Сегодня самым острым вопросом повестки стал переезд некоторых структурных подразделений администрации Сургута. Сменить место дислокации планируют сразу несколько ведомств: департамент городского хозяйства, контрольно-ревизионное управление, управление по учету и распределению жилья, управление связи и информатизации, управление общественной безопасности, департамент образования, а также управление дошкольными образовательными учреждениями. Цена вопроса – 67,8 млн рублей в год. Парламентарии никак не могли понять, зачем тратить огромные бюджетные средства, когда в городе достаточно большое количество пустующих зданий.
Как оказалось, местные власти уже подыскали вариант для размещения своего нового офиса. Новостройка расположилась в самом центре города, где размещены элитные торговые площади Сургута. Застройщик готов предоставить муниципалитету это здание, но лишь на условиях аренды. Как рассказали «Правде УРФО» в депутатском корпусе, изначально речь шла о 88 млн руб. в год, плюс коммунальные услуги в размере 434 тыс. рублей. «Однако через какое-то время чиновникам удалось договориться с представителями застройщика, ударили по рукам и сошлись на 67,8 млн рублей. Именно эта сумма сегодня и была представлена в проекте бюджета».
Главный аргумент переезда – строение, в котором располагается департамент городского хозяйства и другие ведомства, два раза признавали аварийным – в 2005 и 2011 годах. По словам главы города Дмитрия Попова, к нему уже несколько раз обращались представители профсоюзных организаций с просьбой решить вопрос с переездом из аварийного здания. Градоначальник отметил, что речь идет о безопасности не только чиновников, но и простых граждан, которые приходят в администрацию по рабочим и личным делам.
Глава Сургута Дмитрий Попов
Два важных вопроса сегодня прозвучало на заседании: «Почему именно это здание? И есть ли другие варианты решения проблемы?» Если на первый вопрос депутаты давно нашли ответ: «Сразу было понятно, что здание строится под администрацию», то с ответом на второй пришлось с чиновниками поспорить.
«Администрация всегда доводит вопрос до критического срока? – озадачен депутат Сергей Рябов. – Не понятно, почему раньше он никак не решался. Почему не рассматривался вариант кредита для строительства собственного здания?»
Поддержал коллегу Дмитрий Пахотин: «Конечно, можно говорить о том, что переезд в новостройку повлияет на удобство и эффективность работы чиновников, но смущает отсутствие альтернативности. Ведь в городе много свободных площадей, где можно разместить сотрудников администрации и на более выгодных условиях».
Дмитрий Пахотин
Между тем чиновники уверяют, что за эти годы пересмотрели достаточно большое количество вариантов, и свободных площадей просто нет. Более того, они уверены, представленный вариант позволит убить сразу несколько зайцев с минимальным расходом бюджета и с максимальной выгодой для жителей города. «Здание уже несколько лет находится в аварийном состоянии, – говорит начальник управления информационной политики администрации Сургута Екатерина Швидкая. – Здесь расположены ключевые департаменты, где поток людей нескончаем. Конечно, неоднократно вставал вопрос о строительстве собственного здания, но кризисные явления в стране не позволяли нам направлять бюджетные средства на эти цели. Брать кредит и платить аренду – тоже накладно для городской казны. Рассматривался вопрос и о государственно-частном партнерстве. Но и это вопрос не возможно быстро решить. Коммерческим инвесторам не совсем выгодны такие проекты, и приходится искать какие-то точки соприкосновения. За последние два года было просчитано много вариантов, и на сегодня мы предложили самый выгодный. Тем более что аренда заложена в бюджете лишь на полгода, и мы планируем продолжить поиск более выгодных условий».
Екатерина Швидкая также отметила, что в новом здании планируется разместить и управление дошкольными образовательными учреждениями, сотрудники которого сейчас занимают половину площадей детского сада. «После его реконструкции для дошкольников появятся дополнительные места. Это позволит нам частично решить проблему нехватки мест в детсадах», – добавила начальник управления.
Однако Виктор Пономарев вспомнил, что глава города Дмитрий Попов не раз говорил о том, что старые детские сады использовать нельзя по причине того, что их реконструкция обойдется дороже строительства. «Сегодня нам заявили, что это касается лишь зданий, построенных в 60-х годах. Раньше администрация такие критерии не оглашала. Мы так и не поняли грани между старыми и новыми детскими садами», – говорят депутаты.
Еще один момент, который смутил народных избранников – новое здание размещено на площадке, где практически нет подъездных путей, отсутствуют парковочные места, а в час пик это одно из самых напряженных мест в городе. В администрации уверяют, что стоянка все же в этом здании есть, правда рассчитана она на 54 места, да и подземная парковка на 24 места. Для 6 ведомств администрации, по словам депутатов, это капля в море.
Впрочем, депутаты уверены, что выбор администрации именно на это здание пал не случайно. Народные избранники посчитали, что стоимость строительства офиса для чиновников обошлось в 500 млн рублей. «За три года аренды городская казна выплатит около 200 млн рублей. Получается, что за 6–7 лет застройщик «отобьет» это здание полностью», – отмечают депутаты. Кроме того, источники, приближенные к строительному рынку Сургута, вспоминают историю, связанную с застройщиком нового офиса для администрации – компанией «Еврострой-С».
Администрация Сургута
Еще в апреле в Сургуте началось строительство очередной высотки там, где ее быть не должно. Возведение 16-этажного жилого дома началось буквально на клочке земли. Еще в мае 2011 года планировалось, что там должен был появиться многоуровневый паркинг. Когда застройщику было отказано в возведении жилого здания, он обратился в прокуратуру. И будущее этого места кардинальным образом изменилось. «Тогда в администрации города появилось распоряжение, в котором были прописаны изменения: слова в пункте 1 «для окончания строительства многоэтажного гаражного комплекса для стоянки легковых автомобилей» заменили словами «для строительства многоэтажного жилого дома», – рассказывает собеседник «Правды УРФО».
Депутатские слушания по обсуждению параметров городского бюджета только начались, но депутаты уже демонстрируют, что на этот раз настроены более чем решительно, и принятие главного финансового документа города будет проходить под жестким контролем народных избранников. Напомним, накануне первым перед депутатами отчитался департамент архитектуры и градостроительства. Самая острая дискуссия развернулась вокруг затрат на объекты, возведение которых приурочено к юбилею Сургута. Кроме того, народные избранники намерены сократить аппетиты чиновников в части муниципальных заказов. Заместитель председателя думы Надежда Красноярова предложила эту статью расходов сократить на 10%, а также на 3% уменьшить объем получения услуг от сторонних организации. По расчетам парламентариев, это позволит высвободить 100 млн рублей и направить эти средства на реализацию социально значимых проектов.
Так что справят ли чиновники в будущем году новоселье, зависит от решения сургутских депутатов, которое, скорее всего, будет принято уже на этой неделе на заседании депутатского комитета по бюджету, налогам, финансам и имуществу.
«Правда УРФО» продолжает следить за развитием событий.
Справочно:
ООО «Еврострой-С» образовано в 1996 году. Генеральный директор и 100-процентный держатель акций – Ганин Владимир Георгиевич. Уставный капитал на 21.03.2006 года – 10 000 рублей. Выручка от продажи на 31.12.2012 года – 1 283,8 млн рублей. Юридический адрес компании: г. Сургут, ул. Аэрофлотская, д. 12. Владимиру Ганину также принадлежит компания ООО «Еврострой-Инвест».
