Уральские детдома понуждают к закрытию

Учреждения для детей-сирот в Свердловской области вынуждены заниматься самоспасением. Часть их не обеспечены даже предметами первостепенной важности, воспитанников из-за разрухи приходится расселять по больницам. Изменить ситуацию не помогает даже вмешательство и патронирование звезд мировой величины. Местные руководители ссылаются на недостаточность либо полномочий, либо средств. Тем не менее, по словам наблюдателей, в неизменности бедственного положения детских домов слишком много заинтересованных лиц, в том числе, областного уровня. И добавляют: слишком острая тема, о нарушениях в ней говорить в ней не принято.

«Если бы не было спонсоров, давно бы закрылись», — говорят в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних в Белоярском районе. В учреждении находятся 15 воспитанников и небольшой коллектив.

«Здание центра построено еще в 50-е годы прошлого века. Оно в крайне плохом состоянии. Педагоги своими силами еще пытаются поддерживать его, красят стены, приводят в приемлемое состояние помещения. Но жить в этом здании зимой невозможно. В начале зимы на время сильных морозов детей даже временно переселяли в районную больницу», — рассказывает представитель благотворительной фонда «Открытая душа» Екатерина Смирнова.

Представители фонда пытались поднять вопрос в администрации Белоярского района о переселении центра в более безопасное и приспособленное для проживания здание. Чиновники заявили о недостатке средств и единственно возможном варианте – расселении детей по детдомам.

«Здание у нас действительно старое, но для проживания еще пригодно. Детей приходится временно переселять не из-за состояния центра, а из-за проблем с ЖКХ. Каждый раз, как начинаются морозы, у нас происходит по 3-4 порыва. Ситуация с ЖКХ такая по всему району. В минувший вторник 4 котельных встали, но тепло быстро восстановили», — объясняет директор Елена Сажаева.

Как рассказали источники «Правды УРФО», знакомые с ситуацией, денег из областного бюджета выделяется «…крайне мало». «Повлиять на это могут только сами директора детдомом, но они не жалуются, поскольку бояться, что будет большой шум. А в этих условиях проще банально расформировать какой-нибудь детдом и все», — рассказывает сотрудник одного из детдомов «Правде УРФО».

С дефицитом бюджетных средств сталкивается и Дом малютки № 5 в Екатеринбурге. В нем содержаться дети с диагнозами ВИЧ и СПИД, нуждающиеся в особом уходе. Учреждение рассчитано на прием 105 детей. По словам сотрудников, средства из бюджета иногда приходят с опозданием, на отдельные группы лекарств они и вовсе не предусмотрены.

«У нас есть ребенок с патологией костного мозга. Чтобы достать ему прописанное врачом лекарство, пришлось обращаться к спонсорам. В список препаратов, на которые мы получаем бюджетное обеспечение, это лекарство не включено. Сейчас ребенку вновь требуется курс лечения. На отдельные статьи средства вообще не предусматриваются. Покупка памперсов идет только за спонсорский счет. Чтобы деньги поступили на это из бюджета, нужно, чтобы Голикова захотела внести изменения в существующую систему», — поделилась с «Правдой УРФО» одна из сотрудниц.

Уникальная ситуация складывается в «Екатеринбургском детском доме-интернате для умственно неполноценных детей». В прошлом году он стал известен на весь мир. Детскую площадку рядом на территории детского дома открыла известная топ-модель и благотворительница Наталья Водянова. Кроме того, в списке благодетелей учреждения не только есть громкие имена. Спонсорскую помощь детдому, по словам общественников, оказывают компании «Синара» и даже «Газпром». Тем не менее, на детдоме это никак не отражается.

«У нас складывается впечатление, что, сколько бы в дом-интернат на Ляпустина не вкладывали, все туда уходит, как в прорву. До общения с детьми нас почти не допускают. Детям мы как-то привозили в подарок фотоаппараты. Приехали в следующий раз – они так запечатанными и стояли. На Новый год приехали с подарками. Один ребенок просто отказался выходить, потому что одеть ему нечего. В конце концов, вышел действительно в каких-то старых трико», — рассказывают волонтеры.

В детдоме подтверждают, что не страдают недостатком обеспечения, спонсоров у организации достаточно. И уверяют, что у детей есть все необходимое. За этим следит благотворительная организация «Дорогами добра».

«Некоторые волонтеры жаловались, что не могут найти принесенные ранее в детдом вещи. Но у нашей организации таких вопросов не возникало. Мы контролируем процесс взаимодействия с учреждениями. Может быть, вопросы есть у тех организаций, кто работает с детдомом ситуационно и не наладил контроль», — считает руководитель движения «Дорогами добра» Валерий Басай.

