Курганская область уходит в полную зависимость от федеральных субсидий и помощи соседей. Чиновники ждут решений Минфина

В регионе объем дотаций превысил собственные доходы на 13%

Правительство Курганской области внесло законопроект «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в региональный парламент. Депутаты приступят к работе над проектом основного финдокумента на заседаниях комитетов 23 ноября. Однако в муниципалитетах Зауралья рассмотрение и утверждение бюджетных документов вынуждены были приостановить, поскольку у правительства региона не было уверенности в том, что необходимые параметры удастся сформировать своевременно. В результате на территории региона была временно отменена статья закона о бюджетном процессе, предусматривающая необходимость внесения документов в думы до 15 ноября.

По словам председателя комитета облдумы по экономической политике Евгения Кафеева, специалисты финуправления планировали внести документ в региональный парламент к концу ноября. Ситуацию связывали с тем, что Министерство финансов РФ еще не довело лимиты по траншам. При этом собеседники издания из Законодательного собрания Свердловской области отметили, что данное основание не привело к сдвигу сроков рассмотрения, поскольку правки, связанные с распределением федеральных средств вносятся на согласительных комиссиях, а также во втором и последующих чтениях.

Муниципальные финансисты указывают на то, что в настоящее время нет четкого понимания сроков сдачи документации. «Бюджет находится в разработке, ждем данные с области и данные о трансфертах, которые получаем для формирования полноценного бюджета. Ранее тоже не было лимитов, но приостанавливают в связи с этим первый раз. Времени достаточно, думу проведем. Хватит времени и на публичные слушания», – сообщил собеседник издания в финансовых органах местного самоуправления.

Собеседники из числа муниципальных депутатов полагают, что «проблема, скорее, связана с отсутствием организации процесса – попросту бардак». По словам члена бюджетной комиссии курганской городской думы Якова Сидорова, городской бюджет будет представлен до конца года. Если гипотетически бюджет будет внесен в думу 31 декабря, то реализация его технически невозможна.

«В предыдущие годы, когда мы рассматривали бюджет в ноябре-декабре и предлагали правки, нам постоянно говорили о том, что нужно срочно принимать документ, иначе люди останутся в январе без зарплаты. Директор Департамента финансов Игорь Зворыгин заверил, что 31 декабря – это крайний срок, скорее всего, будет представлен ранее. Публичные слушания в этом случае превратят в новый фарс, и рассчитывать на возможность финансирования каких-то доппроектов невозможно», – рассказал Яков Сидоров.

По прогнозам главного финансового управления Курганской области, бюджетные доходы в 2021 году составят 48,7 млрд рублей, расходы – около 52 млрд. Соответственно, дефицит зауральского бюджета прогнозируется на уровне 3,3 млрд рублей. На финансирование социально-культурной сферы планируется направить свыше 31 млрд рублей или 60% от общего объема расходов областного бюджета. На реализацию инвестпрограммы заложено 1,5 млрд рублей собственных средств областного бюджета.

Собеседники издания отмечают, что в Курганской области сохраняется высокая зависимость от федерального бюджета. Согласно данным Главного финансового управления региона, за последние 4 года собственные доходы области выросли на 21%, в то время как объем дотаций возрос на 40%. Бюджет на 2020 год сформирован при сумме налоговых и неналоговых доходов в 21,9 млрд рублей. Вместе с тем объем дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов превышает 25 млрд рублей, то есть на 12,6% выше собственных доходов. Более того, в 2019 году уровень бюджетных доходов от федеральных траншей превышал собственные бюджетные поступления на 13,4%, в 2020 году при планировании финансового документа закладывалась разница в 13,5%. По мнению экспертов, фактическое расхождение по итогам года может превысить плановые показатели.

В 2021 году правительство намерено увеличить собственные доходы на 12,5% – до 23,2 млрд рублей. Проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» бюджету Курганской области на 2021 год предусмотрены безвозмездные поступления в 25,5 млрд рублей. Таким образом, даже плановое превышение дотаций над собственными доходами уже превышает 2 млрд рублей. Кроме того, Зауралье продолжит получать помощь от соседних уральских регионов. Например, в ближайшие 2 года Курганская область получит 298,4 млн рублей на ремонт канализационных сетей из бюджета Тюменской области.

Экономисты считают, что чиновникам необходимо увеличивать эффективность работы с получением доходов от использования государственного имущества. На последнем заседании комитета по экономической политике Департамент имущественных и земельных отношений отчитался о повышении доходов по программе использования госимущества на 136%, однако фактически в консолидированный бюджет Зауралья в 2020 году поступило лишь 82 млн рублей. Вместе с тем, по итогам 2019 года программа приватизации была исполнена лишь на 0,2%. Эксперты полагают, что по результатам 2020 года ситуация будет не намного лучше. К настоящему моменту Департамент имущественных отношений провел 51 аукцион, большинство признано несостоявшимися из-за отсутствия заявок, а в бюджет поступило несколько миллионов.

Фото: Пресс-служба Курганской областной думы

«Доходы областного бюджета от использования имущества на 2021 год прогнозируются в сумме 29,5 млн рублей. Основные поступления указанных доходов формируются за счет дивидендов по акциям, принадлежащим Курганской области, и доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта», – говорится в законопроекте, представленном в региональный парламент.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в Курганской области, усугубляющуюся за счет сокращения налогооблагаемой базы в виде малого и среднего бизнеса, а также в сокращении доходов населения на фоне растущей безработицы, эксперты полагают, что зависимость зауральского бюджета от федеральных вливаний продолжит расти, и «регион еще дальше уйдет от финансовой самостоятельности». Собеседники издания в Курганской областной думе указывают на то, что пандемия коронавируса негативно сказалась на мировой и федеральной экономике, что привело к планам по сокращению государственного финансирования. Парламентарии считают, что под урезание субсидий попадет и дотационная Курганская область, что скажется на реализации социальных проектов, в том числе в зависимых от бюджетного финансирования отраслях, как образование и здравоохранение.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в Курганской области.

Фото превью: Слава Алахов / ТАСС

Поделиться:

Share on facebook
Share on twitter
Share on vk
Share on odnoklassniki
Share on whatsapp
Share on telegram
Share on facebook
Share on twitter
Share on vk
Share on odnoklassniki
Share on whatsapp

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости правды
Правда о спорте
Мнения о правде
Правда жизни
Пролистать наверх