Первому для Евгения Куйвашева отчету губернатора перед депутатами Законодательного собрания сегодня, 23 апреля, предшествовал ряд регламентных заминок. Законодатели в течение 20 минут не могли прийти к единому мнению о повестке заседания: Андрей Альшевских предлагал перенести слушание губернаторского доклада на май, другие требовали включить в список обсуждаемых вопросов законопроект о недопустимости повышения стоимости оплаты за детские сады. Спикер областного ЗакСо Людмила Бабушкина отвергла предложения депутатов, чем вызвала возмущение представителей сразу нескольких фракций.
«У нас не было возможности детально изучить доклад и обсудить его на комитете. Доклад губернатора на 15 страницах мы получили за 15 минут до начала заседания, а поздравления с 1 Мая – аж за неделю. Спасибо, конечно, я тронут», – заявил депутат от КПРФ Андрей Альшевских, демонстрируя первомайскую открытку от губернатора.
Людмила Бабушкина, очевидно оправдываясь перед присутствующим в зале Евгением Куйвашевым и полным составом кабинета министров, включая премьера Дениса Паслера, за очередной организационный провал, вину перевела, по традиции, на депутатских помощников.
«Документы были розданы заранее, это ваши помощники неоперативно работают», – пыталась отчитать коллег спикер.
Между тем, в кулуарах и депутаты, и их помощники пояснили, что своевременная раздача материалов к заседанию – это работа аппарата Законодательного собрания, которую курирует Людмила Бабушкина. Доклад главы региона был получен депутатами утром 23 апреля.
«Законодательное собрание превращается в профанацию. Доклад Евгения Куйвашева действительно поступил за 30 минут до начала заседания. Надо провести проверку деятельности руководства Заксобрания», – вступил в спор один из депутатов.
«Все проверим и доложим», – с явной усмешкой в голосе заверила депутатов Людмила Бабушкина.
Все это время губернатор Евгений Куйвашев молча наблюдал за происходящим.
«Ну что, размялись?» – обратился к депутатам глава региона, получив, наконец, слово.
Отметим, что сегодняшний отчет губернатора об итогах работы в 2012 году стал первым не только для самого Евгения Куйвашева, но и для нынешнего состава однопалатного парламента. Первым делом губернатор подчеркнул, что основной задачей своей работы в прошлом году видел обеспечение преемственности социально-экономического курса и одновременное формирование новых конкурентных преимуществ региона. Последнее предлагалось достичь за счет роста доходов областной казны и местных бюджетов, введения современной промышленной политики, повышения инвестиционной привлекательности региона, а также роста качества жизни и решения проблем в сфере ЖКХ.
По ряду показателей губернатору действительно удалось достичь поставленной планки. В частности, по объему инвестиций область стабильно входит в первую десятку российских регионов. В 2012 году объем инвестиций составил 341 млрд рублей, доля иностранных инвестиций увеличилась в 3 раза. Помимо этого, Свердловская область стала одним из первых регионов, выполнивших установку президента о доведении заработной платы педагогов до среднего уровня. Впрочем, сама средняя заработная плата в регионе пока остается слабым местом, поскольку отстает от среднероссийского показателя на 1 тыс. рублей и составляет 25 715 рублей. На это же обратили внимание и депутаты, подчеркнув, что, согласно показателю, заданному в майском указе президента РФ, средняя зарплата в регионе к 2015 году должна составлять 45 тыс. рублей. Таким образом, жители Свердловской области должны ежегодно получать на 6 тыс. рублей больше – посчитали парламентарии.
«Действительно, показатели амбициозные, но мы, тем не менее, ставим задачу добиться их выполнения. Мы уже провели соответствующие расчеты», – пояснил губернатор.
Также одним из первых свердловский регион приступил к формированию комплексной промышленной политики. В частности, уже разработаны программа создания высокопроизводительных рабочих мест, стратегия инновационного развития региона и ряд областных целевых программ.
В сфере ЖКХ почти в 8 раз было увеличено финансирование программы модернизации – в ближайшие 5 лет на эти цели будет направлено более 22 млрд рублей. «Пилотные» проекты запущены в 10 муниципалитетах, в них проводится полная модернизация всех сетей – водоснабжения, теплоснабжения, электричества и т.д.
Депутаты, как ни странно, практически не задали губернатору ни одного провокационного вопроса и первым делом предложили Евгению Куйвашеву в прямом смысле сесть. Впрочем, глава исполнительной власти предпочел слушать вопросы законодателей стоя. В числе особо знаковых проблем региона депутаты назвали осенние потрясения на уральских заводах АМУР, ВСМЗ и БАЗ.
