По словам главы комитета Валентина Лаппо, законопроект позволит распределить полномочия между региональными и муниципальными органами власти в части реализации проектов комплексной застройки.
«Инициаторами таких проектов являются главы, они формулируют задачи», – отметил председатель комитета.
Комплексная застройка территорий в Академическом районе Екатеринбурга
Впрочем, как следует из законопроекта, выдвигать предложения о комплексной застройке могут и правообладатели земельных участков. При этом критерии, на основании которых дома, не отнесенные к категории ветхих, подлежат реновации, определяет правительство региона. Пока в Минстрое области воздерживаются от официальных комментариев на эту тему, отмечая лишь, что первые проекты комплексной застройки планируются в Екатеринбурге, Среднеуральске и Сысерти.
Подходы к их реализации в областном центре и прочих городах региона, вероятно, будут различаться. Так, например, Сысерть получит более 500 млн по программе расселения ветхого и аварийного жилья в регионе на 2019-2025 годы и сможет их использовать в рамках реновации.
Всего в программу с общим финансированием 15,8 млрд рублей включено 58 муниципалитетов. Екатеринбург в это число не попадает. В рамках собственной программы переселения из ветхого жилья последние 7 лет городу удавалось переселить 43 дома – по 5-9 домов в год. В муниципальной программе на 2021-2025 год значилось уже более 140 домов. При этом бюджетных средств на расселение традиционно не хватает.
Законодатель добавляет, что проекты комплексной застройки позволят муниципалитету сэкономить на коммунальной инфраструктуре – из-за дороговизны строительства сетей муниципальные власти ранее, например, отказались от строительства «Итальянского квартала» на берегу Шарташа. Вместе с тем на муниципальном уровне проект пока вызывает волнение из-за неопределенности параметров реновации и выкупа жилья у населения.
«Конечно, появляется надежда, что депутаты смогут подключиться к обсуждению в интересах жителей, которых, по сути, лишают права голоса. Пока же у меня есть опасения, что некоторые жильцы приговоренных под снос домов могут стать жертвами такого «улучшения» облика города, так как проект реновации предполагает возможность изъятия у граждан квартир или комнат в домах, которые не признаны аварийными. Реновация не должна превратиться в изъятие жилья в интересах застройщиков. Реновация в Москве идет фактически за счет бюджета, в бюджете Екатеринбурга и городах нашей области таких денег нет», – поделился своей оценкой ситуации депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Николаев.
Застройщики, по данным источников издания в отрасли, уже начали конкуренцию за попаданием в перечень перспективных площадок комплексного развития территорий. При этом ориентируются на снос, в первую очередь, 2-3-этажных домов. Расселение зданий большей этажности даже при строительстве на их месте 25-этажных высоток пока крайне сложно окупить. Впрочем, застройщики не исключают, что под реновацию в Екатеринбурге такие объекты вполне могут попасть через 3-5 лет.
По данным «Уральской палаты недвижимости», цена квадратного метра за минувший год в новостройках эконом-класса выросла на 17% (до 80 тыс. рублей), бизнес-класса – на 11% (до 95 тыс. руб.). На вторичном рынке цена перешагнула за 77 тыс. рублей к концу года, а сейчас достигла 81 тыс. Впрочем, эксперты УПН отмечают, что резкий рост, поддержанный снижением ставок по ипотеке, в текущем году затормозится. На первичном рынке средняя цена достигнет 90 тыс. рублей, вторичном – 83-85 тыс. рублей за квадратный метр.
Рост цен на вторичное жилье увеличивает и размер компенсаций застройщиков при расселении ветхих домов. Чтобы получить участок под застройку, компании длительное время ведут переговоры по выкупу жилья на коммерческих основаниях, и иногда выкупная цена конкретной квартиры намного превышает рыночную стоимость аналогичных объектов.
Например, при сносе многоквартирного дома для строительства нового зала Свердловской филармонии цена за последнюю квартиру в ходе переговоров дошла до 18 млн рублей.
Заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике Заксобрания
Фото: zsso.ru
С выходом закона о реновации застройщики ожидают введения прозрачной системы оценки и выкупа квартир, отмечая, что сейчас владельцами жилья зачастую заявляется неадекватная цена, а переговоры нередко переходят в судебные тяжбы. Обязанность создать такой механизм компенсаций, позволяющий, в том числе, с доплатой предоставлять жилье большей площади, законопроект возлагает на правительство.
Получить более детальное видение будущей системы выкупа и компенсаций застройщики и депутаты рассчитывают к рассмотрению законопроекта на общем заседании Заксобрания 16 марта.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото: ural-meridian.ru