Уточним, как следует из заключений управления, опубликованных телеграм-каналом «Зеленый змий», эксперты пришли к выводу о целом перечне провалов в работе. В частности, в документе указывается, что применяемые инструменты учета по отходам не обеспечивают достоверной информации. Так, специалисты отметили значительный объем неучтенных отходов в Уральском федеральном округе, например, связанных с животноводством.
«Срок действия лицензии на обращение с отходами I-IV классов не ограничен, а ее получение для организации деятельности с бытовым мусором не требуется. В отсутствие должного контроля сбор опасных отходов III класса у населения (отработанные аккумуляторы, отходы различных видов масел, материалы и изделия, загрязненные лакокрасочными материалами, и др.) зачастую производится с нарушением законодательства», – также замечается в документе.
Президент России Владимир Путин
Фото: Алексей Дружинин / пресс-служба президента РФ / ТАСС
В контрольном управлении обращают внимание и на проблемы, связанные с понятием вторичных материальных ресурсов, которые остаются нерешенными уже долгие годы и сильно влияют на развитие сектора переработки.
По итогам такого анализа президент не только обратил внимание на необходимость гармонизации систем классификации отходов производства и потребления, создания экотехнопарков и повышения уровня вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, но и дал вполне четкий сигнал силовикам и надзору.
Также надзору предписывается оценить соблюдение закона о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления I-IV классов опасности, а также об использовании заявленных технологий и оборудования.
Кроме того, указывается на необходимость проверки объективности данных по учету отходов и возможность внесения изменений в нормативно-правовое регулирование в сфере.
Между тем стоит отметить, что профессиональное сообщество давно говорит о соответствующих проблемах, а Свердловская область, как сообщала «Правда УрФО», участвовала в проверке контрольного управления и готовила свои предложения в части работы с отходами производства и потребления III класса опасности.
Как открыто указывали чиновники, этот класс опасных отходов в значительной части фактически выпал из-под контроля госорганов.
При этом источники издания на рынке указывали, что, например, массивом нефтесодержащих отходов, относящихся к III классу опасности, и генерируемым автосервисными, авторемонтными предприятиями, особо не занимается ни Росприроднадзор, ни Роспотребнадзор. Соответствующие тенденции в приватных разговорах ранее подтверждали и сами сотрудники ведомств.
На региональном уровне, в свою очередь, уполномоченным органом по осуществлению экологического надзора на территории субъекта РФ является Министерство природных ресурсов и экологии области. Как уточнили «Правде УрФО» в ведомстве, «жалобы и обращения граждан по поводу загрязнения автосервисами территории нефтесодержащими отходами в министерство не поступали».
«Вот и получается, что целым пластом опасных отходов никто не занимается. Ни Минприроды, ни федеральные надзорные органы. Муниципальные чиновники также ссылаются на отсутствие полномочий. В итоге все сводится к тому, что мы реагируем постфактум, когда где-то всплывает очередное огромное масляное пятно, а не работаем на выстраивание цивилизованного рынка», – рассуждает собеседник издания среди экологов.
«Эти отходы в значительной части либо продаются и сжигаются, загрязняя воздух целым списком вредных веществ. Либо утилизируются не должным образом, а потом оставшаяся вода с токсичными примесями также попадает либо на почву, либо в ливневку. Рассказывали случай, когда эти неочищенные масла использовали на элеваторах, и все что в них было, вероятно, попало в зерно. Не удивлюсь ни сколько, если после этого был всплеск онкологических заболеваний», – описывает свое видение источник издания, знакомый с ситуацией на рынке.
При этом стоит отметить, что Средний Урал активно работает в части совершенствования областной системы обращения с нефтесодержащими отходами, а в регионе уже был инициирован соответствующий пилотный проект. Причем, поддержку непосредственно главы региона получила идея необходимости создания базы предприятий и стимулирования переработки.
После также был запущен проект передвижных мобильных пунктов, которые должны обеспечить оперативный сбор опасных отходов. Оператором выступила компания «Этиламин-Ек».
Фото: agenda-u.org
Как отметили в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, поскольку максимальное вовлечение переработанных опасных отходов во вторичный оборот и снижение негативного воздействия на окружающую среду соответствует целям и задачам национального проекта «Экология», опыт сбора нефтесодержащих отходов мобильными пунктами будет тиражироваться.
При этом в министерстве рассказали, что пока не рассматривается возможность создания регионального оператора по обращению с нефтесодержащими отходами, хотя, как утверждают источники издания, соответствующие предложения уже звучали в администрации губернатора и, судя по всему, сейчас анализируются.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: ecology-yamal.com