Власти ЯНАО просаживают бюджет на социальных стройках

12.10.2020-22:12

Читайте о главном в нашем телеграм Версия для печати

Власти ЯНАО просаживают бюджет на социальных стройках

В отдаленных муниципалитетах не увидели новых детсадов

Строительная сфера ЯНАО обрастает новыми конфликтами, а серьезные финансовые разногласия между заказчиками и подрядчиками ведут к бюджетным потерям и длительным судебным разбирательствам. Размеры неустоек доходят до сотен миллионов рублей, однако не всегда чиновники могут вернуть средства даже через арбитраж. Между тем в регионе обостряется проблема с социальными долгостроями. В некоторых случаях сроки сдачи переносятся на годы, а миллиардные затраты растут из-за устаревших проектов и со временем прогнивших конструкций. Отраслевые эксперты убеждены, что при сохранении формалистского подхода чиновников к решению социальных проблем ямальцев повысить качество строек не удастся. Более того, в отсутствие жесткого контроля за работой подрядчиков, бюджет продолжит истощаться, а жители округа могут остаться без детских садов, спортивных, культурных центров и прочего. На фоне урезания расходов на социальное строительство общественники выражают сомнение в скором завершении долгостроев в отдаленных территориях ЯНАО. Вместе с тем представители силовых структур, указывая на многочисленные нарушения и громкие уголовные дела, не исключают возникновения новых преследований.

Взаимные финансовые претензии ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» и ООО «Адепт-проект» привели стороны в окружной арбитражный суд. Подрядчик потребовал оплаты выполненных работ по корректировке проектной документации для завершения социального долгостроя, который в конечном итоге должен стать детским садом на 240 мест в Красноселькупе.

Правительственная структура в свою очередь подала встречный иск с требованием оплатить неустойку за срыв сроков исполнения обязательств.

^{Фото: администрация Красноселькупа}

Согласно данным сайта госзакупок, контракт с тюменской фирмой заключили в мае 2019 года со сроком исполнения в феврале 2020 года. Во время исполнения работ подрядчик установил, что ранее разработанная проектная документация устарела. При этом выполненный по проекту объект незавершенного строительства требовал реконструкции и геотехнического мониторинга свайных фундаментов. Длительность выполнения допработ превышала сроки по контракту, что вело к изменению объема, стоимости и предмета работ. Истец информировал ответчика об этих обстоятельствах и приостановил выполнение работ. Договор потом расторгли, и дирекция обязалась оплатить работы, однако приемочные документы не подписывала.

По итоговому акту сдачи-приемки, стоимость инженерных изысканий и затраты на госэкспертизу составили 7,8 млн рублей. В ГКУ заявили, что обязательство по оплате 1,6 млн рублей не наступило, поскольку оплата частично выполненных работ производится на основании положительного заключения госэкспертизы, которое на спорные работы истцом не представлено.

Кроме того, ответчик заявил встречный иск о взыскании неустойки за просрочку выполнения обязательств по контракту, но в «Адепт-проекте» заявили, что просрочка отсутствует, поскольку в ходе исполнения обязательств по контракту работы приостанавливались, о чем ответчик был извещен. Арбитраж встал на сторону подрядчика, а требования дирекции отклонили и теперь ответчик должен помимо основного долга оплатить судебные расходы.

Отметим, детский сад в Красноселькупе начали строить еще в 2011 году, однако, прежний подрядчик «как и многие другие на Ямале обанкротился» и на объект почти за 700 млн рублей зашла тюменская компания АО «Тюменьтел». Наблюдатели отмечают, что фирма главы армянской диаспоры в Тюменской области Аврама Овеняна начала активно получать крупные госконтракты в ЯНАО с приходом губернатора Дмитрия Артюхова, «несмотря на то, что ранее не работала на Ямале и была замешана в налоговом скандале, после которого в колонию отправился экс-руководитель курганского УФНС Юрий Касьяненко».

В 2019 году власти округа обещали сдать детский сад в конце 2020 года, но сроки в очередной раз сдвинулись. «Мы осуществляем технический надзор, у нас никаких претензий по качеству нет. Сейчас там подведены все коммуникации, и идут внутренние отделочные работы, даже художники уже работают. Мы планируем открыть детский сад в мае следующего года», – сообщил «Правде УрФО» собеседник в администрации Красноселькупа.

Еще один объект, по которому Дирекции строительства ЯНАО не удалось к настоящему моменту получить неустойку в 17 млн рублей и возмещение неосновательного обогащения ответчика в 170 млн рублей, это школа-интернат в селе Горки Шурышкарского района на 100 мест. Неисполненный контракт 2011 года на 1,2 млрд также вылился в судебные тяжбы с салехардским ООО «Контур», которое также ушло в банкротство. В конечном итоге ДКСиИ ходатайствовало об оставлении без рассмотрения иска почти на 200 млн рублей в связи с несостоятельностью ответчика.

