Фото: 5koleso.ru
История спора уходит в конец минувшего года, когда департамент отреагировал на информацию о юрлице, нарушающем условия пользования недрами. Как выявлено в ходе проверки, «Заводоуковский машзавод» (специализируется на проектировании и изготовлении блочно-модульных конструкций, а также запчастей и оборудования для нефтяной и газовой промышленности) с 2003 года на основании лицензии использует участок недр местного значения. Ресурс из подземных источников поступает в системы хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения. Однако один из ключевых пунктов документа предприятие игнорировало.
«Из представленной информации следует, что обществом не обеспечено выполнение пункта <…> условий лицензии на пользование недрами <…> от 18.03.2003 года (в редакции дополнения №3 от 10.12.2019 года), а именно, в срок до 10.12.2020 года (включительно) границы зон санитарной охраны водозабора в соответствии с действующим законодательством не установлены», – указано в материалах суда.
При этом в ходе разбирательств выявлено, что компанию информировали о наступающем сроке согласования проектной документации. 6 ноября прошлого года «Заводоуковский машиностроительный завод» направил в департамент заявку на установление зон санитарной охраны водозабора, однако по ней документы были возвращены. При этом из отчета пользователя следовало, что источник недр активно эксплуатировался. В 2019 году фактическая добыча составила свыше 24 тыс. кубометров.
В суде представители предприятия не оспаривали сам факт нарушения требований законодательства, однако указывали на однократное его совершение, а также «отсутствие существенной угрозы правам третьих лиц». При этом юристы завода гарантировали исполнение условий лицензии и договора с департаментом в дальнейшем. Однако арбитраж указал, что владелец разрешительного документа был обязан в течение года с момента государственной регистрации дополнения от 2019 года установить границы зоны санитарной охраны.
Одновременно суд указал, что заводом не были приняты все имеющиеся у него возможности для недопущения нарушений законодательства. Доказательства, что они предпринимались, в инстанцию представлены так и не были.
«Совершенное заявителем правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в области недропользования. <…> В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании обществом требований норм и правил в сфере рационального использования и охраны недр», – констатировал Арбитражный суд Тюменской области.
Впрочем, инстанция оставила компании шанс оспорить наложенные санкции в Восьмом арбитражном апелляционном суде. Воспользовалось ли предприятие этой возможностью, уточнить не удалось. Информация об апелляции на сайте суда отсутствует. Сотрудники предприятия также не отвечали на звонки издания.
Руководитель управления Роспотребнадзора Тюменской области Галина Шарухо
«Хотел бы отметить, что санитарно-защитными и охранными зонами объектов водоснабжения у нас занимается управление Роспотребнадзора как оператор законодательства о санэпидблагополучии. И если проанализировать ежегодные доклады его руководства за последние 10 лет, мы увидим, что самым больным местом является проблема с установлением санитарно-защитных зон промпредприятий и охранных зон источников. Основная причина, на наш взгляд, в том, что четкое соблюдение этих правил бьет по интересам бизнеса, поскольку ведет к большим затратам. Поэтому сначала строят, потом пытаются узаконить», – говорит тюменский эколог Альберт Фахрутдинов.
Как указывает собеседник агентства, подобное пренебрежение нормами санитарно-эпидемиологического законодательства «поставлено на поток», поскольку в дальнейшем гораздо проще придать легальный статус уже созданным объектам, чем изначально соблюдать требования к зонам и условиям разрешительных документов. «А проверки и административные штрафы мало кого пугают», – заключают «зеленые».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
1 комментарий к “«Заводоуковский машзавод» уличили в нелегальной эксплуатации недр Тюменской области. Экологи заявляют о системных нарушениях”
Бред вы пишите, «уважаемая» ПРАВДА, вместе с Департаментом (та ещё гнилая контора). Я бы мог рассказать как все было, да силы и нервы уже тратить не хочу…