Минэкологии предоставит бюджет Челябинской области «Управлению отходами». Компания претендует на компенсации от правительства

Распределение потоков ТКО в Магнитогорске оспорит «Спецкомплекс»

11 ноября, 2020
19:21
Комментариев нет

Бюджету Челябинской области и жителям региона придется отдать сотни миллионов рублей коммерческой компании «Управление отходами», которая строит мусоросортировочный комплекс в Магнитогорске. Причиной тому может стать новая схема обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), проект которой сейчас проходит публичные обсуждения. Как выяснилось, в новой редакции появились избыточные мощности по сортировке мусора, более чем в два раза превышающие объем всех отходов в магнитогорском кластере. В связи с этим полностью загрузить все объекты не удастся, а значит, жителям региона придется платить за простаивающие и невостребованные мощности. Несмотря на это, правительство Челябинской области в концессионном соглашении пообещало АО «Управление отходами» обеспечить минимальную загрузку мусоросортировочного комплекса в 80%, а в противном случае доплачивать недостающую разницу. Участники рынка и вовсе предполагают, что стоимость объекта мусоросортировки в Магнитогорске существенно завышена, а оплатить сверхдорогой проект придется за счет тарифа и, в случае превышения предельных индексов роста платы граждан, регионального бюджета.

Министерство экологии Челябинской области приняло ряд замечаний к новому проекту территориальной схемы обращения с ТКО. Как следует из заявления АО «Управление отходами», по-прежнему не проведена экспертиза сметной стоимости мусоросортировочного комплекса в Магнитогорске.

^{Фото: oblgazeta.ru}

Судя по всему, оценки стоимости проекта жители региона так и не увидят, поскольку действующее законодательство позволяет избежать этого пункта, если при возведении объекта не привлекаются бюджетные средства.

В данном случае ситуация именно такова, однако последствия могут обернуться самым негативным образом непосредственно для потребителей. Дело в том, что стоимость объекта будет напрямую сказываться на конечном тарифе, в который может быть заложен возврат инвестиций концессионера. Соответственно, чем дороже стройка – тем на более высокий тариф будет рассчитывать компания. Беря во внимание, что тарифы для населения жестко сдерживаются государством, разницу за них придется доплатить бюджету, а юридическим лицам придется заплатить полным рублем.

Напомним, что концессионное соглашение по строительству мусоросортировочного комплекса и полигона ТКО в Магнитогорске было заключено с «Управлением отходами» еще в 2015 году, однако непосредственно активные строительные работы начались только годы спустя. Сейчас, как следует из проекта терсхемы, создание объектов должно быть завершено к январю 2022 года. При этом всего за год в документе существенно изменилась их стоимость: с 1,017 до 1,136 млрд рублей, 722 млн рублей из которых отводится непосредственно на мусоросортировку.

Однако участники рынка, ссылаясь на проекты-аналоги, говорят о том, что «в данном случае цена вопроса может быть сильно завышенной». Во многом это стало возможно благодаря отсутствию сметной экспертизы. Так, например, в Курганской области в Кетовском районе территориальной схемой предусмотрено строительство комплекса мощностью 160 тыс. тонн в год всего за 120 млн рублей. Более того, по информации источников издания, челябинская компания «Втортех» готова построить сортировку на 150 тыс. тонн стоимостью 42,3 млн рублей. Как видно, суммы многократно ниже цены, предложенной АО «Управление отходами».

Даже если не принимать во внимание факторы, указывающие на вероятное завышение цены, бюджету, по всей видимости, все равно придется доплачивать компании-концессионеру. Дело в том, что по условиям соглашения, правительство обязуется обеспечить загрузку комплекса минимум на 160 тыс. тонн в год.

Однако по решению суда Минэкологии Челябинской области придется учесть в территориальной схеме еще один объект – МСК, принадлежащий ООО «Спецкомплекс» на 100 тыс. тонн. К прочему, в проекте основополагающего отраслевого документа появился мусоросортировочный комплекс регоператора ООО «Центр коммунального сервиса» в поселке Локомотивный на 40 тыс. тонн. При этом загрузка указанных объектов учтена значительно ниже существующих заявленных мощностей.

Так, после ввода комплекса «Управления отходами» на него терсхемой предполагается направлять только 136,7 тыс. тонн в год (доплачивая еще за 23,3 тыс. тонн). На объект ЦКС – только 1,6 тыс. тонн (из 40). Еще 15 тыс. тонн будет направлено на объект «Спецкомплекса», но уже из Челябинского и Карабашского кластеров. При этом всего в Магнитогорском кластере в год образуется только 140 тыс. тонн отходов.

Отметим, представитель ООО «Спецкомплекс» в диалоге с «Правдой УрФО» добавил, что не согласен с Минэкологии и будет оспаривать решение по определению объема потоков ТКО, так как считает, что настолько низкая загрузка не сможет обеспечить существование предприятия. Не исключено, что претензии к документу по тем же причинам могут возникнуть и у ЦКС.

^{Фото: op74.ru}

Напомним, прецеденты, связанные с заморозкой концессионных соглашений в России, уже были.

Например, в Новосибирской области, где работает структура компании с неоднозначной репутацией «ВИС», проект по строительству МСК и полигонов неоднократно приостанавливался из-за необходимости оплачивать концессионеру недобранные объемы. Вполне вероятно, что при наличии активной позиции общественности и регионального Законодательного собрания такой же сценарий может реализоваться и в Челябинской области.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

^{Фото превью: Надежда Кей}

Следите за новостями «Правды УрФО» в наших соцсетях: Telegram-канале, на Дзене, в Одноклассниках и во ВКонтакте.

ВИС, Втортех, Локомотивный, Магнитогорск, Спецкомплекс, Управление отходами, ЦКС

Антон Гуськов

Добавить комментарий Отменить ответ

23 апреля, 2024 15:13