«Меня интересует ситуация по протестной волне, прошедшей в области в 2012. Какую ответственность понесли руководители ООО «Нигмас» и АМУРа?» – обратился к губернатору один из депутатов.
«Я не главный полицейский и следователь, мне сложно контролировать следственные действия, да я и не могу этого делать. На сегодня получается так, что все менеджеры – и в Верхней Синячихе, и на АМУРе набрали кредитов и не занимаются спасением производства и выравниваем той ситуации, которая есть. И за бездумные и безалаберные действия менеджмента вы, конечно же, спрашиваете с губернатора. У меня есть рычаг воздействия – такой же, как и у вас, кстати – обратиться в прокуратуру и проводить координационные совещания. Я держу собственный контроль по всем этим вопросам и по многим другим тоже. Вы, почему-то, их не называете: по злоупотреблениям государственных и муниципальных служащих, административным барьерам и взяткам», – пояснил Евгений Куйвашев.
Еще один депутат от КПРФ Елена Кукушкина вновь подняла вопрос по БАЗу: по данным парламентария, в Краснотурьинске идет глобальное сокращение производства и в итоге «… БАЗа не будет». Губернатор попросил депутата воздержаться от громких замечаний и сообщил о начале строительства Богословского индустриального парка.
«БАЗ был, есть и будет, сейчас идет реконструкция и модернизация. Более того, в этом году на территории 120 гектаров в Краснотурьинске начнется строительство индустриального парка. Финансирование инфраструктуры будет идти через ОАО «Корпорация развития Среднего Урала», а 4 якорных резидента создадут порядка 1,5 тысячи рабочих мест. Сегодня у Краснотурьинска есть все основания полагать, что производство будет идти в плановом режиме. Помимо этого, на севере области открываются дополнительные рынки сбыта – мы приняли принципиальное решение о строительстве дороги Ивдель – Ханты-Мансийск», – заявил Евгений Куйвашев.
Как и следовало ожидать, депутаты подняли вопрос о судьбе самого ОАО «КРСУ». Последнее, помимо участия в проекте Богословского индустриального парка, займется рядом других проектов – пообещал глава региона, очевидно решивший самостоятельно заняться сменой имиджа скандально известной корпорации.
«Мы рассчитались по всем долгам, связанным со строительством МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». КРСУ сегодня занимается не только такими отдельными прорывными проектами, но и созданием индустриальных парков. КРСУ сейчас – это один из инструментов привлечения долгих инвестиций. Вы, как бизнесмены, понимаете это и сами бы не стали финансировать проекты с долгосрочной окупаемостью. Существование КРСУ помогает нам делать это. Есть и другие наработки, которые будет реализовывать корпорация», – объяснил губернатор региона.
Высказался Куйвашев и по спорной ситуации в Сухом Логу. Напомним, местные жители вкупе с Сухоложским лесничеством выступили против инвестпроекта, поддерживаемого на всех уровнях региональной власти, а также федеральным Рослесхозом. Впрочем, позиция Евгения Куйвашева оказалась весьма туманной, но депутаты восприняли его слова как предельно понятный намек.
«Я отношусь к этому, как к любой другой проблеме, которую поднимают жители: если люди сообщают о ней, значит, надо решать. Я знаю об обращениях, отправленных на мое имя, мы разберемся с ситуацией, сопоставим инвестиционные планы компании с теми предложениями, которые ставят жители», – отметил глава региона.
По традиции, не обошлось и без «личных» просьб к губернатору. Илья Гаффнер, владелец обширных АПК-активов, вновь решил пролоббировать собственный вопрос о субсидиях для сельхозпроизводителей. Начал скромно – со 100 млн рублей.
«В связи со вступлением России в ВТО мы вынуждены идти семимильными шагами, чтобы быть конкурентоспособными. При этом налоговые преференции, которые сейчас готовит министерство экономики, не касаются сельхозтоваропроизводителей. Многие из них не могут дойти до бюджетного субсидирования покупки оборудования и сельхозтехники, и их деятельность тормозится еще на стартапе. Они не могут выбрать площадку, провести межевание и подвести коммуникации – у них нет таких денег. Давайте предусмотрим в 2014 году хотя бы 100 миллионов субсидий», – обратился с просьбой к губернатору Илья Гаффнер.
Губернатор пообещал проработать вопрос с кабинетом министров, завершив визит к депутатам традиционным обменом колкостями с Андреем Альшевских.
«Я вас лично поздравляю с праздником, не знал, что открытка вызовет у вас такое негодование. Впредь не буду вас больше поздравлять. Заранее», – подвел черту под отчетом Евгений Куйвашев.
