В течение 2020 года стороны спора вели переписку о возможности погашения долга. Свою позицию в письмах к структуре «Интер РАО» администрация объясняла тем, что расходы на данные выплаты в бюджете не предусмотрены. Придерживаются этой позиции в администрации поселка и по сей день. По словам главы администрации Излучинска Виктории Берновик, решения суда будут оспариваться.
Нижневартовская ГРЭС
Фото: Денис Алексеев
Стоит отметить, что для поселка с населением в 20 тысяч человек и суммарными расходами бюджета в 288 млн (за 2020 год) заявленная сумма требований в 100 млн рублей фактически неподъемна.
«Для нас даже 30 млн – это большая сумма, 10% бюджета. Мы могли бы эти деньги использовать на благоустройство. Например, можно было бы построить 6 детских площадок. Одна площадка стоит около 5 млн рублей», – говорит глава поселка.
По ее словам, вопрос финансовых требований Нижневартовской ГРЭС стоит особенно остро последние 3 года. В целом, муниципалитет обеспечивается теплом из трех источников: котельной жилого поселка (КЖП), блочных бойлерных установок, отопительно-пусковой котельной (ОПК) – и все они находятся в собственности ГРЭС.
Впрочем, как следует из документов арбитража, сама Нижневартовская ГРЭС большим желанием эксплуатировать котельную не горела. Еще в 2012 году организация сообщала в администрацию Излучинска о намерении вывести из эксплуатации котельную «в связи с избытком тепловых мощностей и некомпенсируемыми финансовыми убытками». Однако муниципальные власти придерживались иной позиции.
Как следует из протокола публичных слушаний об утверждении схемы теплоснабжения от 2014 года, эксплуатацию котельной предлагалось продлить до создания резервной тепломагистрали от ГРЭС до поселка длиной 3 км и диаметром 500 мм. Построить объект планировалось к 2017 году. Однако ни к этому сроку, ни позже объект так и не появился.
В 2016 году ГРЭС вновь напомнила администрации Излучинска о планах закрытия котельной, но в ответ в схеме теплоснабжения использование объекта предлагалось продлить до 2019 года. Учитывая, что резервная тепломагистраль в окружные программы финансирования так и не попала, структура «Интер РАО» обратилась в РЭК для установления размера компенсации понесенных убытков при эксплуатации котельной в первом полугодии 2018 года в размере 11 млн рублей.
Следующим шагом ГРЭС в арбитраже обязала администрацию заключить соглашение для выплаты субсидий на данную сумму с целью компенсации затрат. Аналогичным образом ГРЭС поступила и с компенсациями за 2017 год и второе полугодие 2018 года. Администрация с решениями не согласилась и вплоть до кассации оспаривала их, однако и после проигрыша в третьей инстанции соглашение о субсидиях ГРЭС не подписала, чем толкнула теплоснабжающую организацию к искам о взыскании средств напрямую.
В самой ГРЭС в течение дня ситуацию прокомментировать не смогли.
«Решение суда полностью мотивированное. Вне зависимости от включения котельной в схему теплоснабжения муниципалитет, как следует из дела, пользовался объектом, но договор не заключал. Возможно, такая ситуация связана с наличием внутренних договоренностей между ГРЭС и администрацией, которые вследствие кадровых перестановок с обоих сторон со временем могли перестать соблюдаться», – делится мнением адвокат Иван Кадочников.
Фото: storage.inovaco.ru
Если в текущем году в результате корректировок реальные доходы составили 230 млн рублей, расходы – 280 млрд, то на 2021 год эти показатели запланированы в 223,9 и 259,1 млрд рублей соответственно.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.
Фото превью: WestSiberian
Добавить мнение