В «Нижнетагильском детском доме» уже несколько лет длится конфликт между руководством учреждения и его сотрудниками, который отражается и на детях. В ходе проверок деятельности директора Ольги Жичиной-Илюкевич выявлены недостачи в сотни тысяч рублей, наличие в штате «мертвых душ», найм работников с криминальным прошлым. По словам сотрудников детдома, директор напрямую заявляет о высоких покровителях в министерстве образования Свердловской области. Несогласные с установленным режимом увольняются либо по собственному желанию, либо по распоряжению руководства.

Не стал исключением и бывший заместитель директора по административно-хозяйственной части Владимир Гаев, в прошлом сотрудник ОБЭП. После выхода на пенсию ветеран МВД в апреле устроился на работу в Нижнетагильский детский дом № 4. При проведении инвентаризации он обнаружил недостачу в 280 тысяч рублей.

«Директор детдома тогда сказала мне, мол, давай подпишем акт приемки, а потом все это спишем. Я отказался. Она сказала, что раз не хочу по-хорошему договориться – будет по-плохому», — рассказывает Владимир Гаев.

Так, по его словам, конкурсы на закупку инвентаря для детского дома и вещей с поразительной частотой в них выигрывала одна и также компания. Кроме того в штате детдома числилось 7 сотрудников, фактически в нем не работавших. Среди них, например, сестра Ольги Жичиной-Илюкевич, на ставке врача-логопеда. Эти факты заставили завхоза обратиться в надзорные органы с просьбой провести проверку. Сотрудниками отдела по борьбе с коррупцией, хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Нижнего Тагила подтвержден факт «мертвых душ», а также установил недостачу в размере 104 тысяч рублей. Также выяснилось, что это далеко не единственный случай нарушений в Нижнетагильском детском доме с того времени, как его директором стала Ольга Жичина-Илюкевич.

В 2009 году в этом государственном учреждении были выявлены хищения денежных средств на сумму 583 тысячи рублей. Все вскрытые финансовые нарушения потянули на 2 миллиона 760 тысяч. Тогда обвиняемый — главный бухгалтер детдома похищенное возместил, но был приговорен судом к 2 с половиной годам лишения свободы условно и оштрафован на 50 тыс. рублей. Директор детского дома проходила по этому уголовному делу всего лишь как свидетель. Она заявила, что не знает, куда утекли 2,76 миллиона бюджетных рублей.

Неугодный Ольге Жичиной-Илюкевич вскрывший финансовую кухню детдома завхоз был уволен в июле 2011 года. Причина, значившаяся в документах, — истечение испытательного срока. После увольнения Гаева конфликты трудового коллектива с директором продолжились. Двадцать семь сотрудников детского дома обратились в прокуратуру Свердловской области с вопросом о задолженности по заработной плате. Инспектор по кадрам Наталья Запольская, отказавшая по просьбе Жичиной-Илюкевич назвать зачинщиков, была уволена. Также работы лишились еще двое сотрудников детдома. Владимир Гаев, несмотря на свое увольнение, борьбу за порядок в детдоме продолжил. Несколько раз он обращался в министерство образования Свердловской области, но на просьбы оценки деятельности директора нижнетагильского детдома получал только отписки.

«Я приезжал в детский дом. Предварительно позвонил: директор была на месте. Ее машина стояла у здания детдома. Когда я приехал в детдом, она убежала из своего кабинета, со мной говорила ее зам, сказала, что ничего объяснять не будет и, что мы мешаем им работать. Ее (директора детдома – прим. ред.) покрывает Ефимов – тот самый, который был избран председателем Счетной палаты области. При обращении (в министерство образования области – прим. ред.) делались отписки за его подписью», — поделился Максим Ряпасов.

В январе Владимир Гаев в очередной раз обратился в министерство образования региона с просьбой разобраться в ситуации, однако в назначенный срок ответа не получил. На просьбу прокомментировать ситуацию «Правду УРФО» попросили направить в министерство по примеру Гаева официальный запрос. В неофициальных беседах объявили подготовленную редакцией статью — «джинсовой».

«Имеет ли смысл ее писать сейчас? Ефимов уже избран (председателем Счетной палаты области) и у нас не работает», — заявила одна из сотрудниц министерства.

В министерстве социальной защиты области, в ведении которого находятся  реабилитационный центр для несовершеннолетних в Белоярском районе и дом-интернат для умственно неполноценных детей, с общей проблемой недостатка средств для детских учреждений согласились. Вместе с тем отметили увеличение финансирования этой сферы.

«Средства на учреждения для детей-сирот, детей-инвалидов закладываются в бюджете каждый год и полностью осваиваются. В прошлом году на все учреждения, как детские, так и взрослые, находящиеся в ведении Минсоцзащиты, выделено 3 миллиарда 498 миллионов рублей. В этом году сумма увеличилась до 3 миллиардов 619 миллионов рублей», — сообщили в пресс-службе министерства.

После обращения «Правды УРФО» в министерстве также начали проверку по жалобам общественников на сложившуюся ситуацию в реабилитационном центре для  несовершеннолетних в Белоярском районе и доме-интернате для умственно неполноценных детей.

«Правда УРФО» будет пристально следить за развитием событий.