде УРФО» парламентарий.

Глава Пыть-Яха Родика Стадлер

Год назад Новикова назначили директором МУП «Управление городского хозяйства». При этом зарплата нового руководителя, выбранного без конкурса и испытательного срока, по словам депутатов, без видимых причин была удвоена.

«Хотелось бы понять, чем руководствовалась глава администрации Родика Стадлер, когда делала это назначение. Ведь финансовый год не закончен, и изменений в положении об оплате труда не было. При этом новому топ-менеджеру, близкому к одному из руководителей «Югра-Консалтинга», позволяют принимать неэффективные кадровые решения: необоснованное сокращение производственных должностей и расширение штата ИТР – заместителями по экономике и по общим вопросам становятся сургутяне Елена Арефьева и Геннадий Дедок, которые, похоже, укрываются от судебных приставов. Кроме того, к приходу Новикова предприятию обнуляют убытки за счет кредита в 60 млн рублей под муниципальную гарантию и других финансовых вливаний. Но через несколько месяцев УГХ показывает долг в 120 млн рублей, несмотря на надбавку к зарплате за реформирование и реконструкцию, предполагающую вывод предприятия на безубыточный уровень», – добавляет Светлана Руденко.

Ухудшение финансовой картины сотрудники МУПа связывают и с отсутствием претензионной работы по взысканию долгов. «Все юристы, которые вели эту работу, были уволены, а на работу приняты специалисты с низким уровнем квалификации и не имеющие практики в этом вопросе», – говорит собеседник «Правды УРФО» в УГХ.

Финансовой политикой менеджмента сегодня заинтересовалась и прокуратура города (документ находится в распоряжении редакции), которая выявила нарушения бюджетного и трудового законодательств в части установления работникам УГХ заработной платы, выплат премий и компенсаций по командировочным расходам менеджмента. «Незаинтересованность властей в оздоровлении МУПа подтвердилась и когда Новиков в октябре прошлого года выписал сам себе премию в 200 тыс. рублей за хорошую подготовку к зиме. Позже проверка контрольно-ревизионного отдела (КРО) горадминистрации это выявила, но Стадлер предпочла задним числом узаконить это вознаграждение, а не заставить топ-менеджера вернуть деньги в предприятие, которое и так на ладан дышит», – говорит источник в администрации.

Кроме того, надзорный орган подтвердил нецелевое использование средств руководством МУПа. «25 декабря из округа к нам приходят 16 млн рублей по целевой программе для расчетов с подрядчиками, которые готовили город к зиме. Но чиновниками и управленцами предприятия принято решение рассчитаться на другие цели через УГХ, а перед подрядными организациями погасить долг после того, как придет бюджет в марте», – обрисовывают ситуацию в депкорпусе.

Отметим, что сегодня только по одному подрядчику, который осуществлял капитальный ремонт системы водоснабжения, у предприятия весит долг в 3,5 млн рублей. Как заявил «Правде УРФО» руководитель ООО «Газтехстрой» Андрей Чупрунов, получить свои деньги компания намерена через суд. По данным представителя подрядной организации, согласно договору, все расчеты в УГХ должны были провести еще в феврале. Однако компания направила на почту график погашения задолженности до 31 мая. «Газтехстрой» предложенный вариант не устроил. Предприятие уже накопило негативный опыт работы с УГХ. Так, за выполненные еще летом работы благодаря привлечению арбитражного суда заказчик рассчитался лишь в прошлую пятницу. С требованием взыскания с УГХ средств за выполненные февральские подряды газовики уже обратились в суд.

Примечательно, что городские власти не только остаются равнодушными к проблеме, но и утверждают, что пока не готовы принимать каких-либо решений в отношении руководства УГХ. «На совместном заседании представителей администрации, МУПа и прокуратуры мы рассмотрели представления прокуратуры. Решение не принято, поскольку идут следственные мероприятия, а также проверка со стороны КРО», – прокомментировала ситуацию глава администрации Родика Стадлер.

Наблюдатели уверены, что Новиков может не успеть погасить долги предприятия перед подрядчиками. Как утверждает источник издания, сейчас он рискует оказаться фигурантом нескольких уголовных дел. «В конце прошлого года МУП производило работы по замене насосного оборудования на КНС–3Г, а также на ЦТП «Волна-8». Оборудование приобреталось УГХ, и по документам было передано компании с сочинской пропиской ООО «СпецАвтоСтрой» для монтажа. В декабре 2014 года с указанной конторой был произведен расчет как с подрядчиком в сумме порядка 2 млн рублей. Но фактически все работы по замене оборудования МУПом производились собственными силами. В ходе проверки выявилась еще одна фирма-фантом из Кургана, получившая сумму 490 тыс. рублей по аналогичной схеме», – добавляет депутат Руденко.

