Чиновники Кургана надувают бюджет несуществующими налогами. Гордума разглядела пузырь и предупредила о федеральных санкциях

Депутат гордумы Яков Сидоров рассказал изданию, что разъяснительной работы с жителями о проведении публичных слушаний в заочной форме не ведется. Собеседник издания выразил мнение, что процедура будет сорвана.

^{Фото Марины Бурнашовой}

В 2021 году финансисты Кургана оценивают объем доходов в 5,2 млрд рублей, расходов – порядка 5,5 млрд рублей. Таким образом, дефицит курганского бюджета пока прогнозируется на уровне 256,9 млн рублей. В гордуме отмечают, что дефицит бюджета на 2020 год закладывался в размере 259,5 млн рублей, при этом доходы планировались на уровне 6,6 млрд рублей, расходы – порядка 6,8 млрд рублей.

Депутаты городской думы, анализируя муниципальные программы, уже отмечают тенденцию к сокращению расходов ряда важных социальных направлений. Например, фактически вдвое сокращается финансирование программы обеспечения льготного проезда в общественном транспорте. Учитывая отсутствие механизмов по сдерживанию тарифов на пассажирские перевозки в муниципалитете, «доступность транспорта существенно снижается».

«На 2020 год закладывалось 78 миллионов на купон-талоны, которые дают скидку на проезд в 2-4 рубля пенсионерам по возрасту и школьникам. В следующем году на реализацию программы закладывается 45,5 млн рублей. Областные льготы для детей сирот сохраняются – регион выделяет по 17 миллионов на субсидии – а муниципальные льготы фактически урезают», – отметил депутат гордумы Иван Камшилов.

Кроме того, исходя из текущих параметров городского бюджета, в 2021 году более чем, на полмиллиарда сократят финансирование дошкольного и общего образования. На 5,8 млн рублей уменьшат расходы по направлению охраны семьи и детства, куда входит поддержка детей-сирот и компенсации части затрат на оплату муниципальных детсадов. Затраты на амбулаторную помощь уменьшатся с 1,4 до 1,3 млн рублей.

По данным Департамента финансов, предельный объем муниципального долга на 2021 год составит 1,96 млрд рублей, на его обслуживание уйдет 172 млн рублей. Общественники отмечают, что «на расчеты с банками у администрации деньги есть, а на исполнение судебных решений, направленных на соблюдение прав граждан,  в том числе на получение жилищно-коммунальных услуг, нет».

Собеседники издания отмечают, что «судебные решения не исполняются по 5-10 лет, а за каждую просрочку начисляется штраф порядка 100 тыс. рублей, по некоторым делам сумма штрафов превышает 1 млн рублей». Такая ситуация становится дополнительным триггером для повышения социальной напряженности и снижения уровня доверия власти.

По последним данным регионального финансового управления, доходы бюджета Кургана к началу декабря исполнены лишь на 52,8%. Собственные доходы муниципалитета за 11 месяцев составили лишь 2,3 млрд рублей. Доходы от НДФЛ в 2019 году выросли менее, чем на 100 млн, и по сравнению с итогами 2018 года увеличились на 92,8 млн рублей.

Аналитики указывают, что в 2020 году доходы населения существенно сократились из-за пандемии коронавируса. Предприниматели отмечают, что «несколько месяцев люди фактически не работали, ситуация была вынужденной». Низкие зарплаты населения в Кургане погрузили столицу Зауралья на дно федерального рейтинга. Эксперты «РИА Рейтинга», учитывая официальные статданные о среднем уровне зарплаты в 32 тыс. рублей, отдали Кургану 84 место из 100.

Тем не менее, жители крупнейшего города Курганской области зачастую не соглашаются со статистикой, указывая, что фактические доходы существенно ниже официально заявляемых. Сообщения курганцев отчасти подтверждаются и данными рекрутингового сервиса HeadHunter, где предлагаются вакансии юриста, программиста, дизайнера, повара с зарплатой от 5 тыс. рублей, курьера, продавца, кассира, администратора, менеджера – от 10 тыс. рублей, строителя, бухгалтера, кладовщика, водителя – от 15 тыс. рублей.

Экономисты заявляют о том, что в текущей ситуации говорить о реальном повышении доходов по НДФЛ в 2021 году не приходится, и оценивают бюджетные потери по данному направлению в полмиллиарда. Эксперты выражают суждение, что власти таким образом «искусственно пытаются сократить дефицит, на бумаге».

«По факту дефицит будет еще выше, чем запланирован, и последствия у этой ситуации будут исключительно негативные. Во-первых, администрация уже сейчас не исполняет свои обязательства перед подрядчиками по муниципальным контрактам. Недополучение доходов, которые они «нарисовали» в бюджете, чтобы подогнать его под необходимые параметры, выльется в еще большие неплатежи и долги перед подрядчиками. Во-вторых, Минфин РФ может сократить дотации в дальнейшем из-за неисполнения планов по наполняемости бюджета», – считает Яков Сидоров.

Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала о конфликтах мэрии Кургана с подрядчиками из-за массовых неплатежей по муниципальным контрактам. В начале 2020 года долги перед бизнесом за исполнение муниципальных контрактов в Кургане превышали полмиллиарда рублей, что привело к прокурорским проверкам.

Кроме того, судебные разбирательства приводят к дополнительным бюджетным расходам, что еще больше истощает и без того скромную казну зауральской столицы. Задолженность перед транспортными компаниями за льготный проезд и использование купон-талонов расшатывает отношения с предпринимателями, и «договариваться о сдерживании тарифов уже не получается». На фоне значительных проблем с наполняемостью муниципального бюджета, аналитики не исключают дальнейших сокращений расходов на развитие экономики и поддержку населения.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в Кургане.