О планах по завершению долгостроя в 2018 году заявлял губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов, указав, что проект потребует значительных затрат. Наблюдатели отмечают, что в условиях сокращения расходов на реализацию социально-значимых объектов в одном из наиболее проблемных муниципалитетов Ямала – Шурышкарском районе – открытие школы-интерната состоится еще нескоро.

Губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов

^{Фото: «Ямал-Регион»}

Собеседники издания в строительной сфере указывают на то, что социальные долгострои в большей степени связаны с «сомнительными прожектами экс-губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина, давшего много обещаний, которые, как мы видим, не исполняются уже почти десять лет». Масштабную проблему долгостроев в автономном округе подтверждают и федеральные эксперты. Напомним, аудиторы Счетной палаты РФ признали Ямал лидером по числу брошенных строек социальных объектов по итогам 2019 года.

«На завершение строек, брошенных во многих муниципалитетах Ямала, потребуются новые миллиарды. О каком эффективном расходовании средств может идти речь, если прежние объекты, которые должны были стать детсадами, спорткомплексами и жилыми домами гниют посреди тундры. И в Красноселькупе эти проблемы, и в Шурышкарском районе, и в Новом Уренгое, много где», – заявил один из ямальских общественников.

Многомиллионные стройки, например, были брошены также в Мужах, где планировалось возвести спортивно-культурный комплекс, в Яр-Сале, где должен был появиться Центр национальных культур с музейно-библиографическим комплексом.

Силовики в свою очередь указывают на многочисленные коррупционные схемы и уголовные дела, связанные со строительством в регионе, что также негативно сказывается на качестве возводимых объектов и ведет к бюджетным потерям.

«Правда УрФО» следит за развитием ситуации в ЯНАО.

^Фото^превью^{: администрация Красноселькупа}

Автор:

Катерина Осина

Регион:

Салехард

Мнения

причиной такой ситуации

13.10.2020 - 15:37

причиной такой ситуации является не формальный подход чиновников а отсутствие среди них специалистов, и интерес отдельных высших чиновников подписывающие документы акты выполненных работ, которые выполнены некачественно и с нарушениями технологий, проектной документации. Эта ситуация прияла большие размеры чем при Кобылкине, поскольку Фонду жилищного строительства ЯНАО продолжают выделять миллиарды рублей для реализации проектов в строительстве, несмотря на множественные случае когда объекты финансировались Фондом а после ввода их в эксплуатации в гарантийный срок объектов признавались аварийными и подлежащих сносу или подрядчики отказывались устранять в рамках гарантийных обязательств недостатки в новых домах. Фонд оплачивал работы выполненные с нарушениями (принимая их результаты) без осуществления функций технического заказчика, не контролируя качество выполняемых работ или руководство Фонда имело свой интерес при подписании некачественно выполненных строительных работ

Страницы

Добавить мнение

Ваше имя

Комментарии *

Более подробная информация о текстовых форматах

Формат текста

Комментатор

Строки и параграфы переносятся автоматически.
Разрешённые HTML-теги: p, br,em,strong,cite,code,blockquote,ul,ol,li,dl,dt,dd
Разрешённые HTML-теги: <blockquote> <br> <cite> <code> <dd> <dl> <dt> <em> <li> <ol> <p> <strong> <ul>

Простой текст

HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
Строки и параграфы переносятся автоматически.

PHP_code

CAPTCHA

Вы точно не робот?

21.11.2020-00:37

Власти ЯНАО режут достаток спортсменам и строителям. «Кормящий» регион ушел в финансовый и управленческий кризис

Бюджетный кризис ЯНАО обрисовал риски для социально-экономических перспектив региона. Экономисты отмечают, что ведущие регионы России, такие, как ЯНАО, следуют федеральной политике и в ближайшие 2-3 года планируют сокращение дефицита и балансировку бюджета. Вместе с тем, даже у Ямала коронавирусный 2020 год заблокировал возможности мобилизации внутреннего потенциала. Речь не только о добывающем секторе, но и о развитии малого и среднего бизнеса, инфраструктуры, туризма, продолжения реализации инвестиционных проектов, связанных с повышением доступности региона для транспортных коммуникаций. Период 2022-2023 годов экономисты рассматривают как период вероятной стабилизации бюджетной ситуации. Однако болезненность выхода из кризиса будет зависеть от того, насколько властям удастся решить нарастающие проблемы. Кроме того, политологи усматривают явные недоработки в администрировании финсектора, и регион оказывается в сложной ситуации из-за ничтожности возможностей горизонтального софинансирования. Усугубляется ситуация с бюджетным балансом в связи с рекомендациями Правительства РФ не брать коммерческие кредиты, а без больших денег чиновники Ямала жить не умеют.