Сотрудники предприятия и общественники города считают, что руководство «Управления городского хозяйства» намерено доводит МУП до финансового краха. «УГХ может быть вполне рентабельным, если его умышленно не загонять в долги. У нас есть 6 котельных, 3 из которых время от времени нуждаются в текущем ремонте. Этот фонд может спокойно обслуживать весь город, с учетом нового строительства. Однако сегодня менеджмент предприятия выделил выгодные направления, которые намерен отдать в концессию, а городу оставить гнилые сети, требующие замены. Интерес бывших сотрудников и родственников руководства «Югра-Консалтинга» (по некоторым данным, Новиков является зятем гендиректора сургутской компании. – Прим. ред.) очевиден – в Пыть-Яхе самые высокие коммунальные платежи в Югре», – считают сотрудники коммунального предприятия.

Отметим, что сегодня действия менеджмента ОАО «Юра-Консалтинг» уже создали угрозу для бюджета крупнейшего муниципалитета Югры. В 2012 году администрация Сургута предоставила компании муниципальную гарантию по кредиту ЗАО «Сургутнефтегазбанк» в 300 млн рублей. Однако теперь заемщик находится в предбанкротном состоянии, а все ликвидные активы, как утверждают источники издания, переведены в зеркальную структуру с формой собственности ООО. Если выяснится, что «Югра-Консалтинг» является неплатежеспособной, то долг перед банком будет выплачиваться из бюджета города.

Информация о готовящейся концессии стала неожиданностью как для общественности Пыть-Яха, так и для депутатов гордумы. «Скорее всего, нас хотели просто поставить перед фактом: предприятию пришел конец, и единственное решение – это концессия. А то, что руководство города своими руками его угробило, к тому времени уже никого не интересовало бы. Обнародование этой информации заставило чиновников сейчас действовать оперативно. Концессия назначена на июнь, но все имущество МУПа находится в залоге у ЕБРР. Пока кредит не будет погашен, никакие договоры с инвесторами не могут быть заключены», – добавляют собеседники издания.

Чтобы разрешить ситуацию с займом ЕБРР, чиновники Пыть-Яха пишут письмо в адрес депутата думы ХМАО-Югры Алексея Андреева с просьбой оказать содействие в решении финансового вопроса. «Необходимость своевременного исполнения обязательств по погашению кредита ЕБРР, наличие задолженности населения, управляющих компаний и предприятий за услуги тепло-, водоснабжения привели в настоящее время к критической финансовой ситуации в МУП «Управление городского хозяйства» – основном предприятии города, оказывающем услуги коммунального ресурса населению. На начало февраля 2015 года сумма долга по кредиту составила 130,3 млн рублей. Чтобы стабилизировать работу предприятия и избавить его от основной кредитной нагрузки, в настоящий момент необходимо 189 миллионов рублей», – говорится в обращении к депутату, которое было озвучено на правительственном часе окружного парламента.

Директор Департамента ЖКХ и энергетики ХМАО-Югры Виктор Нанака

Однако сегодня в правительстве не исключают, что по Пыть-Яху будет принято положительное решение. В разговоре с «Правдой УРФО» директор Департамента ЖКХ и энергетики ХМАО-Югры Виктор Нанака заявил, что проблема прорабатывается на уровне департаментов финансов и экономического развития.

Так или иначе, депутаты уверены, что в вопросе преднамеренного развала предприятия точка не поставлена. «Сейчас МУПом вплотную занялась городская прокуратура. Но мы намерены поднять этот вопрос на уровне губернатора региона. Однако если Наталья Комарова нас не услышит, то следующим шагом будет поездка к представителю главы государства в УрФО», – резюмирует Светлана Руденко.

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.

Справочно:

МУП «Управление городского хозяйства» зарегистрировано в Пыть-Яхе (ХМАО-Югра). Численность персонала до 1 000 человек. Уставный капитал на 1 июля 2013 года составил 164 974 000 рублей, выручка от продажи на 31 декабря 2013 года – 677,8 млн рублей. Убытки МУПа по итогам 2013 года составили 73 468 000 рублей. Директор предприятия – Новиков Алексей Юрьевич.