По словам председателя Саткинского районного собрания депутатов Николая Бурматова, переход в статус округа даст возможность сократить дублирующие функции, поселковые советы депутатов и сосредоточить управление территорией в единой администрации. При этом количество избирательных округов в думе муниципального округа может вырасти до 25, а сейчас в районе их только 20.
«Плюсы – это понятная модель управления. Например, идет линия электропередач – на территории школы за нее отвечает район, а за забором – администрация поселения. У нас очень сложное исполнение межбюджетных отношений. Деньги на исполнение контракта приходят в районный бюджет, принимаются советом депутатов, потом идут в администрацию поселения. Эта процедура занимает месяц-полтора и сказывается на исполнении контрактов», – рассказал Николай Бурматов.
Председатель собрания депутатов Саткинского муниципального района Николай Бурматов
По его словам, 80% сотрудников местных администраций перейдут в администрацию округа, бюджетная обеспеченность жителей в Бакале вырастет – сейчас город имеет лишь 31 млн рублей собственных доходов, еще 116 поступают из районного и областного бюджетов. Переход к единому бюджету округа позволит выделять средства на решение социально значимых вопросов, например, ремонт ДК в Бакале. Плюсом к тому город сохранит статус территории опережающего развития и сопутствующие ему льготы для инвесторов.
Впрочем, спикер районного совета депутатов смог убедить не всех жителей. В Бакале граждане готовят обращение в администрацию губернатора Челябинской области с просьбой выделения территории из состава муниципального округа, решение о создании которого будет принято с учетом мнения населения на публичных слушаниях и голосования советов депутатов.
«Люди боятся давления властей и соглашаются подписать, но не собирать подписи. По депутатам спорный вопрос. Разговаривала с председателем (собрания) депутатов (Бакала) Гребенщиковым, позицию отказа от вхождения в муниципальный городской округ Сатки он не разделяет, но и не может опровергнуть ни одного из минусов при переходе (в состав муниципального района) Бакала», – поделилась с изданием активистка из Бакала Мария Гуляева.
По мнению общественника, реформа приведет к сокращению бюджетников и получателей социальных льгот. Кроме того, вероятны объединения учреждений бюджетной сферы в целях оптимизации.
Вместе с тем протестную активность населения в территории эксперты не склонны связывать исключительно с инициативой самих жителей. По мнению политолога Андрея Лаврова, в подобных случаях она чаще всего вызвана противостоянием местных групп и чиновников, теряющих влияние вследствие предложенной реформы.
Попытки перехода от муниципальных районов к округам в регионе предпринимаются последние 3 года. В настоящее время в Челябинской области сохраняется 27 муниципальных районов.
Кроме Саткинского, к смене статуса также готовятся управленцы в Нязепетровском районе. С 2021 года администрации района и Нязепетровска объединены. В первой от комментариев о дальнейшем ходе реформы отказываются.
«В Нязепетровском районе прошел первый этап – объединили администрацию города и района. Переход ко второму этапу должны обсуждать депутаты и жители. Реформа принесет, кроме экономии, и другие плюсы, например, повысит эффективность использования средств, увеличится скорость принятия управленческих решений», – сказал Станислав Мошаров.
Станислав Мошаров
Стоит отметить, что в ряде случаев реформу, целью которой являлось сокращение муниципалитетов к 2035 году вдвое, реализовать не удалось.
В настоящее же время попытка провести объединение управления в территориях при явном недоверии населения, к прочему, окажет влияние на избирательные процессы. По мнению экспертов, настроение электората по отношению к властям ухудшится, и избиратели «уж точно не будут голосовать за «Единую Россию», а на местах уверенны, что реформу заказали именно сверху, чтобы «было проще манипулировать».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Добавить мнение