18.11.2020-21:12

«Тюменская матрешка» готова принять Курганскую область. Регионы сливаются в единый котел

С начала 2021 года часть расходов на электроэнергию потребителей Курганской области возьмут на себя соседние регионы «тюменской матрешки». Предполагается, что существенного снижения котлового тарифа в Зауралье удастся достичь за счет перехода на единое регулирование с Тюменской областью, ХМАО и ЯНАО. В свою очередь, такое решение повлечет за собой минимальное увеличение тарифов в западносибирских регионах, которое, как отмечают участники процесса, останется даже не замеченным. Отметим, что речь идет исключительно о категории «прочих» потребителей, к которым относятся все юридические лица и бюджетные организации. Часть заинтересованных губернаторов, а также Администрация президента уже дали положительное заключение по этому вопросу. Теперь дело за формальными процедурами, указаниями ФАС и определением предельных индексов роста платы граждан. Однако немного снизить экономический эффект может ситуация на глобальном энергорынке. «Россети Тюмень» существенно нарастили выпадающие доходы из-за общего снижения электропотребления. В случае перехода на единый котел РЭК Тюменской области придется устанавливать тарифы с оглядкой на финансовое состояние электросетевой компании. Окончательное решение, так или иначе, завизирует старший губернатор матрешки Александр Моор.

17.11.2020-22:06

Проект «Мостостроя-11» за 9 миллиардов рассорил Артюхова с предпринимателями ЯНАО. «Золотой мост» заблокировал грузоперевозки

Стратегически важный инфраструктурный объект, призванный обеспечить жителям и нефтегазодобывающим предприятиям нескольких районов ЯНАО круглогодичный доступ к дорожной сети, стал причиной массового публичного недовольства бизнесменов. Причиной стали «неподъемные цены на проезд большегрузов по мосту через реку Пур», который пользователи сетей иронично называют «золотым». Представители компаний, занимающихся грузоперевозками, сообщают о двадцатикратном росте стоимости транспортировки, что, соответственно, делает бизнес нерентабельным и фактически невозможным. Альтернативой транспортной связи после ввода моста в эксплуатацию в виде привычных понтонных переправ не стало, и участники рынка отмечают, что «от этого пострадают и контрагенты». В том числе, по мнению предпринимателей, «под риски, связанные с недоступностью грузоперевозок, попадают нефтегазовые компании, работающие в восточной части региона, в том числе структуры «Газпрома» и «НОВАТЭКа». Собеседники издания убеждены, что завышенная стоимость проезда, установленная структурой «Мостостроя-11», породила протестные настроения и уже спровоцировала крупную забастовку, которая «вряд ли была последней». Компании в поисках справедливости обращаются к губернатору Дмитрию Артюхову и в Кремль, требуя пересмотра тарифов. Однако даже временные послабления, вызванные, по всей видимости, снижением трафика и волной негатива, не смогут решить проблемы бизнеса в долгосрочной перспективе. Предприниматели сдаваться тоже не намерены.

12.11.2020-22:19

В ЯНАО «похоронили» тысячи предприятий МСП. Округ проваливает нацпроект, а экономисты указывают на обнищание населения

Федеральная налоговая служба констатирует резкое сокращение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в ЯНАО, традиционно позиционируемом как экономически благополучный регион. Данные отражены в обновленном Реестре субъектов МСП, и при этом негативная статистика соперничает даже с одним из наиболее депрессивных регионов России – Курганской областью. А за два последних года из сферы малого и среднего бизнеса ушло более 3,5 тысячи человек, что для относительно малонаселенного Ямала и вовсе выглядит критическим показателем. На фоне радужных заявлений окружных чиновников о процветающей сфере предпринимательства депутаты Заксобрания ЯНАО делятся личными наблюдениями о закрывающихся магазинах и центрах предоставления различных услуг. Экономисты в свою очередь обращают внимание на целый ряд отрицательных трендов, напрямую влияющих на исполнение показателей профильного нацпроекта. Одними из них являются «разочарование в возможности реализации себя в предпринимательской деятельности и стремительное обнищание населения».

10.11.2020-23:44

Артюхов просит помощи у нового полпреда в конфликтных для ЯНАО проектах. Политологи нашли риски для обоих политиков

Кадровые изменения в аппарате полномочного представителя президента в УрФО соответственно потребуют корректировки взаимоотношений между губернаторами и полпредством. Приход на пост полпреда экс-министра строительства РФ Владимира Якушева, в частности, коснется работы губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова, который уже обозначил свои ожидания, связанные с поддержкой полпредством ряда проблемных проектов, в том числе по строительству дорог, жилья и социальных объектов. Политологи считают, что в текущей ситуации Владимир Якушев, будучи осведомленным о проблемах уральских регионов и обладающий достаточными лоббистскими рычагами, естественно, будет готов помочь. Однако ожидаемое обеспечение лояльности федерального Минстроя может фактически «поставить полпреда в зависимость от условного поручительства за ямальскую повестку». Вместе с тем, новый полпред, по мнению политологов, скорее, предпочтет открыто заявить о проблемах округа в Кремле, что, в свою очередь, может спровоцировать возникновение политических рисков уже для самого Артюхова. Политологи также подчеркивают, что с приходом Якушева в отношении губернаторов, в том числе ямальского, «будет усилен контроль над тесными связями глав регионов с финансово-промышленными группами, в которых чиновники зачастую получают вторую, наибольшую зарплату».