Главным импульсом для усиления конфликта между чиновниками и садоводами стал тариф на вывоз ТКО, установленный с 1 января текущего года. В настоящий момент он составляет 561,77 рубля за куб и 3555,51 рубля за тонну. При этом, как отмечают авторы обращения во главе с председателем реготделения Союза садоводов России Евгением Середой, на февральской встрече с тогдашним главой Депприроды Андреем Саркисовым и директором регоператора ООО «Чистый город» Владимиром Пестриковым у управленцев поинтересовались причинами пятикратного роста платежей и отсутствием понижающих сезонных расценок.
«В Екатеринбурге тариф за вывоз мусора из СНТ составляет 395,31 рубля за куб без НДС. Там еще в начале прошлого года местные власти в своем постановлении применили для СНТ по вывозу ТКО коэффициент сезонной работы, и регоператор не отказался от помощи других перевозчиков мусора. Такая практика применяется и в ряде других регионов. Почему в Кургане не было учтено, что СНТ – некоммерческие организации, действующие за счет членских взносов, не извлекающие прибыли из своей деятельности?» – задаются вопросами владельцы участков.
Впрочем, тогда и Саркисов, и Пестриков недвусмысленно дали понять оппонентам, что тарифы снижаться не будут, а договоры следует заключать исключительно с «Чистым городом» во избежание санкций. Попытки урегулировать взаимоотношения, по словам садоводов, предпринимавшиеся на протяжении нескольких месяцев, ни к чему не привели. К слову, немалая их часть (302 из 452 СНТ Кургана и Кетовского района) так и не заключила соглашения с регоператором, в первую очередь, из-за уровня тарифа.
«Высокий тариф на вывоз ТБО и аренду контейнеров (их предлагается приобретать у ООО «Экосистема», возможно, аффилированного с регоператором. – Прим. ред.) тяжелым бременем лег на плечи садоводов-пенсионеров, а их в СНТ более 80 процентов. В первую очередь, от высоких цен на вывоз ТКО и аренду контейнеров пострадали те садоводческие некоммерческие товарищества, которые были созданы 40-60 лет назад в «зеленом кольце» Кургана – с изношенной инфраструктурой, особенно в затопляемой зоне, где много заброшенных участков. А за вывоз мусора СНТ как юридическое лицо оплачивает из членских взносов, которые приходится неизбежно повышать», – описывают ситуацию садоводы в письме губернатору.
Авторы письма также обращали внимание Вадима Шумкова на резкое увеличение количества рейдов сотрудников Депприроды и МКУ «Административно-техническая комиссия», выливавшихся в штрафы для тех, кто не пожелал заключать договоры. По словам владельцев участков, СНТ чиновники «превратили в настоящий штрафбат». До сведения главы региона довели и мнение жителей о ходе «мусорной» реформы в Зауралье, которая, по мнению садоводов, превращается в кормушку для управленцев и коммерсантов.
Кроме того, садоводы отметили, что Зауралье остается едва ли не единственным регионом в стране, где с 1998 года и по сей день отсутствует региональное и муниципальное законодательство и нормативно-правовая база по развитию и государственной поддержке СНТ, а сам Вадим Шумков в 2019 году отклонил представленный законопроект «О государственной поддержке ведения садоводства и огородничества для собственных нужд на территории Курганской области». Никакой поддержки от властей СНТ не получают, а в госорганах, по словам авторов письма, практически нет специалистов, разбирающихся в проблематике. Нет в правительстве и единого реестра садовых объединений как юридических лиц.
Представители «Садоводов Зауралья», указывая, что защищают интересы более 960 СНТ и землепользователей региона, подчеркнули, что в случае отказа от диалога и решения намерены идти в суды. Впрочем, по всей вероятности, власти к компромиссу не готовы, судя по поступившим вскоре в адрес активистов из природоохранного департамента и УФАС официальных ответов. Если антимонопольщики в лице начальника управления тарифного регулирования Юлии Юдиной заявили, что «определение нормативов накопления ТКО не относится к компетенции ФАС России», то новый глава Депприроды Станислав Носков продолжил политику своего предшественника. Чиновник вновь дал понять, что размер тарифа для садоводов пересматриваться не будет, напомнил об обязанности заключать договоры с регоператором, а также сообщил, что на цены повлияла необходимость установки контейнеров, которые при этом в силу нехватки дачники вынуждены покупать у «Экосистемы».
«С учетом установленных требований в тариф ООО «Чистый город» на 2020 год были включены расходы на приобретение контейнеров в размере, позволившем установить для населения 961 контейнер», – проинформировал садоводов чиновник.
Тем временем сами владельцы участков говорят, что управленцы игнорируют интересы десятков тысяч жителей Зауралья. Большинство жителей региона, по словам собеседников, в той или иной степени зависят от продукции, выращиваемой в СНТ.
«СНТ сконцентрированы главным образом у крупных городов региона, в первую очередь, Кургана и Шадринска. И дачные массивы здесь создавались еще с советских времен. В последнее время там нередко даже селятся люди, переезжающие из деревень, где вообще никаких перспектив нет. И думаю, что едва ли не каждый второй взрослый житель Кургана или Шадринска, так или иначе, связан с садоводством и от него зависит», – рассказали изданию владельцы участков.
Свою точку зрения на конфликт излагают и в экосообществе Зауралья. По словам специалистов, противостояние, спровоцированное управленцами, ведет к дестабилизации ситуации в регионе, где большинство населения не может похвастаться материальным благополучием.
Пока же, не исключено, не получившие конструктивной обратной связи от чиновников садоводы примут решение отстаивать свои права в судах.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: realt.onliner.by